Реорганизация государственных образовательных учреждений: конечная цель — повышение качества преподавания и обучения на благо учащихся.

К концу 15 октября 2025 года 52 населённых пункта провинции Куангнинь реорганизовали и объединили государственные образовательные учреждения (коммуны Хайхоа и Кайтьен оптимизировали количество учебных заведений в районе, не подлежащих реорганизации и объединению). Реорганизация проводится на основе обеспечения наивысшего принципа повышения качества преподавания и обучения на благо учащихся. Оптимизация тщательно проработана и рассчитана с учётом реальных условий каждого населённого пункта.

Учителя и ученики начальной школы Тран Куок Тоан (район Халонг) (объединяющей начальную школу Нгуен Ба Нгок и начальную школу Тран Куок Тоан) по-прежнему поддерживают дисциплину и качество преподавания и обучения после урегулирования и слияния.

Соответственно, провинция надлежащим образом реализует политику отказа от объединения детских садов с общеобразовательными школами; отказа от объединения учреждений дополнительного образования с общеобразовательными школами; объединения школ и школьных пунктов только в пределах одной административной единицы коммуны для оптимизации ресурсов и условий обучения; обеспечения наличия на уровне коммуны образовательных ресурсов для детских садов, начальных и средних школ. При этом отбор и назначение кадров руководящего аппарата и Совета директоров новых школ также осуществляется публично и прозрачно, на основе всех критериев оценки и классификации кадров.

Фактически, после внедрения двухуровневой модели местного самоуправления, в 54 административных единицах уровня коммуны насчитывается 522 государственных детских сада, начальных и средних школ, находящихся в ведении коммуны. В связи с региональными особенностями провинции количество детских садов, начальных и средних школ в каждой области распределено неравномерно, что не обеспечивает оптимального размера образовательного учреждения. В частности: в 10 единицах уровня коммуны имеется не более 5 образовательных учреждений; в то время как в 7 единицах имеется более 15 образовательных учреждений. В некоторых единицах уровня коммуны общее количество групп/классов государственных образовательных учреждений относительно невелико и не превышает максимального размера образовательного учреждения. В частности: в 12 единицах имеется менее 30 групп/классов детского сада; в 11 единицах имеется не более 40 классов начальной школы; в 33 единицах имеется не более 45 классов средней школы. Таким образом, на практике можно рассмотреть вариант организации коммуны с наличием только одного детского сада/начальной/средней школы.

Наряду с этим, в настоящее время Департамент образования и профессиональной подготовки провинции испытывает нехватку почти 4000 человек по сравнению с нормой, в том числе более 2600 учителей. Соотношение учителей и классов в настоящее время ниже нормы на всех уровнях: на уровне дошкольного образования менее 0,5, на уровне начальной школы менее 0,15 и на уровне средней школы менее 0,31. Ситуация с разрозненностью и небольшими школами, а также нехватка учителей, создала большую нагрузку на школы, что потребовало реорганизации сети. Важной целью слияния является увеличение числа преподавателей, эффективное использование имеющегося штата и преодоление нехватки учителей.

Учительница Фам Тхи Бич Хан, заместитель директора начальной школы Фыонг Донг (округ Йен Ту), сказала: «Раньше каждому руководителю группы приходилось тратить около 3 часов в неделю на профессиональную групповую работу; руководитель группы тратил до 15 часов в неделю на командные мероприятия; а некоторым учителям приходилось тратить 3 часа на одновременную работу библиотекаря... После слияния эти отделы были объединены, поэтому учителям больше не приходилось делить свое время для параллельных задач. Все эти часы были посвящены преподаванию. В нынешних условиях, когда преподавательского состава по-прежнему не хватает по сравнению с квотой, такая экономия и эффективное использование человеческих ресурсов действительно важны».

Таким образом, упорядочение и слияние школ по всей провинции были проведены и быстро завершены, что принесло положительное значение, способствуя решению внутренних проблем сектора образования провинции, прежде всего, в оптимизации организации, координационных центров управления, повышении эффективности и результативности школьной администрации и использовании человеческих ресурсов и ресурсов школ. В то же время упорядочение и слияние школ также помогает решить проблему местного избытка и нехватки учителей и может восполнить нехватку. Самое главное, упорядочение государственных образовательных учреждений является необходимой задачей для соответствия двухуровневой модели местного самоуправления в провинции, помогая повысить эффективность и результативность государственного управления и качество образования на местах.

Начальная школа Хонг Гай была создана путем слияния начальной школы Халонг и начальной школы Хыу Нги с целью стабилизации процесса обучения, не нарушая при этом содержание образовательной деятельности.

Одним из величайших успехов и гуманных достижений кампании Куангниня по организации школ является абсолютная приверженность принципу: «Объединение и слияние школ не повлияет на учебный процесс и не нарушит его». Основной принцип, которого Куангнинь неукоснительно придерживается, заключается в следующем: «Сохранение того же места обучения для учащихся, что и до объединения, без ущерба для организации образовательных услуг, направленных на удовлетворение потребностей населения». Объединение и реорганизация школ и учебных заведений не ухудшает и не влияет на качество обучения учащихся по сравнению с предыдущим периодом, а лишь соответствует действующей двухуровневой модели местного самоуправления. Обучение учащихся по-прежнему проходит в обычном режиме в текущем месте обучения, без смены классов, учителей и школьного расписания.

После слияния учащиеся по-прежнему обучались в том же месте, что и раньше, без каких-либо перебоев. Школы быстро стабилизировали свою работу, перестроили помещения, распределили задачи между советом директоров, учителями и сотрудниками в соответствии с их способностями и сильными сторонами. Учебный план был гибко скорректирован, что обеспечило стабильное качество преподавания и обучения в основной школе и на кампусе, одновременно способствуя развитию учебной и внеклассной деятельности, создавая дружелюбную и динамичную учебную среду, способствующую всестороннему развитию учащихся.

Г-н Хоанг Ван Дуонг, родитель ученика из района Монг Дуонг, рассказал: «Слияние способствует оптимизации системы управления, и ученики продолжают учиться в том же месте, что и раньше, поэтому нет никаких помех для образования наших детей. Новая школа больше по размеру и организует более качественные образовательные мероприятия, что приносит пользу детям, и мы, родители, полностью согласны с этим».

С завершением упорядочения и слияния школьной сети, Куангнинь сделал важный шаг в фундаментальных и всесторонних инновациях в образовании и обучении. Это не только помогает эффективно использовать помещения, преподавательский состав и бюджетные ресурсы, но, что более важно, это обеспечивает лучшую и более равноправную учебную среду для учащихся по всей провинции. Школы после слияния сосредоточились на инвестициях в классы, оборудование, игровые площадки, библиотеки и приложения информационных технологий; помогая учащимся учиться в современных, безопасных условиях, с многочисленными возможностями для всестороннего развития. Более того, завершение упорядочения и слияния школьной сети также прокладывает путь к реструктуризации всей системы университетского и профессионального образования; к формированию концентрированных, ключевых и современных учебных заведений; в целях удовлетворения спроса на высококачественные человеческие ресурсы, способствуя успешной реализации цели быстрого и устойчивого социально -экономического развития провинции в новую эпоху.

Наряду с реструктуризацией школьной и классной сети оптимизированным и эффективным образом, Народный комитет провинции в настоящее время готовит доклад и проект резолюции для представления Народному совету провинции, включая 12 всеобъемлющих и инклюзивных мер поддержки, направленных на содействие устойчивому развитию образования и обучения. В частности, политика поддержки школьного молока для 100% детей дошкольного возраста и учащихся начальной школы, а также поддержка школьных обедов для детей дошкольного возраста, учащихся начальной школы и учащихся средней школы в некоторых районах. Общая предполагаемая стоимость реализации составляет около 700 миллиардов донгов в год, что почти на 350 миллиардов донгов больше по сравнению с бюджетом на реализацию Резолюции 204 в 2019 году. Каждый шаг провинции направлен на обеспечение справедливого доступа к образованию, создание условий для всех детей для обучения и всестороннего развития на благо народа.

Сон Ха

Source: https://baoquangninh.vn/no-luc-cho-muc-tieu-nang-cao-chat-luong-day-va-hoc-vi-loi-ich-cua-hoc-sinh-3383264.html