После нескольких дней интенсивных переговоров администрация президента США Джо Байдена и спикер Палаты представителей Кевин Маккарти поздно вечером 27 мая достигли предварительного соглашения об отмене потолка госдолга.
Обе стороны рассматривают сделку как важный шаг, который поможет крупнейшей экономике мира избежать дефолта по своим долгам 5 июня, если Конгресс не предпримет никаких действий, как предупредила министр финансов США Джанет Йеллен.
Хотя дефолт США по своим векселям может иметь далеко идущие последствия, сделка, скорее всего, уменьшит ущерб от дефолта Конгресса по своим долгам.
«Эта сделка — компромисс, а это значит, что не все получат то, что хотят. Это ответственность руководства», — сказал Байден.
Слишком много уступок
Для президента США победа по потолку госдолга вызывает смешанные чувства. Хотя сделка укрепит репутацию Байдена как двухпартийного переговорщика, она обойдется ему в значительную сумму.
По мнению г-на Байдена, эта сделка предотвращает катастрофический дефолт, который может вызвать массовую безработицу, обвалить фондовый рынок, поставить под угрозу выплаты по социальному обеспечению и отправить экономику в штопор.
Однако многие представители прогрессивных левых были в ярости из-за того, что г-н Байден, объявивший потолок госдолга «не подлежащим обсуждению», поддался стратегии г-на Маккарти по «удержанию экономики в заложниках».
Прогрессивная фракция Палаты представителей США провела пресс-конференцию о рисках дефолта. Фото: NY Times
Многие демократы, особенно наиболее консервативные, все больше недовольны условиями сделки, считая, что президент слишком многого уступил. К разочарованию союзников, переговоры в последние недели проходили исключительно на республиканских условиях.
Сделка включает немедленное сокращение федеральных расходов. Демократы не смогут тратить деньги по своему усмотрению, хотя они по-прежнему контролируют Палату представителей. Это также первое крупное сокращение расходов правительством США в истории.
Белый дом также сдался, когда республиканцы ввели дополнительные требования к федеральным программам помощи. Если в ближайшие дни это будет принято как демократическими, так и республиканскими законодателями, малообеспеченные американцы в возрасте до 54 лет должны будут работать, чтобы получать федеральную продовольственную помощь, что выше предыдущего возрастного предела в 49 лет.
«Эта сделка представляет собой худшую версию консервативной бюджетной идеологии. Она сокращает инвестиции в работников и семьи, добавляет дорогостоящие и обременительные новые барьеры для семей, которые в этом нуждаются, и ограждает самых богатых американцев и крупнейшие корпорации от уплаты их справедливой доли налогов», — заявила Линдси Оуэнс, исполнительный директор Groundwork Collaborative, аналитического центра левого толка.
Единственный способ
Президент США, вероятно, прекрасно это осознает, но у него нет выбора. Если сделка будет отклонена Конгрессом США, финансовые рынки страны могут прийти в смятение, что поставит под угрозу сильный рынок труда и нанесет тяжелый удар по роли Америки как экономического двигателя мирового рынка.
У г-на Байдена не будет политических средств, чтобы выдержать такой шок. В предыдущих состязаниях администрации демократов часто изображали республиканцев как фискальных экстремистов. Но недавние опросы показывают, что на этот раз у г-на Байдена нет явного преимущества.
«Если это вызовет рецессию, то виноваты будут президент и республиканцы. Политические последствия очень непредсказуемы», — сказал Джей Кэмпбелл, старший научный сотрудник Hart Research.
Демократы неоднократно просили г-на Байдена обойти потолок государственного долга и продолжить заимствования на основе 14-й поправки, которая гласит, что обоснованность государственного долга США «не подлежит сомнению».
Г-н Маккарти также столкнулся с оппозицией со стороны некоторых республиканцев после сделки с Белым домом о потолке госдолга. Фото: NY Post
Но администрация Байдена подчеркнула, что такое одностороннее решение, как и другие альтернативы, будет неработоспособным и потенциально юридически рискованным. Несмотря на это, некоторые критики говорят, что Байдену все равно следует занять более жесткую позицию в отношении республиканцев, чтобы заставить Маккарти отступить.
В последние дни г-н Байден мало говорил о фискальных переговорах, гораздо меньше, чем г-н Маккарти и другие переговорщики-республиканцы, что помогает ограничить любые конфликты на заключительных этапах переговоров.
Чем больше он будет публично противостоять, тем больше он будет демонстрировать, что делает противоположное тому, что говорит, и тем больше это повлияет на перспективы сделки.
Теперь перед г-ном Байденом стоит задача убедить демократов проголосовать за новую сделку.
Лидер меньшинства в Палате представителей Хаким Джеффрис заявил, что республиканцы обязались предоставить не менее 150 голосов, что необходимо демократам для достижения порога в 218 голосов, необходимого для принятия соглашения.
Поэтому г-ну Байдену придется сыграть важную роль в ближайшие дни, чтобы заручиться поддержкой союзников .
Нгуен Тует (по данным Reuters, Financial Times, NY Times, WSJ)
Источник
Комментарий (0)