Экономический масштаб с ориентацией на быстрый, но устойчивый рост

Подпись к фотографии — *На встрече выступил премьер-министр Фам Минь Чинь, делегат Национальной ассамблеи от города Кантхо . Фото: VNA*

Комментируя проект документа, представленный XIV съезду партии во второй половине дня 4 ноября, многие депутаты Национального собрания выразили свое согласие и высокий консенсус относительно структуры, содержания и новаторского духа политического отчета, который был тщательно и научно подготовлен, отражая стратегическое видение и стремления к развитию страны к 2045 году.

Премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что рост должен быть связан с масштабом экономики , с ориентацией на быстрый, но устойчивый рост, макроэкономическую стабильность, контроль над инфляцией и обеспечение основных балансов экономики.

«Мы должны обеспечить дефицит, потому что если доходов будет недостаточно для покрытия расходов, экономика немедленно рухнет», — отметил премьер-министр. Учитывая целевой показатель роста более 8% в этом году и двузначные темпы роста в предстоящий период, премьер-министр отметил, что «высокие темпы роста очень сложно реализовать, но возможности для этого есть».

В этом году средний темп роста за три квартала достиг 7,85%, однако премьер-министр обеспокоен темпами роста в последнем квартале года на фоне недавних наводнений на севере, а Центральный регион также оказался затоплен проливными дождями и наводнениями.

«Это очень сложно, но мы должны оказывать давление, чтобы это сделать. Чем больше давления испытывают наши люди, тем больше усилий они прилагают. В условиях трудностей рождаются инновации. Рост более 8% — это давление, но оно требует усилий всей системы, потому что если рост будет достигнут, производительность труда увеличится, доходы улучшатся, а жизнь людей улучшится», — подчеркнул премьер-министр. Одним из важных вопросов, способствующих росту, является стратегическая инфраструктура.

Премьер-министр подчеркнул, что в этом году инвестиции в развитие увеличились на 55% по сравнению с предыдущим. Наряду с развитием инфраструктуры, премьер-министр отметил, что министерства, ведомства и местные органы власти должны активно развивать институты, поскольку именно институты являются движущей силой, ресурсом и конкурентоспособностью страны.

Что касается транспортной инфраструктуры, премьер-министр заявил, что вся страна сосредоточена на завершении, прежде всего, системы скоростных автомагистралей, а важным переходным этапом станет назначение населенных пунктов в качестве инвесторов, чтобы проект можно было реализовать быстрее.

Премьер-министр сравнил передачу функций инвесторов проектов от министерств к местностям как важный шаг, способствующий развитию инфраструктуры.

Этот опыт также необходимо использовать при реализации проекта высокоскоростной железной дороги «Север-Юг». Кроме того, премьер-министр отметил, что децентрализация должна сопровождаться распределением ресурсов и усилением контроля и надзора.

Подчеркнув, что только государственно-частное партнёрство может развивать инфраструктуру, премьер-министр отметил недавнюю реализацию ряда важных транспортных проектов в этом направлении. Например, в сфере авиации премьер-министр подчеркнул необходимость инвестиций в аэропорты и создания авиакомпаний, которые «будут самоуправляемыми, конкурентоспособными и развивающимися».

«Если будет только Vietnam Airlines, люди не будут пользоваться низкими ценами. Должна быть конкуренция, необходимо создать механизм государственно-частного сотрудничества», — заявил глава правительства. Премьер-министр также привёл в пример передачу аэропорта Вандон частному сектору, которая была реализована очень быстро — всего за два года вместо ожидаемых 5–7. Недавно аэропорты Фукуока и Зябиня также смело передали частному сектору.

«Инфраструктура требует огромных инвестиций, без механизма мобилизации ресурсов это сделать невозможно», — повторил премьер-министр.

Что касается институтов, глава правительства полностью отказался от принципа «не можешь управлять — запрещай». Вместо того, чтобы рассматривать закон как средство управления, мы должны создавать законы, способствующие развитию. Поэтому законотворчество должно исходить из практики, внимательно следовать ей и использовать её как мерило.

Говоря о работе двухуровневой системы местного самоуправления, премьер-министр отметил первые положительные результаты, достигнутые уже через несколько месяцев после запуска нового аппарата. Таким образом, вся система преобразовалась из системы управления в систему созидания и служения народу.

«С системой и привычками, которые формировались на протяжении 80 лет, невозможно быстро измениться, но мы не перфекционисты, не торопимся и не упускаем возможности», — заявил премьер-министр.

Глава правительства подчеркнул необходимость создания аппарата, соответствующего функциям, задачам и полномочиям, и на этой основе формирования штатных должностей, а также разработки политики оплаты труда государственных служащих в соответствии с должностями.

Делегат Национальной ассамблеи провинции Бакнинь Чан Тхи Ван заявила: «В политическом докладе необходимо и впредь подчеркивать необходимость инновационной модели роста, решительно переходя от экстенсивного к интенсивному развитию, основанному на науке и технологиях, инновациях и цифровой трансформации».

Для достижения целевого показателя производительности общественного труда к 2030 году необходимо ее увеличение в среднем на 6,5–7% в год и многих других целевых показателей, изложенных в докладе... Необходимо сформировать национальную инновационную экосистему, оказывать поддержку бизнесу в инвестировании в исследования, трансфере технологий, развитии инфраструктуры данных, искусственного интеллекта, а также поощрять предпринимательство среди молодежи.

По словам делегата Чан Ти Ван, развитие новых секторов экономики, зелёной экономики, цифровой экономики и экономики замкнутого цикла — неизбежная тенденция. Зелёную экономику необходимо рассматривать как новый двигатель роста, который создаёт пространство для развития и снижает экологические и климатические риски.

Соответственно, необходимо разработать и внедрить преференциальную политику в области возобновляемой энергетики, экологически чистого транспорта, экологически чистого строительства и циклического сельского хозяйства, а также содействовать переходу от потребительского промышленного производства к отраслям с низким уровнем выбросов.

В то же время необходимо активно развивать циклическую экономику, основанную на переработке, повторном использовании и сокращении пластиковых отходов, в направлении к безотходной, экологически чистой экономике. Это не только экологическая проблема, но и возможность для формирования новых отраслей и предприятий, создающих устойчивые рабочие места.

В заключение делегат Тран Ти Ван заявила, что необходимо продолжать совершенствовать институты, улучшать инвестиционный и деловой климат, поощрять здоровое развитие частного сектора, превращая его в важную движущую силу экономики.

Реальность Бакниня показывает, что, помимо корпораций с прямыми иностранными инвестициями, при должной поддержке отечественные предприятия могут более активно участвовать в глобальной цепочке создания стоимости...

Необходимо пересмотреть и устранить правовые барьеры и сложные административные процедуры для повышения предсказуемости и стабильности политики. Необходимо содействовать реформе административных процедур и внедрению цифровых технологий в предоставление государственных услуг.

Кроме того, частный сектор экономики в настоящее время обеспечивает около 42–43% ВВП, но средняя производительность составляет лишь половину от сектора прямых иностранных инвестиций.

Должны быть предусмотрены преференциальные механизмы и политика поддержки малых и средних предприятий в доступе к кредитам, земле и технологиям, а также в формировании промышленных кластеров и внутренних цепочек поставок, чтобы вьетнамские предприятия могли более активно участвовать в глобальной цепочке создания стоимости.

Ожидается, что к 2030 году частный сектор будет обеспечивать более 55% ВВП, станет опорой самодостаточной экономики и будет обладать высокой устойчивостью к внешним колебаниям.

ФВ (синтез)

Источник: https://baohaiphong.vn/quy-mo-nen-kinh-te-voi-dinh-huong-tang-truong-nhanh-nhung-ben-vung-525615.html