Национальная Ассамблея приняла Закон о профсоюзах (с поправками).

Утром 27 ноября Национальная ассамблея приняла Закон о профсоюзах (с поправками) 443 делегатами, что составляет 92,48% от общего числа делегатов Национальной ассамблеи.

Проверка квалификации членов при вступлении в Союз

Доклад Постоянной комиссии Национальной ассамблеи по приему, разъяснению и пересмотру проекта Закона о профсоюзах (с поправками), представленный председателем Социального комитета Нгуен Туи Ань, показывает, что профсоюз является «крупной политической и общественной организацией рабочего класса и трудящихся», находящейся под руководством партии, поэтому создание, вступление в профсоюзы и их деятельность должны регулироваться для обеспечения строгости, синхронизации и единства правовой системы, а также должно обеспечивать привлечение работников и трудовых организаций на предприятиях к вступлению в профсоюз и соответствовать требованиям международной интеграции, отвечая практическим требованиям процесса развития.

В ответ на мнение депутатов Национальной ассамблеи Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил пересмотреть статью 5 проекта закона о создании и вступлении в профсоюзы вьетнамских работников и вступлении в профсоюзы иностранных работников. Кроме того, Постоянный комитет Национальной ассамблеи обратился ко Всеобщей конфедерации труда Вьетнама с просьбой в ближайшее время разработать согласованные решения, направленные на повышение роли, ответственности и ответственности членов профсоюзов и профсоюзных организаций в новую эпоху.

Предлагается более строго регламентировать условия вступления иностранных работников в профсоюз. Постоянный комитет Национального собрания считает, что пункт 5 статьи 4 гласит: «Профсоюзными должностными лицами являются граждане Вьетнама, которые избираются, нанимаются, назначаются и определяются для выполнения задач профсоюзной организации», включая штатных и внештатных профсоюзных деятелей. Иностранные работники, вступающие в профсоюз, не имеют права баллотироваться на выборах или получать предложения о выдвижении на должность профсоюзного должностного лица и могут участвовать только в профсоюзной деятельности низовой профсоюзной организации.

Пункт 7, статья 10 также запрещает «Использование прав профсоюза для нарушения закона, ущемления интересов государства, законных прав и интересов учреждений, организаций, подразделений, предприятий и отдельных лиц». Пункт 3, статья 5 гласит: «Создание, вступление в профсоюзы и их деятельность должны соответствовать положениям Устава Вьетнамского профсоюза, настоящего Закона и другим соответствующим правовым положениям». Таким образом, условия добровольности, одобрения принципов и целей профсоюза или продолжительности проживания во Вьетнаме... будут конкретно регулироваться Уставом Вьетнамского профсоюза и конкретно направляться Всеобщей конфедерацией труда Вьетнама. Поэтому Постоянный комитет Национального собрания просит Национальное собрание сохранить его таким, как указано в проекте закона.

Что касается вступления в профсоюз Вьетнама организаций работников предприятий (статья 6), то, принимая во внимание мнения делегатов, предложения Редакционного комитета и мнения Правительства, в целях обеспечения единства и синхронизации в руководстве всей профсоюзной системы, Постоянный комитет Национального собрания поручил внести изменения в сторону дополнения полномочий центральных и эквивалентных отраслевых профсоюзов в части признания в пункте 2 организации работников предприятий для вступления в профсоюз Вьетнама и внесения поправок в пункт 3 статьи 6.

В то же время Постоянный комитет Национального собрания обратился ко Всеобщей конфедерации труда Вьетнама с просьбой унифицировать направление, предоставить конкретные рекомендации и принять соответствующие решения в процессе реализации; дополнить положения Устава Вьетнамского профсоюза об условиях, стандартах и процедурах проверки и строгой проверки законности и соответствия законодательству представительных организаций работников на предприятиях, а также квалификации и условий вступления членов в профсоюз.

Депутаты Национальной ассамблеи голосуют за принятие законов и резолюций. Фото: Доан Тан/VNA

Согласовывать с Правительством при утверждении стандартов и нормативов использования профсоюзных средств.

В ответ на мнения депутатов Национальной ассамблеи Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил пересмотреть положения о финансировании профсоюзов в направлении строгого регулирования получения помощи, спонсорства и технической поддержки профсоюзов в пункте d) пункта 1 статьи 29. Одновременно он добавил положение, обязывающее Правительство регулировать случаи неуплаты или несвоевременной уплаты профсоюзных взносов в пункте 2.

В целях обеспечения прав профсоюзных должностных лиц, членов профсоюза и работников в соответствии с возможностями профсоюзного финансирования, обеспечения гласности и прозрачности, учета мнений депутатов Национальной ассамблеи и предложений Редакционного комитета, Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил пересмотреть и внести изменения в положения о расходных задачах профсоюзного финансирования, изложенные в пункте 2 (статья 31). В то же время положения пункта 4 устанавливают принципы и наделяют Всеобщую конфедерацию труда Вьетнама полномочиями децентрализовать сбор и распределение профсоюзных средств.

Предлагается рассмотреть вопрос о применении положения «По согласованию с правительством» при принятии Всеобщей конфедерацией труда Вьетнама стандартов, норм, режимов расходования средств, а также управления и использования профсоюзных финансов. Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что профсоюзные финансы формируются за счет поддержки государственного бюджета и профсоюзных фондов, определяемых государством в законе. Предоставление Всеобщей конфедерации труда Вьетнама права выпускать стандарты без согласования с правительством может привести к выводу о том, что политика, принимаемая Всеобщей конфедерацией труда Вьетнама, не соответствует, не актуализируется и даже не отклоняется от общей государственной политики.

Положения, изложенные в законопроекте, не означают, что все конкретные и подробные режимы и нормы должны быть одобрены правительством. Профсоюз по-прежнему имеет собственную инициативу, основанную на принципах, установленных профсоюзом и правительством (как и в настоящее время). Это также выбор правительства. Поэтому Постоянный комитет Национальной ассамблеи просит Национальную ассамблею сохранить её в том виде, в каком она изложена в законопроекте.

Источник