Управление дополнительным преподаванием и обучением все еще... запутано!

Проект циркуляра, регулирующего дополнительное обучение и преподавание, недавно опубликованный Министерством образования и профессиональной подготовки с целью выяснения общественного мнения, привлекает большое внимание учителей, родителей и учащихся.

Несомненно, в этом проекте есть новые и прогрессивные положения, такие как: учителям разрешено проводить дополнительные занятия для своих постоянных учеников; организации и лица, проводящие дополнительные занятия вне школы, должны зарегистрироваться в соответствии с правилами; директора школ и заместители директоров могут участвовать в дополнительных занятиях при условии получения согласия вышестоящего органа управления в соответствии с правилами... Впервые дополнительное преподавание и дополнительное обучение получили публичное признание, одновременно расширяя обе группы субъектов, которые организуют дополнительное обучение и участвуют в дополнительном обучении. После официального «названия» общественное внимание привлекает требование о наличии управленческой работы, однако в проекте правил по-прежнему существует множество пробелов.

По словам директора средней школы в городе Хошимин, постановление, обязывающее учителей составлять список учащихся, посещающих дополнительные занятия, и отчитываться перед руководителем учебного подразделения, не поможет эффективнее управлять этой деятельностью. По сути, это лишь формальность, мера, призванная улучшить ведение учёта и ведение управленческих книг в школе. Вместо этого необходимо разработать более конкретные правила управления, а также санкции для учителей, которые проводят дополнительные занятия с нарушением правил. Это поможет школам получить больше инструментов управления и одновременно повысить самосознание самих учителей.

Кроме того, требование о регистрации бизнеса частными репетиторами считается «ужесточенным, но еще не жестким», поскольку оно не соответствует современным реалиям репетиторства и обучения. Под этим правилом подразумевается, что преподавателям разрешено заниматься репетиторством только в лицензированных учебных заведениях, но не организовывать репетиторство и обучение, будь то с постоянными или внешними учениками.

Фактически, большинство дополнительных занятий в настоящее время проводятся учителями на дому или в арендованных помещениях. Это обусловлено реальной потребностью учащихся учиться у преподавателей, работающих в обычных школах, или выбирать хороших преподавателей для повышения своих знаний, поэтому лишь немногие учащиеся регистрируются на обучение в учебных центрах. Таким образом, законопроект вновь не признает возможность организации учителями дополнительных занятий на дому, что приводит к пробелам в управлении и контроле.

Многие учителя, занимающиеся репетиторством, высказали мнение, что новые правила «открыли дверь» управлению репетиторством и внеклассным обучением вне школы, поэтому следует признать все формы организации, а не полуоткрытые и полузакрытые, превращая управление в «полутемное и полусветлое», принося больше вреда, чем пользы как учащимся, так и учителям. Кроме того, положение «учителям не разрешается использовать примеры, вопросы и упражнения, преподаваемые на дополнительных занятиях, для проверки и оценки учащихся в классе», хотя и получило общественное одобрение, по-прежнему считается излишним, поскольку отрицает роль профессиональных групп в школах и дублирует требование «учителя обязуются не прибегать ни к какой форме принуждения учащихся к дополнительным занятиям».

Ранее Министерство образования и профессиональной подготовки неоднократно предлагало включить репетиторство и тьюторство в список условно разрешенных видов деятельности, чтобы иметь полную правовую основу для управления, проверки и надзора за этой деятельностью, но предложение не было одобрено. В связи с этим необходима корректировка положений об управлении репетиторством и тьюторством, заменяющих положения циркуляра № 17/2012/TT-BGDDT, издаваемого Министерством образования и профессиональной подготовки с 2012 года. При этом необходимо избегать формальных требований в управленческой деятельности, а вместо этого усилить надзорную роль родителей и учащихся посредством конкретных и четких санкций, обеспечивая прозрачность и справедливость в отношении этой особой учебной деятельности.

ПРЕСЛЕДОВАНИЕ

Источник: https://www.sggp.org.vn/quan-ly-day-them-hoc-them-van-roi-post756008.html