По словам делегата Тхач Фуок Биня ( Винь Лонг ), законопроект чётко демонстрирует заинтересованность государства в поддержке бизнеса посредством таких мероприятий, как обучение, консультирование, доступ к цифровым платформам и финансовая поддержка. Однако перечень мер поддержки в законопроекте довольно подробный, а потребности бизнеса постоянно меняются в зависимости от развития технологий. По мнению делегата, лучшим решением было бы регулирование только через группу поддержки, а конкретный перечень должен быть передан правительству для корректировки на каждом этапе, чтобы обеспечить своевременность и гибкость.
В части развития цифрового общества (статья 24) делегат предложил добавить задачи по требованиям обеспечения цифровой доступности для уязвимых групп общества.
Разделяя эту обеспокоенность, депутат Фам Чонг Нян (Хохокимият Хошимина) отметил, что Вьетнам сталкивается с аналогичными социальными проблемами, что и Япония, такими как нехватка человеческих ресурсов и необходимость улучшения качества жизни обездоленных слоев населения, поэтому необходимо рассматривать цифровую трансформацию как инструмент реагирования.
«Очень тревожным фактом является то, что 99% цифровых поведенческих данных вьетнамцев, таких как путешествия, покупки, развлечения и потребление, хранятся в экосистемах крупных иностранных платформ. Между тем, вьетнамские стартапы «жадны до данных», не имея данных для обучения ИИ, разработки продуктов и конкуренции. В «игре» цифровой экономики вьетнамским компаниям приходится работать на чужом поле», — заявил депутат Фам Чонг Нян, подчеркнув глубокий социальный фактор цифровой трансформации, но «никто не должен остаться в стороне». Япония рассматривает цифровую трансформацию как инструмент для решения проблем старения населения, нехватки рабочей силы и повышения качества жизни малообеспеченных слоев населения. Вьетнам также должен ответить на вопрос: как пожилые люди, жители отдалённых районов и низкоквалифицированные работники могут стать цифровыми гражданами наиболее удобным и эффективным способом?
В этом контексте депутат Фам Чонг Нхан предложил добавить в законопроект 4 основные группы решений.
Во-первых, добавить в главу II национальную структуру цифровой архитектуры, определяющую принципы организации цифрового правительства - цифровой экономики - цифрового общества; стандарты интеграции - стандарты данных - стандарты API (набор правил и технических протоколов, которые позволяют различным программным системам безопасно обмениваться данными и функциями - ПВ), специализированные и кросс-локальные.
Во-вторых, дополнить национальную публичную цифровую инфраструктуру в Главе II, включив: электронную идентификацию, публичные цифровые платежи, цифровую подпись, национальную платформу обмена данными, облако, центр обработки данных в соответствии с принципом «один стандарт — одна платформа — много услуг».
В-третьих, дополнить принципы цифрового экономического и социального развития, изложенные в главах IV и V, в направлении сочетания минимальных обязательных требований в отношениях с государством и максимальных стимулов для бизнеса: аренда цифровых сервисов, облако, «песочница». Одновременно установить принципы экономики данных: данные – новый фактор производства; неперсональные данные должны распространяться в агрегированной и анонимной форме; не допускать монополии на данные и их блокировки.
В-четвертых, относительно прав и обязанностей цифровых граждан в Главе V необходимо установить «минимальный цифровой инструментарий» для цифровых граждан, включающий: электронную идентификацию - цифровую подпись - цифровой платежный счет - единый счет государственных услуг; а также принцип защиты персональных данных в соответствии с международными стандартами; поручить Правительству популяризацию цифровых навыков, разработку доступных и простых в использовании государственных услуг для всех групп населения.
В то же время делегат рекомендовал правительству разработать набор национальных показателей цифровой трансформации, аналогичный программе ЕС «Цифровое десятилетие 2030» в Главе VI. «Управлять можно только тогда, когда это можно измерить; только при наличии данных решения могут основываться на фактах, а не на эмоциях», — подтвердил делегат.
С точки зрения государственного управления депутат Бе Чынг Ань (Цао Банг) предупредил, что при внедрении сильной децентрализации каждый населенный пункт делает это по-своему, данные не будут унифицированы, а если данные не унифицированы, успешно реализовать цифровую трансформацию невозможно.
Указывая на противоречие между законами об организации государственного управления и проектом Закона о цифровой трансформации, депутат Бе Чунг Ань предложил четко оговорить, что при возникновении противоречия необходимо определить, какой закон является первоначальным и подлежит регулированию.
Министр науки и технологий Нгуен Мань Хунг, основываясь на комментариях делегатов, заявил, что правительство продолжит анализировать и удалять излишне подробный контент. Редакционный комитет добавит в проект недостающие элементы цифровой нации, а именно цифровую экономику и цифровое общество.
Источник: https://www.sggp.org.vn/quan-tam-dac-biet-den-doi-tuong-yeu-the-trong-tien-trinh-chuyen-doi-so-post826399.html
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь принимает президента кубинского Латиноамериканского информационного агентства](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F01%2F1764569497815_dsc-2890-jpg.webp&w=3840&q=75)
Комментарий (0)