Совершенствование институтов, создание новых моделей роста

Обсуждая в группах проекты документов, которые будут представлены на 14-м съезде Национальной партии, многие делегаты были заинтересованы в создании новой модели роста страны, реструктуризации экономики, содействии индустриализации и модернизации, используя науку и технологии, инновации и цифровую трансформацию в качестве основных движущих сил. Генеральный секретарь То Лам и премьер-министр Фам Минь Чинь присутствовали на заседании и высказали свои мнения.

Стратегическая автономия важна

В ходе группового обсуждения Генеральный секретарь То Лам продолжил акцентировать внимание на важных аспектах модели экономического развития. Он сообщил, что Политбюро и Центральный Комитет в ближайшем будущем разработают ряд планов. В связи с этим они будут побуждать ведомства к безотлагательному принятию постановлений по вопросам государственной экономики.

Премьер-министр Фам Минь Чинь выступает в дискуссионной группе.

ФОТО: ГИА ХАН

«Государственная экономика играет ведущую роль. Капитал принадлежит государству, земля принадлежит государству, минеральные ресурсы также принадлежат государству, как она может не быть ведущей?», — подчеркнул Генеральный секретарь и заявил, что уже давно много говорят о развитии частной экономики и частных предприятий, но это не означает, что нужно забывать о государственной экономике и государственных предприятиях.

Далее следует постановление о культуре, после постановлений об образовании и здравоохранении. Согласно плану, до конца года должны быть завершены два постановления о государственной экономике и культуре.

В частности, Генеральный секретарь также заявил, что после XIV съезда партии будут обсуждаться важные вопросы развития, включая резолюции о модели развития страны. Ранее мы много говорили о росте, но модель развития страны должна быть комплексной. Эта модель развития должна основываться на науке, технологиях и инновациях.

Кроме того, в резолюции также обозначены решения по содействию двузначному росту. Генеральный секретарь отметил необходимость комплексного рассмотрения экономических, финансовых, валютных и инвестиционных факторов. Если двузначный рост не будет достигнут, будет крайне сложно достичь цели развития к 2030 году.

Что касается стратегической автономии, то, по словам Генерального секретаря, это очень важный вопрос. По его словам, Вьетнам высоко ценится за свою независимость и самостоятельность, за независимость от кого бы то ни было. «Вьетнам уверен в себе, самостоятелен, самостоятелен, самостоятелен и гордится своей нацией», — подчеркнул Генеральный секретарь То Лам.

Добиться высоких темпов роста сложно, но возможности для этого имеются.

Высказывая свое мнение по итогам обсуждения, премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул роль национального единства в обеспечении национальных интересов и создании мощи; и в то же время проанализировал три стратегических прорыва, включая инфраструктуру, человеческие ресурсы и институты.

Что касается стратегической инфраструктуры, в последний срок было инвестировано больше, чем в предыдущий, сосредоточившись на строительстве автомагистралей, дорог и будущей высокоскоростной железной дороги «Север-Юг». Министерствам, ведомствам и местным органам власти необходимо проявлять инициативу в развитии институтов; например, в предыдущем сроке ни один населённый пункт не был назначен для реализации проекта, а теперь он назначен; раньше они колебались, но теперь уверены в своих силах.

Премьер-министр также заявил, что инфраструктура требует огромных инвестиций, поэтому необходимо мобилизовать ресурсы не только государства (включая центральный и местный уровни), но и частного сектора, а также развивать государственно-частное сотрудничество. Децентрализация должна сопровождаться распределением ресурсов, усилением надзора, инспекций и повышением эффективности правоприменения.

Говоря о законотворчестве, премьер-министр подчеркнул, что оно является движущей силой, ресурсом и конкурентоспособностью экономики; необходимо не только сосредоточиться на управлении, но и изменить менталитет, связанный с практикой, а не на том, что если управление невозможно, нужно создать запретительный механизм. Ссылаясь на механизм назначенных торгов, премьер-министр заявил, что необходимо смело внедрять его, а не проводить торги, хотя по сути это всего лишь легализация. Важно, чтобы назначенные торги были беспристрастными, прозрачными, а чиновники несли ответственность за их реализацию.

Говоря о двухуровневой системе местного самоуправления, премьер-министр отметил, что недавняя аппаратная революция увенчалась успехом, способствуя переустройству страны. Однако, учитывая прежнюю трёхуровневую систему местного самоуправления и сложившиеся за 80 лет привычки, невозможно сразу достичь всех поставленных целей. Следуя принципу «не перфекционист, не спеши, но и не упускай возможности», премьер-министр заявил, что необходимо полностью реализовать функции, задачи и полномочия, а затем сформировать соответствующий аппарат, связанный с созданием рабочих мест, расстановкой кадров и разработкой соответствующей политики.

Говоря о содействии росту, премьер-министр заявил, что его необходимо увязать с масштабом экономики, устойчивым развитием, макроэкономической стабильностью, контролем инфляции, обеспечением основных балансов экономики, погашением долга, доход должен быть достаточным для покрытия расходов и т. д. Ссылаясь на исследовательскую практику Кореи, Японии, Сингапура и т. д., премьер-министр подтвердил, что необходим прорыв в росте, связывающий быстрый и устойчивый рост, чтобы сократить разрыв и обеспечить достижение двух стратегических целей.

Признавая, что установить высокий целевой показатель роста очень сложно, премьер-министр подтвердил, что у нас есть возможности для этого. «Несмотря на давление, нам всё равно нужно стремиться к этому. Чем больше давления испытывают наши люди, тем больше усилий они прилагают; чем сложнее им это, тем больше инноваций они предлагают. Если нас устроит средний темп роста в 6-7%, то мы можем двигаться немного медленнее. Но установление целевого показателя роста в 8% и выше создаёт для нас давление, требующее совместных усилий», — подчеркнул премьер-министр.

Создание импульса для прорыва и выхода из ловушки среднего дохода

По словам депутата Нгуен Тхань Чунга (делегация Лаокая), трансформация экономической модели создаст для Вьетнама прорывной импульс, позволяющий ему выйти из ловушки среднего уровня дохода и достичь цели стать развитой страной. В частности, сочетание науки и технологий, инноваций, цифровой трансформации и экономической реструктуризации будет способствовать повышению производительности, качества, эффективности, добавленной стоимости и конкурентоспособности экономики, создавая новые производственные мощности и методы производства более высокого качества.

Депутат Чунг предложил сосредоточиться на трёх основных группах решений: совершенствовании институтов и правовой среды, рассматривая институты как «самое большое узкое место», требующее решения. Необходимо создавать гибкие, специализированные институты для науки, технологий и инноваций, а также пилотировать механизмы новых экономических моделей, таких как искусственный интеллект (ИИ), цифровая экономика, зелёная экономика и экономика замкнутого цикла. Одновременно с этим необходимо создать открытый правовой коридор, поощрять «дерзать думать, дерзать действовать, дерзать внедрять инновации» и принимать риски и неудачи в прикладных исследованиях, особенно в государственном секторе и на государственных предприятиях.

Утром 4 ноября премьер-министр Фам Минь Чинь провёл специальное заседание правительства, посвящённое восьми указам, регулирующим реализацию резолюции № 222/2025/QH15 Национальной ассамблеи о Международном финансовом центре во Вьетнаме. Во второй половине того же дня премьер-министр провёл 20-е заседание Национального руководящего комитета по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом. В заседании также принял участие вице-премьер Чан Хонг Ха, глава Руководящего комитета. Прямая трансляция заседания велась на 21 прибрежную провинцию и город.

ВНА

Источник: https://thanhnien.vn/hoan-thien-the-che-xac-lap-mo-hinh-tang-truong-moi-185251105000956602.htm