12-е Национальное собрание: Страна добилась больших успехов.

12-й созыв Национального собрания осуществляется в контексте всеобъемлющих национальных реформ, инициированных и проводимых Коммунистической партией Вьетнама , которые продолжаются уже более 20 лет. Страна достигла огромных успехов исторического значения как в теории, так и на практике, заложив основу для ускорения индустриализации, модернизации и международной интеграции.

12-й созыв Национального собрания продолжал внедрять инновации в свою работу в направлении большей демократии, содержательности и эффективности, продолжая строить и совершенствовать правовую систему, закладывая основу для того, чтобы к 2020 году Вьетнам в корне стал современной индустриальной страной.

Основные данные

День выборов: 20 мая 2007 года

Явка избирателей: 99,64% (56 252 543 человека)

Общее число избранных делегатов: 493

Состав Национального собрания

Независимый кандидат: 1 (0,2%)

Участники, прибывшие на полный рабочий день: 138 (27,99%)

Члены, не являющиеся участниками партии: 43 (8,7%)

Этнические меньшинства: 87 (17,6%)

Женщины: 127 (25,8%)

Религия: 4 (0,8%)

ОСНОВНЫЕ СЕССИИ

Первая сессия

На заседании, проходившем с 19 июля по 4 августа 2007 года, Национальное собрание приняло следующие решения:

Национальное собрание приняло резолюцию о сокращении срока полномочий 12-го Национального собрания (2007-2011 гг.) на один год.

3-я сессия

На заседании, проходившем с 6 мая по 3 июня 2008 года, Национальное собрание приняло резолюцию об упорядочении административных границ города Ханоя и некоторых прилегающих провинций. Соответственно, с 1 августа 2008 года на всей территории страны насчитывается 63 административных единицы, включая 5 городов центрального подчинения и 58 провинций.

6-я сессия

В ходе заседаний, проведенных с 24 октября по 27 ноября 2009 года, Национальное собрание приняло резолюции по инвестиционной политике в отношении проекта гидроэлектростанции Лайчау и инвестиционной политике в отношении проекта атомной электростанции Ниньтхуан.

Председатель Национального собрания Нгуен Фу Чонг, председатель Избирательной комиссии, наблюдает и инспектирует избирательный участок № 4, зону голосования № 4 (Суан Фуонг, Ту Лием, Ханой) перед выборами депутатов в 12-е Национальное собрание. (Фото: Три Зунг/ВНА)

Законы, принятые 12-м Национальным собранием.

4 августа 2007 г.
Закон, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Закона о предотвращении и борьбе с коррупцией.

3 июня 2008 г.
Закон об управлении и использовании государственных активов
Закон, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Закона о нефти.
Закон о деятельности Красного Креста
Закон, вносящий изменения и дополнения в ряд статей Закона об издательской деятельности.
Закон о налоге на добавленную стоимость
Закон о корпоративном подоходном налоге
Закон о принудительном выкупе и реквизиции имущества
Закон, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Закона о профилактике и контроле наркомании.
Закон о принятии правовых нормативных документов
Закон атомной энергии
Закон, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Закона об офицерах Народной армии Вьетнама.

13 ноября 2008 г.
Закон о биоразнообразии
Закон о высоких технологиях
Закон о должностных лицах и государственных служащих
Правила дорожного движения
Вьетнамский закон о гражданстве
Закон о медицинском страховании
Закон о гражданском исполнении
Закон об акцизном налоге

17 июня 2009 г.
Закон о судимости
Закон об управлении государственным долгом
Законодательство в области городского планирования

Граждане и военнослужащие отдали свои голоса на выборах представителей в 12-е Национальное собрание 20 мая 2007 года. (Источник: ВНА)

18 июня 2009 г.
Закон, вносящий изменения и дополнения в некоторые статьи Закона о кинематографии.
Закон, вносящий изменения и дополнения в ряд статей Закона о культурном наследии.
Закон о представительствах Социалистической Республики Вьетнам за рубежом
Закон, вносящий поправки и дополнения в статью 126 Закона о жилищном строительстве и статью 121 Закона о земле.
Закон об ответственности государства за выплату компенсаций

19 июня 2009 г.
Закон, вносящий изменения и дополнения в ряд статей Закона об интеллектуальной собственности.
Закон, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Уголовного кодекса.
Закон, вносящий поправки и дополнения в ряд статей закона, касающихся основных инвестиций в строительство.

23 ноября 2009 г.
Закон о пожилых людях
Закон о медицинском осмотре и лечении
Законодательство в сфере телекоммуникаций
Закон радиочастот
Законодательство о милиции и самообороне

25 ноября 2009 г.
Закон, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Закона об образовании.
Закон о налогах на ресурсы

16 июня 2010 г.
Закон о Государственном банке Вьетнама
Закон о кредитных учреждениях

Председатель Национального собрания Нгуен Фу Чонг произносит вступительную речь на 28-й сессии Постоянного комитета 12-го Национального собрания (Ханой, 9 февраля 2010 г.). (Фото: Три Дунг/ВНА)

17 июня 2010 г.
Закон о налоге на несельскохозяйственное использование земель
Почтовое право
Закон об экономичном и эффективном использовании энергии
Закон о лицах с ограниченными возможностями
Закон об усыновлении
Закон об исполнении уголовных приговоров
Коммерческое арбитражное право
Закон о безопасности пищевых продуктов

15 ноября 2010 г.
Закон об инспекции
Закон о налоге на охрану окружающей среды
Закон о государственных служащих

17 ноября 2010 г.
Закон о защите прав потребителей
Минеральное право

24 ноября 2010 г.
Закон, вносящий изменения и дополнения в ряд статей Закона о страховом бизнесе.
Закон, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Закона о ценных бумагах.
Закон, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Закона о выборах депутатов Национального собрания и Закона о выборах депутатов Народного совета.
Закон об административной процедуре

29 марта 2011 г.
Закон, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Гражданского процессуального кодекса.
Закон о предотвращении и борьбе с торговлей людьми
Закон о независимом аудите

Эти постановления были приняты Постоянным комитетом 12-го созыва Национального собрания.

19 октября 2007 г.
Постановление, вносящее изменения и дополнения в ряд статей Постановления об исполнении тюремных приговоров.

26 января 2008 г.
Постановление об оборонной промышленности
Постановление о береговой охране Вьетнама

2 апреля 2008 г.
Постановление, вносящее изменения и дополнения в ряд статей Постановления, касающихся рассмотрения административных нарушений.

27 августа 2008 г.
Постановление о порядке ареста судов

21 ноября 2008 г.
Постановление о полиции коммун

22 ноября 2008 г.
Постановление о внесении изменений и дополнений в статью 6 Постановления о налоге на ресурсы.

27 декабря 2008 г.
Постановление о внесении изменений в статью 10 Постановления о народонаселении

27 февраля 2009 г.
Постановление, вносящее изменения и дополнения в ряд статей Постановления об организации уголовных расследований.
Постановление о судебных сборах и платежах

16 марта 2010 г.
Постановление о порядке изъятия воздушных судов

19 февраля 2011 г.
Постановление, вносящее изменения и дополнения в ряд статей Постановления о судьях и судьях народных судов.
Постановление, вносящее изменения и дополнения в ряд статей Постановления об обвинителях народной прокуратуры.

30 июня 2011 г.
Постановление об обращении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств.

ПРОДОЛЖЕНИЕ ИННОВАЦИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

12-е Национальное собрание действовало активно, все больше продвигая демократию, практичность и эффективность, внедряя инновации как в мышлении, так и в практических действиях.

Национальное собрание добилось значительного прогресса в реформировании и постепенном совершенствовании своей организационной структуры и методов работы, увеличив число штатных представителей и все более эффективно выполняя свои функции по законодательству, верховному надзору и принятию решений по важным национальным вопросам.

Благодаря непрерывным усилиям и новаторству, за четыре года 12-е Национальное собрание приняло 67 законов и 13 постановлений; Постоянный комитет Национального собрания принял 14 указов и 11 постановлений, содержащих правовые нормы.

Издаваемые правовые документы обеспечивают конституционность, законность, согласованность и единообразие, оперативно удовлетворяя потребности в управлении социально-экономическими делами страны.

ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ ПО ВАЖНЫМ НАЦИОНАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ

За время своего 12-го срока Национальное собрание приняло решения по 32 важным вопросам, в частности, касающимся социально-экономического развития, государственного бюджета и национальных проектов; решения по государственному аппарату и высокопоставленным лицам; решение о сокращении срока полномочий 12-го Национального собрания на один год; решения по инвестиционной политике в отношении проектов гидроэлектростанции Лайчау и атомной электростанции Ниньтхуан; решения о снижении и освобождении от налога на использование сельскохозяйственных земель для фермеров; а также корректировки административных границ Ханоя и ряда смежных провинций.

Днем 29 мая 2008 года Национальное собрание проголосовало за утверждение резолюции об изменении административных границ города Ханоя и некоторых прилегающих провинций. (Фото: Три Дунг/ВНА)

29 мая 2008 года третья сессия 12-го Национального собрания приняла Постановление № 15/2008/QH12 об урегулировании административных границ столицы Ханоя и некоторых прилегающих провинций.

Согласно настоящей резолюции, расширенная территория нового города Ханой включает в себя: Ханой, всю природную территорию провинции Хатай (после отделения коммуны Тан Дык, района Ба Ви и передачи их в провинцию Фу Тхо), район Ме Линь (провинция Виньфук) и четыре коммуны: Донг Суан, Тьен Суан, Йен Бинь и Йен Чунг в районе Луонг Сон (провинция Хоа Бинь).

После этих изменений общая площадь расширенного города Ханоя составляет почти 3358,6 км², а численность населения — более 6,2 миллиона человек, по сравнению с площадью до расширения, которая составляла более 920 км² и приблизительно 3,5 миллиона человек. После расширения в городе Ханой насчитывается 12 районов, 17 уездов и 577 кварталов, коммун и поселков.

УЛУЧШИТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО МОНИТОРИНГУ И ЗАДАВАНИЮ ВОПРОСОВ ДЛЯ СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ И ЗАДАЧАМ В НОВОЙ СИТУАЦИИ

Двенадцатое Национальное собрание рассмотрело 159 докладов различного рода (доклады Президента, Правительства, Верховного народного суда, Верховной народной прокуратуры, министерств, ведомств и т. д.); оно курировало 7 тематических направлений, включая «актуальные» темы, такие как: реализация политики и законов об инвестициях в базовое строительство с использованием государственного капитала в министерствах, ведомствах и местных органах власти в период с 2005 по 2007 год; а также темы, имеющие как неотложный, так и долгосрочный характер, такие как: реализация политики и законов в области безопасности пищевых продуктов и гигиены; и осуществление реформы административного процесса в некоторых областях, непосредственно связанных с гражданами и бизнесом, в соответствии с общей программой реформы государственного управления на период 2001-2010 годов.

Расширение внешних связей

После 20 лет проведения реформ (1986-2006 гг.) центральной задачей и новым направлением внешней политики Вьетнама стало «углубление, стабилизация и поддержание сложившихся международных отношений», активная и целенаправленная интеграция в международное сообщество в соответствии с дорожной картой, соответствующей национальной стратегии развития до 2010 года и видению на 2020 год.

В течение своего 12-го срока полномочий Национальное собрание Вьетнама приняло на себя председательство в Межпарламентской ассамблее АСЕАН (МПА) и успешно организовало 31-ю Генеральную ассамблею МПА в Ханое с 20 по 24 сентября 2010 года. Вьетнам стал центром, где страны АСЕАН смогли преодолеть трудности и вызовы, одновременно укрепляя позиции стран АСЕАН на международной арене.

За прошедшие четыре года под руководством партии 12-е Национальное собрание унаследовало и развило достижения и уроки, извлеченные из предыдущих Национальных собраний, поддерживая дух ответственности, единства и стремясь к продолжению всесторонних и энергичных реформ как в организационном, так и в оперативном плане. Оно эффективно выполняло свои функции и обязанности, предусмотренные Конституцией и законами, достигнув многих важных результатов и внеся значительный вклад в общие достижения страны.