Организация репетиторства и дополнительных занятий по-прежнему... хаотична!

Проект циркуляра, регулирующий дополнительное обучение и преподавание, недавно опубликованный Министерством образования и профессиональной подготовки для общественного обсуждения, привлекает значительное внимание учителей, родителей и учащихся.

Несомненно, этот проект содержит множество новых и прогрессивных аспектов, таких как: учителям разрешено проводить репетиторство со своими учениками; организации и частные лица, предоставляющие внеклассное репетиторство, должны зарегистрировать свой бизнес в соответствии с правилами; директора и заместители директоров школ могут участвовать в репетиторстве при условии получения одобрения вышестоящего органа управления в установленном порядке… Это первый случай открытого признания репетиторства, и оно распространяется как на тех, кто организует репетиторство, так и на тех, кто в нем участвует. После получения официального признания общественность обеспокоена требованиями к управлению, однако в проекте правил все еще много пробелов.

По словам директора одной из средних школ Хошимина, требование к учителям составлять список учеников, участвующих во внеклассных занятиях, и сообщать его руководителю школы не поможет более эффективно управлять этой деятельностью. В действительности это всего лишь формальность, способ соблюдения правил, и это добавляет школе больше бумажной работы и административных задач. Вместо этого необходимы более конкретные правила, регулирующие и наказывающие учителей, проводящих внеклассные занятия в нарушение правил, что обеспечит школам больше инструментов управления и одновременно повысит самосознание самих учителей.

Кроме того, требование к лицам, оказывающим репетиторские услуги, регистрировать свой бизнес считается «строгим, но еще не до конца полным», поскольку оно не соответствует современным реалиям репетиторства и дополнительного образования. Понимание этого требования подразумевает, что преподавателям разрешено проводить репетиторство только в лицензированных учреждениях и запрещено организовывать репетиторство или дополнительное образование, будь то для обычных учеников или учащихся вне школы.

В действительности, большинство дополнительных занятий после школы в настоящее время проводятся учителями у себя дома или в арендованных помещениях. Это объясняется реальной потребностью учеников учиться у учителей, работающих в их обычных школах, или выбирать высококвалифицированных преподавателей для повышения уровня своих знаний; лишь небольшое количество учеников записывается в центры дополнительного обучения. Поэтому в проекте снова не учитывается практика самостоятельной организации учителями дополнительных занятий на дому, что приводит к пробелам в управлении и контроле.

Многие преподаватели, занимающиеся репетиторством, выразили мнение, что новые правила, «открывшие двери» для организации внеклассных занятий, должны учитывать все формы организации и не оставаться двусмысленными, создавая ситуацию, когда управление не является ни полностью открытым, ни полностью закрытым, а недостатки перевешивают преимущества как для учеников, так и для преподавателей. Более того, положение, гласящее, что «преподавателям не разрешается использовать примеры, вопросы или упражнения, преподаваемые на занятиях, для проверки или оценки учеников в классе», хотя и получает общественную поддержку, по-прежнему считается излишним. Оно отрицает роль предметных отделов в школах и пересекается с требованием, чтобы «преподаватели обязались не использовать никаких форм принуждения для того, чтобы заставить учеников посещать занятия».

Ранее Министерство образования и профессиональной подготовки неоднократно предлагало включить репетиторство в список условно разрешенных видов деятельности, чтобы обеспечить полную правовую основу для управления, контроля и надзора за этой деятельностью, но это предложение не было одобрено. В этом контексте необходима корректировка правил управления репетиторством взамен положений Циркуляра № 17/2012/TT-BGDĐT, изданного Министерством образования и профессиональной подготовки в 2012 году. Однако крайне важно избегать формалистского управления и вместо этого усилить надзорную роль родителей и учащихся посредством конкретных и четких санкций, обеспечивая прозрачность и справедливость в этой уникальной деятельности по обучению и воспитанию.

ЧТ

Источник: https://www.sggp.org.vn/quan-ly-day-them-hoc-them-van-roi-post756008.html