Управлять OTT-сервисами на минимальном уровне, но строго наказывать

Пожалуйста, измените название фонда государственных услуг телекоммуникаций.

22 июня , продолжая 5-ю сессию , Национальное Собрание обсудило в зале Закон о телекоммуникациях (с изменениями).

Участвуя в разъяснении и разъяснении вопросов, волнующих депутатов Национальной ассамблеи, министр информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунг поблагодарил депутатов Национальной ассамблеи за их глубокие, многоплановые и весьма конструктивные замечания и заявил, что законопроектный орган полностью учтет их для дальнейшего совершенствования законопроекта.

Что касается Фонда государственных телекоммуникационных услуг , который фактически является Фондом универсальных услуг, каждая страна должна поставить перед собой цель универсализации телекоммуникаций, универсализации Интернета, охвата отдаленных районов, приграничных территорий и островов, особенно для развития цифровой экономики и цифрового общества.

Если государство берет на себя ответственность за универсализацию с помощью государственного бюджета, сетевые операторы, как правило, инвестируют только в густонаселенные и высокодоходные районы, поэтому государству приходится вкладывать большие средства, поэтому большинство стран предпочитают возлагать ответственность за универсализацию на сетевых операторов.

« У сетевых операторов есть два способа добиться этого. Первый — потребовать от сетевых операторов широкого покрытия, что сложно для небольших сетевых операторов. Второй способ заключается в том, чтобы сетевые операторы вносили взносы в Универсальный фонд в соответствии со своими доходами, при этом крупные операторы вносят больше, а мелкие — меньше. Затем государство использует эти средства для универсализации услуг, и большинство стран придерживаются второго способа », — сказал министр Нгуен Мань Хунг.

Диалог - Министр информации и коммуникаций: Управлять OTT-услугами на минимальном уровне, но строго наказывать — Министр Нгуен Мань Хунг разъяснил и прояснил вопросы, вызывающие обеспокоенность депутатов Национальной ассамблеи.

Во Вьетнаме этот фонд фактически передаётся самим операторам связи, то есть операторы связи, по сути, получают обратно свой вклад, направляемый на популяризацию услуг. После популяризации 2G следует 3G, затем 4G, 5G и так далее, без остановки .

По словам г-на Хунга, фонд активно способствовал расширению зоны покрытия Вьетнама, обеспечению доступа к популярным услугам и использованию телефонов, входящих в число лучших в мире. Однако в последнее время в работе фонда наблюдаются некоторые недостатки, такие как медленное выделение средств и избыток средств. Необходимо скорректировать положения законопроекта, чётко определив цели, методы сбора, управления и использования средств, чтобы фонд мог работать эффективнее, а не прекращать его деятельность, как предлагали многие делегаты.

« Фонд универсального обслуживания, помимо охвата неблагополучных районов, также поддерживает жителей отдалённых, приграничных и островных районов, предоставляя им как оборудование, так и покрытие расходов на базовые услуги. Все государственные программы по сокращению бедности используют этот фонд для поддержки населения. Я хотел бы обратиться к Национальному собранию с просьбой рассмотреть возможность дальнейшего функционирования этого фонда », — сказал г-н Хунг.

Г-н Хунг сообщил, что Министерство информации и коммуникаций представит правительству ходатайство о переименовании фонда в Фонд универсального обслуживания и изменении некоторых механизмов для решения существующих проблем. Министерство информации и коммуникаций также представит делегатам дополнительный отчет о деятельности фонда за последнее время.

Поставщики услуг должны предоставлять информацию прозрачно.

Что касается центров обработки данных и служб облачных вычислений, то, по словам г-на Хунга, ими также необходимо управлять на законных основаниях, чтобы разрешать споры и проблемы, возникающие между предприятиями, гарантировать качество обслуживания клиентов, а государство должно гарантировать развитие в соответствии со стратегией, планированием, стандартами и правилами.

Закон об инвестициях определил центры обработки данных как условное направление деятельности, однако до настоящего времени не существовало специализированных положений об условиях деятельности центров обработки данных, включающих телекоммуникации для управления и одновременно создающих благоприятные условия для развития, поскольку телекоммуникационная инфраструктура перешла на цифровую инфраструктуру, поскольку центры обработки данных и облачные вычисления предоставляют услуги через телекоммуникационные сети как телекоммуникационные услуги с добавленной стоимостью.

В ответ на мнение многих депутатов Национальной ассамблеи Министерство информации и коммуникаций предложит правительству скорректировать свою деятельность и осуществлять регулирование в направлении «мягкого управления», как это делают многие другие страны, чтобы обеспечить устойчивое развитие этого типа инфраструктуры и услуг, одновременно обеспечивая безопасность, защищенность и права потребителей.

Центры обработки данных — это инфраструктура, и её развитие должно осуществляться в соответствии с планом, поэтому регистрация обязательна. Облачные вычисления — это услуга, поэтому требуется только уведомление.

Процедуры регистрации и уведомления могут осуществляться онлайн на основании обязательств предприятия без предварительной проверки. Что касается доли участия иностранных инвесторов, она допускается до 100%. Управление отечественными и иностранными предприятиями осуществляется на равных условиях, без обратной защиты.

Диалог - Министр информации и коммуникаций: Управлять услугами OTT на минимальном уровне, но строго наказывать (рис. 2). — Делегаты на дискуссионной сессии.

Что касается телекоммуникационных услуг OTT, министр информации и коммуникаций заявил, что это услуги голосовой связи, аналогичные основным телекоммуникационным услугам, но предоставляемые с помощью интернет-технологий.

По мнению Министерства информации и коммуникаций, управление услугами не зависит от технологий, но у ОТТ-телекоммуникационных услуг нет инфраструктуры, пользователи могут легко менять провайдеров, поскольку процедура регистрации услуг проста, а рынок очень конкурентный из-за большого количества провайдеров. Поэтому управление должно быть менее строгим и более мягким, чем в традиционных телекоммуникационных услугах.

Управление в основном касается аспекта, связанного с общественными интересами. Министерство информации и коммуникаций считает обоснованными многие мнения депутатов Национальной ассамблеи: в целом, управление должно быть мягче, снисходительнее и не создавать дополнительных расходов для поставщиков услуг на соблюдение требований.

«Управление осуществляется на минимальном уровне, но наказания строгие. Управление, по сути, основано на том, что уже есть у поставщиков услуг, чтобы избежать дополнительных расходов на соблюдение требований. Руководство не будет делать различий между крупными и мелкими поставщиками услуг, собирающими или не собирающими деньги, отечественными или зарубежными, поскольку управление осуществляется на минимальном уровне, поэтому нет необходимости делать различия», — заявил министр.

Кроме того, поставщики услуг обязаны предоставлять клиентам прозрачную информацию о ценах, условиях договоров и качестве обслуживания, если таковое имеется.

Обязать поставщиков услуг сохранять конфиденциальность информации о клиентах, предоставлять информацию следственным органам по запросу, а также предоставлять клиентам при регистрации для использования услуг информацию, такую как номера телефонов. Большинство поставщиков услуг уже осуществляют регистрацию и аутентификацию по номерам телефонов. Следовательно, данное положение не влечет за собой дополнительных расходов .

Источник