Ханойская конвенция: историческая веха в создании глобального правового порядка в области кибербезопасности

Впервые в истории Организация Объединённых Наций выбрала Ханой местом подписания глобальной конвенции. Ханойская конвенция о киберпреступности не только подтверждает позицию и ответственность Вьетнама, но и открывает новую эру сотрудничества в интересах безопасности и правосудия в цифровом мире.

Президент Лыонг Кыонг, Генеральный секретарь ООН, а также лидеры и представители стран, присутствовавшие на церемонии подписания Конвенции ООН против киберпреступности. (Фото: ТУЙ НГУЕН)

В Ханое, городе мира , мир стал свидетелем исторического события. Церемония подписания Конвенции Организации Объединенных Наций против киберпреступности, состоявшаяся 25–26 октября 2025 года, представляет собой глобальную многостороннюю конвенцию о киберпреступности, знаменующую собой важную веху в создании международной правовой базы для обеспечения кибербезопасности, правосудия и прав человека в цифровую эпоху.

Ханойская конвенция родилась в условиях , когда мир находится под давлением технологического бума и всё более изощрённых угроз киберпреступности. Атаки на данные, электронное мошенничество, программы-вымогатели и использование криптовалют для отмывания денег ежегодно приводят к убыткам в триллионы долларов. Киберпространство, из платформы разработки, постепенно превращается в «новый фронт» нетрадиционных конфликтов. Поэтому принятие Организацией Объединённых Наций и организация подписания Ханойской конвенции — это не только юридический шаг вперёд, но и символ духа солидарности и глобального сотрудничества в деле защиты безопасной и гуманной цифровой среды.

Церемония подписания в Национальном конференц-центре Ханоя привлекла внимание более 110 стран, включая Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша и президента Вьетнама Лыонг Кыонга. Мероприятие, проходившее под девизом «Борьба с киберпреступностью – разделение ответственности – обеспечение нашего будущего», стало беспрецедентным событием: Вьетнам стал первой страной в Юго-Восточной Азии, выбранной местом для принятия и подписания глобальной конвенции Организации Объединенных Наций. К концу церемонии её подписали 65 стран, что значительно превышает минимальное количество в 40 стран, необходимое для вступления конвенции в силу.

Президент Лыонг Кыонг выступает на церемонии подписания Конвенции Организации Объединенных Наций против киберпреступности. (Фото: ТУЙ НГУЕН)

Название «Ханойская конвенция» имеет глубокий символический смысл, не только отдавая дань уважения городу мира, но и признавая лидерство, ответственность и мужество Вьетнама в области глобальной кибербезопасности. С 2019 года Вьетнам активно участвует в переговорном процессе, внося практические предложения по технической помощи, передаче технологий и защите прав человека в киберпространстве. Выбор Ханоя в качестве места начала подписания — это признание усилий развивающейся страны, неизменно приверженной ценностям сотрудничества, верховенства права и устойчивого развития.

Ханойская конвенция состоит из 9 глав и 71 статьи, всесторонне регулирующих вопросы криминализации киберпреступности, следственной юрисдикции, международного сотрудничества, экстрадиции, судебной помощи и защиты персональных данных. Этот документ не только стандартизирует понятие киберпреступности, но и устанавливает механизм трансграничной координации, позволяющий странам обмениваться информацией, отслеживать и эффективно бороться с преступлениями. В ней четко определены такие деяния, как несанкционированный доступ, кража данных, электронное мошенничество, атаки на критически важную инфраструктуру, использование киберпространства для пропаганды терроризма или отмывание денег с использованием криптовалют. Это важный шаг на пути к преодолению «серой зоны правового регулирования», из-за которой многие транснациональные кибератаки невозможно преследовать в судебном порядке.

Ханойская конвенция примечательна своим балансом между безопасностью и правами человека. В то время как Будапештская конвенция (2001 г.), первый международный документ о киберпреступности, подвергалась критике за отсутствие защиты частной жизни и изначально предназначалась в первую очередь для европейских стран, Ханойская конвенция полностью преодолела эту проблему, требуя, чтобы все меры расследования и сбора данных соответствовали принципам верховенства права, соразмерности и прозрачности. Власти имеют право доступа к персональным данным или мониторинга информации только при наличии законного судебного решения и в необходимых пределах. Это демонстрирует гуманный подход, рассматривающий кибербезопасность как неотделимую от прав человека, одновременно укрепляя доверие к международному верховенству права.

С юридической точки зрения Ханойская конвенция считается первым глобальным правовым документом по борьбе с киберпреступностью, требующим от государств-участников включения положений конвенции в свои национальные правовые системы для обеспечения совместимости и согласованности. После официального вступления конвенции в силу страны перейдут к этапу её реализации, включая внесение поправок в уголовное законодательство, создание механизмов экстрадиции и оказание взаимной судебной помощи. Управление Организации Объединённых Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) будет играть центральную роль в мониторинге, предоставлении технической помощи, обучении и передаче технологий, чтобы страны, особенно развивающиеся, обладали достаточным потенциалом для обеспечения соблюдения законов.

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш выступает на церемонии подписания Конвенции Организации Объединенных Наций против киберпреступности. (Фото: ТУЙ НГУЕН)

Для Вьетнама Ханойская конвенция открывает прекрасные возможности для совершенствования правовой базы в области кибербезопасности, защиты персональных данных и повышения эффективности реагирования на преступления в сфере высоких технологий. Министерство общественной безопасности и соответствующие ведомства приступили к разработке плана реализации, созданию межведомственной рабочей группы для анализа и внедрения положений конвенции, а также к подготовке технических и кадровых ресурсов для процесса реализации. Успешное выполнение роли принимающей страны также делает Вьетнам одним из региональных центров сотрудничества в области кибербезопасности, координируемых УНП ООН на период 2026–2030 годов.

Ханойская конвенция также воплощает концепцию многосторонности и дух равноправного сотрудничества между странами. В то время, когда мир становится свидетелем расхождения в технологических стандартах между ведущими державами, тот факт, что более 60 стран собрались в Ханое для подписания общей конвенции, служит убедительным свидетельством веры в диалог и международное право. С этого момента Ханой становится символом цифрового сотрудничества, где страны разделяют ответственность за защиту общего будущего в киберпространстве.

Ханойская конвенция имеет не только юридическое значение, но и глубокие гуманитарные ценности. Она определяет, что технологии должны служить людям, а не причинять им вред. Включение положений о защите жертв киберпреступности открыло путь к комплексному, ориентированному на человека подходу. Поощряя страны к обмену технологиями, подготовке кадров и укреплению потенциала стран, находящихся в неблагоприятном положении, Ханойская конвенция способствовала сокращению разрыва, гарантируя, что никто не останется позади в эпоху цифровой трансформации.

Роль Вьетнама в этом процессе заключается не только в качестве принимающей стороны, но и в качестве посредника. Вьетнам активно содействует диалогу между группами стран, предлагая идеи для разработки положений о технической помощи, защите данных и балансе интересов между развитием и безопасностью. Действуя в духе «проактивности, позитива и ответственности», Вьетнам вновь подтверждает свою позицию надежного партнера, связующего звена между развитыми и развивающимися странами в построении глобального цифрового порядка.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил на церемонии подписания: «Ханойская конвенция является свидетельством духа сотрудничества без границ, показывая, что когда страны работают вместе ради общей цели – мира и цифровой безопасности, – мир может преодолеть все разногласия». Президент Лыонг Кыонг подтвердил: «Вьетнам гордится своим вкладом в глобальные усилия по защите киберпространства для людей и устойчивого развития».

В долгосрочной перспективе Ханойская конвенция сформирует новый правовой порядок в глобальном киберпространстве, где международное право станет «щитом» для защиты мира и справедливости в цифровом мире. Из Ханоя послание распространяется на пять континентов: кибербезопасность должна быть связана с правами человека, а международное сотрудничество — ключ к обеспечению безопасного, справедливого и гуманного цифрового будущего. Ханойская конвенция — символ глобального доверия, берущий начало во Вьетнаме, стране мира и ответственности.

Для успешной организации церемонии открытия и конференции высокого уровня Конвенции Организации Объединенных Наций против киберпреступности (Ханойской конвенции) невозможно не отметить ответственную и самоотверженную поддержку таких спонсорских предприятий, как VietinBank, PVN, EVN, MB Bank, Agribank, SSI, FPT, VPBank, Gelex, Vietnam Airlines, VIX, BIDV, Viettel и OKX. Сотрудничество этих организаций демонстрирует дух государственно-частного сотрудничества на престижном международном мероприятии и одновременно отражает роль и социальную ответственность вьетнамского бизнес-сообщества в достижении цели создания безопасного, надежного и устойчивого киберпространства. Благодаря этой поддержке церемония открытия Ханойской конвенции стала образцовым символом глобального сотрудничества, способствуя укреплению престижа, позиции и имиджа Вьетнама на международной арене.

GIANG KHOI

Source: https://nhandan.vn/cong-uoc-ha-noi-dau-moc-lich-su-kien-tao-trat-tu-phap-ly-toan-cau-ve-an-ninh-mang-post920731.html