Генеральный секретарь: «Мы совершили поступки, которые можно считать чудесами»

Оглядываясь на свой 13-й срок, Генеральный секретарь То Лам подтвердил, что многие важные политические решения были институционализированы, многие узкие места устранены, и многие прорывные решения были реализованы. Мы добились того, что можно считать чудесами.

Утром 5 ноября в столице Ханое торжественно открылась 14-я Центральная конференция 13-го созыва. Генеральный секретарь То Лам председательствовал на заседании и произнёс вступительную речь.

Генеральный секретарь То Лам выступил с вступительной речью на 14-й Центральной конференции 13-го созыва утром 5 ноября.

ФОТО: NHAT BAC

В своей вступительной речи относительно доклада, посвященного обзору руководства и направления деятельности 13-го Центрального Комитета партии, представленного 14-му съезду партии, Генеральный секретарь То Лам сказал, что сразу же после 13-го съезда Центральный Комитет партии, Политбюро и Секретариат безотлагательно возглавили и направили исследование, распространение и реализацию резолюции съезда, используя множество новых, методичных, научных и эффективных подходов.

Своевременно пересматривать и разрабатывать политику, направленную на решение многих сложных, запутанных, нерешенных и давних проблем, а также на высвобождение ресурсов для национального развития, особенно социально-экономического развития.

Руководить и направлять оборону, безопасность и иностранные дела; работать над партийным строительством и реформированием политической системы. Строго следовать партийным принципам, постоянно совершенствовать методы руководства, стили работы и процедуры...

Генеральный секретарь подчеркнул, что, оглядываясь назад на 13-й срок, мы сохранили нашу стратегическую ориентацию; настойчиво строили и совершенствовали партию; содействовали институциональному совершенствованию; неуклонно поддерживали макроэкономическую стабильность; продвигали цифровую трансформацию и зеленую трансформацию; укрепляли национальную оборону и безопасность; расширяли внешние связи и углубляли интеграцию.

Многие важные политические решения были институционализированы, многие узкие места устранены, и многие прорывные решения были реализованы. «Мы добились того, что можно считать чудом», — заявил Генеральный секретарь.

Делегаты, присутствовавшие на открытии 14-й Центральной конференции утром 5 ноября

ФОТО: ВНА

Однако Генеральный секретарь заявил, что, действуя в духе самоанализа и самоисправления, членам Центрального комитета также необходимо вносить свои идеи, чтобы Центральный комитет 14-го созыва смог преодолеть свои ограничения и недостатки. В частности, некоторые политические решения реализуются медленно, по-прежнему существует множество руководящих документов, организация и реализация неравномерны; децентрализация и делегирование полномочий не проходят гладко, вертикальные и горизонтальные связи не налажены, подотчётность в некоторых местах не чёткая; организационный аппарат в некоторых местах оптимизирован, но это не способствует повышению эффективности и результативности.

В то же время Генеральный секретарь также отметил, что «узкие места» на рынках земли, капитала, квалифицированной рабочей силы... не были полностью устранены; профилактика и борьба с коррупцией, расточительством и негативом дали немало результатов, но работа по раннему и дистанционному предотвращению должна быть более радикальной; политическая коммуникация не отвечала требованиям «правильной – достаточной – своевременной», а общественное доверие порой и в некоторых местах подвергалось сомнению.

Решающий «рычаг» для создания упорядоченной, прозрачной и эффективной политической системы

Относительно организации и оптимизации аппарата в соответствии с Резолюцией 18 12-го срока Генеральный секретарь подчеркнул, что за 8 лет реализации Резолюции 18, особенно за период с 2024 года по настоящее время, мы достигли многих важных результатов.

Аппарат всей политической системы, от центрального до местного уровня, был упорядочен, с чётким распределением функций и ответственности, сокращением промежуточных звеньев; оптимизирована кадровая структура, улучшен качественный состав кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы. Деятельность партийных, государственных, республиканских органов, органов Отечественного фронта и общественно-политических организаций стала более эффективной и результативной.

Серьезное внедрение уроков, извлеченных из резюме Резолюции 18, имеет ключевое значение для преобразования политической системы из «громоздкой - рассредоточенной» в упорядоченную - взаимосвязанную - эффективную - действенную, особенно когда мы организуем двухуровневую модель местного самоуправления и открываем новое пространство для развития после перераспределения административных границ на провинциальном и коммунальном уровнях.

XIV Центральная конференция рассмотрит и примет решения по кадровым вопросам XIV съезда партии, партийного строительства и политической системы.

ФОТО: NHAT BAC

Это является основополагающим условием для поддержания стабильности, развития, обеспечения современного национального управления, содействия быстрому и устойчивому росту, улучшения качества жизни людей и движения к цели «богатые люди, сильная страна, демократия, справедливость, цивилизация» и могущественная, процветающая и вечная нация.

Смысловой аспект резюме показывает, что необходимо перейти от менталитета «административного управления» к «функциональному и ориентированному на результат управлению»; сократить промежуточные уровни, прояснить полномочия и ответственность, «одна задача — один руководящий орган — одно ответственное лицо», а также прочно увязать децентрализацию с прозрачным механизмом контроля власти.

С точки зрения важности, двухуровневая модель местного самоуправления помогает провинциальному уровню сосредоточиться на стратегии, планировании, межрегиональной координации и государственных услугах высокого уровня, в то время как уровень коммун остается ближе к людям и быстро решает повседневные проблемы; при изменении административных границ появляется возможность реструктурировать городско-сельскую сеть, формировать полюса роста, экономические коридоры, использовать более крупные рынки и снижать транзакционные издержки для предприятий и населения.

С точки зрения практической ценности проверенные уроки включают: стандартизацию процессов и данных, объединение национальных баз данных, работу по принципу «один стандарт — одна декларация», измеряемую удовлетворенностью людей и предприятий.

При этом двухуровневая модель местного самоуправления и новое пространство развития станут институциональными рычагами, преобразующими ресурсы в движущие силы, преобразующими потенциал в высокий и устойчивый рост, способствующими достижению 100-летних целей в условиях нестабильного регионального и мирового порядка.

По словам Генерального секретаря, для максимальной эффективности двухуровневой модели местного самоуправления необходимо обеспечить взаимосвязанность и взаимодополняемость трёхуровневой системы управления (центральная – провинциальная, городская – коммуна, район) по трём осям: институты – ресурсы – данные. В этой взаимосвязанной структуре центральное правительство играет роль управления, создания и обеспечения единства всей системы.

Когда три уровня управления будут работать как единое целое, при этом центральное правительство будет разрабатывать стандарты и координировать действия на межрегиональном уровне, провинциальный уровень — организовывать стратегии, распределять ресурсы и отслеживать результаты, а низовой уровень — напрямую обслуживать, быстро решать проблемы и реагировать на реальные данные, цель поддержания мира и стабильности, содействия быстрому, но устойчивому росту и повышения благосостояния будет иметь прочную основу.

«В заключение следует отметить, что реализация уроков, извлеченных из Резолюции 18, в соответствии с моделью двух- и трехуровневого взаимосвязанного местного самоуправления, где центральное правительство выступает в качестве «институционального архитектора», станет решающим «рычагом» для того, чтобы сделать политическую систему упорядоченной, прозрачной и эффективной, тем самым обеспечив быстрое и устойчивое движение страны к мощи, процветанию, благополучию и счастью народа», — подчеркнул Генеральный секретарь.

Источник: https://thanhnien.vn/tong-bi-thu-chung-ta-da-lam-duoc-nhung-viec-co-the-coi-la-ky-tich-185251105094537982.htm