Национальная Ассамблея сопровождает развитие творения: от институтов к действию

15-я Национальная ассамблея демонстрирует свою роль в сопровождении правительства и народа, превращая институты в действия, а консенсус — в силу национального развития.

От парламента до жизни дух «Дьенхонг» стремительно распространяется, пробуждая стремление к инновациям в каждом кадре, каждом делегате, каждом гражданине. Это не только движение государственного аппарата, но и путь к укреплению доверия, где закон, интеллект и консенсус объединяются ради народа, ради страны, ради будущего устойчивого развития Вьетнама.

На 9-й сессии Национальное Собрание приняло Постановление Национального Собрания о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года.

Когда вносятся поправки в Конституцию и принимается ряд новых законов, самое главное — сделать эти документы по-настоящему живыми, чтобы они стали частью жизни людей, бизнеса и государственного аппарата. Именно эту концепцию «институты должны быть связаны с действиями» последовательно реализует 15-я Национальная ассамблея.

Сразу после 9-й сессии комитеты Национальной ассамблеи, в частности Комитет по законодательству и правосудию, а также Комитет по экономике и финансам, одновременно реализовали план по контролю за исполнением Конституции и измененных законов.

Было собрано более 3000 мнений избирателей, в правительство , министерства и ведомства было отправлено около 600 петиций, что демонстрирует дух Национальной ассамблеи, нацеленный на действия на благо народа и страны.

Институциональное совершенствование больше не ограничивается «законотворчеством ради закона», а переключилось на принятие законов для стимулирования развития. Политика децентрализации, делегирования полномочий и контроля власти разрабатывается в определённом направлении с чёткими инструментами обеспечения исполнения и механизмами мониторинга.

Закон об организации местного самоуправления (с поправками), Закон о государственном бюджете (с поправками) и законы, касающиеся инвестиций, земли, ресурсов... — все они пересматриваются синхронно, чтобы избежать «дублирующих законов» и «блокирующих положений».

Доктор Нгуен Си Зунг, бывший заместитель главы аппарата Национальной ассамблеи, подчеркнул: « Национальная ассамблея 15-го созыва демонстрирует зрелость в законодательном мышлении: не только контроль над властью, но и ее освобождение, чтобы правительство могло быть более динамичным и лучше служить народу ».

Такое мышление создало основу для ряда конкретных действий — от парламента до жизни.

После сессии атмосфера институциональных реформ широко распространилась во многих регионах. Практические примеры – от Хошимина, Куангниня до Ниньбиня (нового) – показывают, что Национальная ассамблея не только «принимает законы», но и взаимодействует с исполнительными органами власти и местными органами власти для их реализации.

В Хошимине официально вступила в силу модель «двухуровневого городского самоуправления» после принятия поправок к Закону. Город получил больше полномочий в вопросах планирования, государственных инвестиций, организации аппарата, кадрового обеспечения, а также бюджетных доходов и расходов.

В результате срок утверждения инвестиционных проектов сократился с 18 до 8 месяцев благодаря сокращению сроков оценки и децентрализации принятия решений. Департамент планирования и инвестиций города сообщил, что только в третьем квартале 2025 года общий объем зарегистрированных прямых иностранных инвестиций увеличился на 12,6%, что отчасти обусловлено более быстрыми и прозрачными процедурами.

В провинции Куангнинь модель «регионального единого окна» стала символом региональной институциональной реформы. Всего за 72 часа предприятия могут завершить межпровинциальные инвестиционные процедуры по маршруту Куангнинь – Хайфон – Хайзыонг – Бакзянг. Национальная ассамблея оценила эту модель как «одну из самых эффективных местных институциональных инициатив 2025 года».

Тем временем, новый Ниньбинь, образованный в результате слияния провинций Ниньбинь, Намдинь и Ханам, доказывает истинную ценность решения о «переустройстве страны». Двухуровневый аппарат работает компактно, 100% административных процедур в провинциях осуществляются в режиме онлайн. Согласно отчёту Министерства внутренних дел, всего за 6 месяцев бюджет сэкономил более 320 миллиардов донгов в год, а возможности обслуживания населения и предприятий значительно расширились.

В Дананге внедрение модели «цифрового правительства» ускорилось благодаря недавно принятому Национальной ассамблеей Закону о цифровых данных. 92% административных записей районного уровня обрабатываются в режиме онлайн.

Чиновник округа Хоа Туан поделился: « Раньше, чтобы получить разрешение на строительство дома, людям приходилось ездить туда и обратно 3–4 раза; теперь им достаточно подать заявку через портал государственных услуг и получить результаты дома ». Такие небольшие изменения являются ярким свидетельством жизнеспособности системы.

Председатель Национальной ассамблеи ознакомился с особенностями предоставления государственных административных услуг в административном центре округа Нинь Киеу, город Кантхо, 30 июня 2025 года.

В ходе бурной дискуссии делегат Национальной ассамблеи Нгуен Куанг Хуан (делегация города Хошимин) откровенно заявил: « Национальная ассамблея 15-го созыва не только принимает законы, но и творит историю ».

Это, казалось бы, метафорическое утверждение верно дословно: Национальная ассамблея вывела концепцию «института» с юридического уровня в национальное конкурентное преимущество, где закон больше не является препятствием, а становится рычагом, инструментом, прокладывающим путь к развитию.

По словам г-на Хуаня, если раньше исполнительная и законодательная ветви власти часто действовали раздельно, то теперь Национальная ассамблея сопровождает правительство в проведении реформ и надзора, гарантируя, что законы не только правильные, но и жизнеспособные, не только разумные, но и соответствующие желаниям народа.

« Децентрализация должна быть существенной, а расширение прав и возможностей должно идти рука об руку с подотчётностью — только так можно одновременно освободить и контролировать власть », — заявил г-н Нгуен Куанг Хуан. Эти взгляды получили широкую поддержку в парламенте, поскольку представляют собой сдвиг в мышлении от «управления» к «созиданию».

Г-н Хуан далее подчеркнул, что это мнение дополняет видение, о котором неоднократно говорили такие эксперты, как доктор Нгуен Си Зунг или доцент доктор Буй Хоай Сон: хорошее управление — это высшая форма сильного института.

Отличительной чертой 15-го созыва Национальной ассамблеи является не только объём принятых законов, но и стремление к сопровождению правительства в их реализации. Впервые Национальная ассамблея организовала тематические мониторинговые делегации «после принятия резолюции» для оценки эффективности децентрализации, слияний и оптимизации кадрового состава, а также их реального влияния на население.

Мониторинговые данные показывают, что уровень удовлетворенности населения государственными услугами (SIPAS 2025) достигает 85,4%, что на 5,2 процентных пункта больше, чем в 2024 году; 80% административных процедур выполняются в электронном виде; индекс административной реформы (PAR INDEX) министерств и ведомств неуклонно растет. Эти цифры отражают реальность: институты трансформируются в производительные, в движущие силы развития.

Не только в административной сфере, Национальная ассамблея также создаёт надёжный правовой коридор для инноваций, развития зелёной экономики и цифровой трансформации. Такие законы, как Закон о цифровых данных, Закон о возобновляемых источниках энергии, Закон о науке и технологиях (с поправками)... будут приняты в 2025 году, открывая путь к экономике, основанной на знаниях.

Наряду с этим Национальная ассамблея усилила координацию с правительством в разъяснении политики – новый момент, демонстрирующий подход «сопровождение, а не оправдание». Вместо сухих дискуссий многие заседания превратились в площадки для консультаций, где делегаты, эксперты и руководители обсуждают решения.

Комитет по науке, технологиям и окружающей среде контролирует реализацию Закона о цифровых данных, Комитет по культуре и обществу контролирует политику социального обеспечения после слияния — все это демонстрирует трансформацию современной, динамичной и креативной Национальной ассамблеи.

Это сотрудничество распространяется также на частный и международный секторы. В докладе Всемирного банка (ВБ) за сентябрь 2025 года Вьетнам был назван «одной из трёх стран с самыми быстрыми темпами институционального совершенствования в Юго-Восточной Азии». Программа развития Организации Объединённых Наций (ПРООН) также зафиксировала, что показатель эффективности государственного управления (GOV) Вьетнама достиг самого высокого уровня за последние 10 лет.

От «решений» до «действий», от парламента до места событий — 15-я Национальная ассамблея продемонстрировала административные и надзорные возможности современного демократического института.

Этот путь продолжается с новыми законами, новыми программами мониторинга и, прежде всего, общественным доверием — самым ценным ресурсом любой реформы.

Дух Дьенхонга, заложенный сегодняшним парламентом, продолжается в действиях, результатах, убеждениях и стремлениях к устойчивому развитию страны.

Vtcnews.vn

Источник: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-dong-hanh-cung-kien-tao-phat-trien-tu-the-che-den-hanh-dong-ar984764.html