Постоянный комитет Агентства по инспекциям считает, что в проекте Закона об электронной коммерции необходимо четко прописать инструменты контроля и обязанности по контролю за контентом прямых трансляций продаж; рассмотреть случаи, когда владельцы платформ электронной коммерции должны принимать меры для предотвращения прямых трансляций продаж в электронной коммерции.
Продолжая 49-ю сессию, утром 22 сентября, Постоянный комитет Национального собрания комментарий к проекту Закона об электронной коммерции.
Представляя доклад, заместитель министра промышленности и торговли Нгуен Шинь Нят Тан заявил, что для обеспечения поддержания долгосрочной и стабильной правовой базы юридических документов необходимо разработать Закон об электронной коммерции вместо сохранения документов на уровне указа, поскольку закон имеет более высокую юридическую силу, чем указ, и является основой для регулирования важных, принципиальных и всеобъемлющих вопросов в этой области. электронная коммерция
Законопроект об электронной коммерции состоит из 8 глав и 50 статей, регулирующих: заключение договоров в сфере электронной коммерции; виды и обязанности субъектов электронной коммерции; обязанности организаций, предоставляющих услуги по поддержке электронной коммерции; развитие электронной коммерции; применение технологий в управлении электронной коммерцией; разрешение споров, проверку и рассмотрение нарушений в сфере электронной коммерции...
По сравнению с действующим законодательством законопроект вносит изменения и дополнения в комплексное правовое позиционирование моделей ведения электронной коммерции — от прямых продаж и предоставления услуг до многосторонних моделей продаж, расширяя обязанности владельцев платформ электронной коммерции по проверке, информированию, содействию отзыву некачественных продуктов и товаров, защите потребителей и хранению информации о транзакциях для проверки и изучения.
Расширить обязанности платформ социальных сетей в сфере электронной коммерции; добавить правила для многофункциональных интегрированных платформ; добавить правовую ответственность владельцев платформ по предотвращению риска злоупотребления монопольным положением и манипулирования алгоритмами, приводящего к ущербу, обеспечивая продвижение здоровых инноваций в цифровой экосистеме.
Кроме того, проектом дополняются обязанности субъектов, участвующих в мероприятиях. Прямые продажи, партнерский маркетинг в области идентификации, прозрачности информации, хранения и защиты прав потребителей.
Соответственно, для осуществления продаж в режиме реального времени владелец платформы обязан удостоверить личность стримера, опубликовать и внедрить механизмы и меры контроля за продажами в режиме реального времени. Продавец обязан предоставить стримеру юридические документы, подтверждающие выполнение условий.
Ведущим прямых трансляций запрещено предоставлять ложную или вводящую в заблуждение информацию об использовании, происхождении, качестве, цене, акциях, гарантийных условиях и других материалах, связанных с товарами и услугами. При этом они обязаны правильно размещать рекламный контент, подтвержденный уполномоченными органами в сфере товаров и услуг, в случаях, когда закон требует подтверждения рекламного контента.
Рассмотрение случаев, когда владельцы платформ электронной коммерции должны принимать меры для предотвращения прямых трансляций продаж
В ходе предварительного изучения председатель Экономического и финансового комитета Фан Ван Май предложил четко определить сферу и содержание «деятельности электронной коммерции», регулируемой Законом об электронной коммерции, уточнить границы электронной коммерции с другими секторами и сферами, разграничить ее от смежных видов деятельности, регулируемых другими законами, а также установить конкретные и четкие цели управления.
Постоянный комитет Агентства по оценке также предложил изучить и скорректировать положения Приложения 4 Закона об инвестициях, касающиеся деятельности в сфере электронной коммерции, которые определены как условные инвестиции, а также секторы бизнеса и профессии, чтобы обеспечить последовательность и избежать путаницы в понимании деятельности в сфере электронной коммерции в широком смысле.
Что касается прямых трансляций продаж и деятельности по партнерскому маркетингу, а также обязанностей организаций, участвующих в прямых трансляциях продаж и деятельности по партнерскому маркетингу в электронной коммерции, Постоянный комитет Комитета по обзору считает, что характер этих видов деятельности представляет собой еще одну форму рекламы и брокерской деятельности в электронной среде.
Для обеспечения ясности правовых норм, ясности и полноты охвата прав, обязанностей и ответственности каждого соответствующего субъекта рекомендуется, чтобы проектный орган пересмотрел и продолжил совершенствовать нормативные акты в направлении уточнения конкретных положений, предусмотренных в Законе об электронной коммерции, которые еще не предусмотрены в Законе о рекламе.
Постоянный комитет Агентства по надзору также считает, что необходимо четко определить инструменты контроля и обязанности по контролю за контентом прямых трансляций, четко определить объем обязательств между владельцами платформ и государственными органами управления, четко определить совместную ответственность при возникновении споров, жалоб и обвинений в отношении качества товаров и услуг, рекламируемых и реализуемых совместно.
Исследовать и дополнить отдельные нормативные акты об ответственности субъектов в отношении объектов купли-продажи и партнерского маркетинга в качестве услуг; об обязанности предупреждать потребителей о наличии в рекламируемых товарах и услугах элементов риска или о наличии официальной информации, опубликованной государственными органами управления, о рисках или проблемах, связанных с оборотом и использованием рекламируемых товаров и услуг.
Что касается деятельности по прямым трансляциям продаж в электронной коммерции, Постоянный комитет инспекционного агентства предложил изучить и усовершенствовать правила в направлении ограничения сферы деятельности по прямым трансляциям продаж в электронной коммерции, как предписано в законопроекте, с тем, чтобы она применялась только к платформам электронной коммерции с функцией открытия киосков и размещения заказов в режиме онлайн.
В то же время рекомендуется пересмотреть и определить права, обязанности и ответственность владельцев платформ электронной коммерции с прямыми трансляциями продаж, продавцов, осуществляющих прямые трансляции продаж, и продавцов, осуществляющих прямые трансляции, обеспечив ясность, осуществимость, пригодность и полноту.
Соответственно, предлагается пересмотреть в статье 21 случаи, когда владельцы платформ электронной коммерции обязаны принимать меры по предотвращению продаж через прямые трансляции, разъяснить, что владельцы платформ электронной коммерции имеют право давать/не давать согласие на проведение трансляций, если они не получили документ, подтверждающий наличие рекламного контента, а также четко оговорить санкции в случае, если владельцы платформ не принимают меры по предотвращению продаж через прямые трансляции товаров и услуг, запрещенных к рекламе.
В случае прямых трансляций продаж на платформах электронной коммерции и в социальных сетях, не имеющих функции открытия стенда или оформления онлайн-заказа, договор заключается путем прямого обмена между продавцом и покупателем. Рекомендуется дополнить разъяснение и уточнить положения действующего законодательства и регулирующих инструментов для данного случая.
Что касается деятельности по партнерскому маркетингу в сфере электронной коммерции, Постоянный комитет Комитета по рассмотрению законопроектов считает, что деятельность по партнерскому маркетингу является формой рекламы и посредничества. В случае партнерского маркетинга в электронной среде заключение договоров купли-продажи товаров и услуг, которые продаются и рекламируются, может осуществляться как в традиционной, так и в электронной среде; поэтому рекомендуется разъяснить и уточнить действующие правила и инструменты управления в отношении данной деятельности; уточнить, подпадает ли данная деятельность под действие настоящего законопроекта, поскольку понятие «деятельность в сфере электронной коммерции» в проекте закона трактуется весьма широко.
Ожидается, что проект Закона об электронной коммерции будет представлен на рассмотрение и утверждение Национальной Ассамблеи на 10-й сессии (октябрь-ноябрь 2025 года).
Источник: https://baolangson.vn/quy-dinh-ro-cong-cu-kiem-soat-va-trach-nhiem-kiem-soat-noi-dung-livestream-ban-hang-5059681.html
Комментарий (0)