Процесс переговоров, отбора и представления кандидатов в депутаты Национального собрания

Вице-президент Вьетнамского Отечественного Фронта сегодня выступил с докладом о процессе консультаций, отбора и выдвижения кандидатов на должности депутатов Национальной Ассамблеи и Народных Советов всех уровней...

Г-жа Нгуен Тхи Тху Ха, член Центрального Комитета партии, заместитель председателя – генеральный секретарь Центрального Комитета Вьетнамского Отечественного Фронта, сегодня выступила с докладом на тему «Процесс консультаций, отбора и выдвижения кандидатов в депутаты Национального собрания , депутаты Народных советов всех уровней и организация конференций для сбора мнений избирателей». Фото: Mattran.org.vn

Тема «Процесс консультаций, отбора и представления кандидатов в депутаты Национального собрания, депутаты Народных советов всех уровней и организация конференций по сбору мнений избирателей» была представлена ​​членом Центрального Комитета партии, заместителем председателя – генеральным секретарем Центрального Комитета Вьетнамского Отечественного фронта г-жой Нгуен Тхи Тху Ха на Всекитайской конференции по распространению Директивы Политбюро о проведении выборов депутатов Национального собрания и депутатов Народных советов всех уровней 16-го созыва на период 2026–2031 годов, которая состоялась 15 ноября.

Представляя содержание, связанное с организацией консультационных конференций, вице-президент - генеральный секретарь Нгуен Тхи Тху Ха заявила, что консультационные конференции будут проводиться три раза, а именно:

Первая консультативная конференция на каждом уровне пройдет с 1 декабря 2025 года по 10 декабря 2025 года.

Вторая консультативная конференция пройдет с 2 по 3 февраля 2026 года.

Третья консультативная конференция пройдет с 9 по 20 февраля 2026 года.

«Время консультаций корректируется ранее предыдущих сроков выборов, чтобы обеспечить соответствие дате выборов 15 марта 2026 года. В частности, следует отметить, что время проведения второй консультационной конференции составит всего 2 дня (со 2 февраля 2026 года по 3 февраля 2026 года), время проведения третьей консультационной конференции совпадет с традиционным новогодним праздником страны (с 22 декабря 2025 года по 4 января 2026 года по лунному календарю); поэтому центральные и местные избирательные организации, Вьетнамский фронт Отечества на всех уровнях и агентства, организации и подразделения должны тесно координировать свои действия, заблаговременно тщательно готовить условия для обеспечения проведения конференций в соответствии с графиком и правилами», - заявила вице-президент - генеральный секретарь Нгуен Тхи Тху Ха.

Также, по словам вице-президента – генерального секретаря Нгуен Тхи Тху Ха, в период между консультативными конференциями происходит корректировка структуры и состава на центральном уровне (депутаты Национального собрания на центральном уровне корректируют структуру между первой, второй и третьей конференциями, а Постоянный комитет Национального собрания корректирует структуру); на местном уровне, после первой консультативной конференции, Постоянный комитет Народного совета корректирует структуру. Это предусмотрено статьей 51 Закона о выборах.

Относительно председательства на консультативных конференциях вице-президент - генеральный секретарь Нгуен Тхи Тху Ха заявила, что Центральная консультативная конференция кандидатов в депутаты Национального собрания созывается и председательствует на ней Президиум Центрального Комитета Отечественного фронта Вьетнама.

Местные консультативные конференции для кандидатов в депутаты Национальной ассамблеи созываются, возглавляются и проводятся Постоянным комитетом Комитета Отечественного фронта Вьетнама на провинциальном уровне.

Консультативная конференция кандидатов в депутаты Народных советов каждого уровня созывается, возглавляется и проводится Постоянным комитетом Комитета Отечественного фронта Вьетнама соответствующего уровня.

Подчеркнув ряд новых моментов, вице-президент - генеральный секретарь Нгуен Тхи Тху Ха заявила, что на этих выборах в Национальное собрание Постоянный комитет Комитета Отечественного Фронта Вьетнама на всех уровнях по сравнению с предыдущим созывом имеет иную структуру, состав и количество членов по сравнению с предыдущим созывом и действует в соответствии с Постановлением Секретариата № 301-QD/TW от 9 июня 2025 года о функциях, задачах и организационной структуре Комитета Отечественного Фронта Вьетнама на провинциальном и общинном уровнях.

Для организаций-членов Отечественного фронта на провинциальном и общинном уровнях Постоянные комитеты комитетов Отечественного фронта Вьетнама на всех уровнях должны на основе устава Отечественного фронта рассматривать и определять организации-члены на своем уровне после урегулирования и слияния, обеспечивая полное соблюдение положений.

«Постоянный комитет Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта подготовит документ, регулирующий этот вопрос», — сообщила вице-президент — генеральный секретарь Нгуен Тхи Тху Ха и отметила, что для участия представителей Постоянного комитета Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта на уровне коммуны в консультативной конференции в провинции или городе в нее должны быть включены представители всех коммун, районов и особых зон провинции или города.

В частности, на третьей консультативной конференции список кандидатов в депутаты Народного собрания должен обеспечить баланс, превышающий установленный баланс, а именно: «Численность лиц в списке кандидатов в депутаты Народного собрания по каждому избирательному округу должна быть не менее чем на два человека больше числа избранных депутатов, установленного для данного избирательного округа» (пункт 6 статьи 57 Закона о выборах депутатов Народного собрания и депутатов Народных советов); список кандидатов в депутаты Народных советов: «если избирательный округ избирает трёх депутатов, численность лиц в списке кандидатов должна быть не менее чем на два человека больше числа избранных депутатов; если избирательный округ избирает четырёх и более депутатов, численность лиц в списке кандидатов должна быть не менее чем на три человека больше числа избранных депутатов» (пункт 3 статьи 58 Закона о выборах депутатов Народного собрания и депутатов Народных советов).

Вторым ключевым содержанием, которое отметила вице-президент - генеральный секретарь Нгуен Тхи Тху Ха, стала организация конференций по представлению кандидатов в агентствах, организациях, подразделениях, а также конференций по сбору отзывов и доверия со стороны избирателей по месту жительства.

Первая — Конференция по представлению кандидатов в агентствах, организациях и подразделениях (организуется между первой и второй консультационными конференциями) с 17 декабря 2025 года по 25 января 2026 года.

Соответственно, процесс организации происходит в следующем порядке:

Организовывать совещания руководителей учреждений, организаций и подразделений для выдвижения кандидатов в Национальное собрание и Народные советы всех уровней.

Руководство агентства, организации или государственного подразделения; командир подразделения (для народных вооруженных сил) председательствует и обсуждает предлагаемые кандидатуры представителей агентства, организации или подразделения для представления делегатам Национальной ассамблеи и Народного совета.

По словам вице-президента – генерального секретаря Нгуен Тхи Тху Ха, новый пункт на этот раз заключается в том, что состав Совета директоров агентства, организации или подразделения определяется в соответствии с положениями и уставом организации, а также с порядком работы агентства, организации или подразделения. В случае, если в положениях и уставе состав Совета директоров четко не определен, руководитель агентства, организации или подразделения определяет состав Совета директоров на основе положений об организационной структуре агентства, организации или подразделения.

Следующим шагом является организация конференции избирателей по месту работы.

Право председательствовать на проведении и созыве конференции избирателей по месту работы принадлежит исполнительному совету организации-организатора. В организации этой конференции участвуют как кандидаты, так и самовыдвиженцы: для государственных органов, политических организаций, общественно-политических организаций и общественных объединений «исполнительный совет организации» созывает и председательствует на конференции избирателей по месту работы для сбора мнений кандидатов в депутаты Национального собрания и Народного совета (как выдвинутых, так и самовыдвинутых).

Для кандидатов, работающих в государственных учреждениях и экономических организациях, где нет профсоюза, консультацию избирателей по месту работы созывает и проводит совет директоров учреждения или организации; при наличии профсоюза руководитель учреждения или организации согласовывает с исполнительным советом профсоюза вопрос о созыве и проведении конференции.

«В случае, если руководитель агентства, организации или подразделения является кандидатом в депутаты Национального собрания или Народного совета, заместитель руководителя агентства, организации или подразделения должен согласовать с Исполнительным комитетом профсоюза (если таковой имеется) вопрос о созыве и председательствовании конференции», — отметила вице-президент — генеральный секретарь Нгуен Тхи Тху Ха.

Вице-президент - Генеральный секретарь Нгуен Тхи Тху Ха также заявила, что форма организации конференции также имеет новый момент по сравнению с предыдущей, а именно, организация конференции в очном формате; только в случаях форс-мажора из-за стихийных бедствий или эпидемий, когда невозможно организовать личное присутствие, конференция может быть организована в режиме онлайн или для сбора мнений могут быть розданы бюллетени в соответствии с постановлениями компетентных органов.

Следующим шагом станет организация расширенной конференции руководителей агентств, организаций и подразделений для обсуждения и представления кандидатов в Национальную ассамблею и Народные советы всех уровней.

В состав расширенного заседания Исполнительного совета в зависимости от типа организации входят Исполнительный совет агентства или организации, представители руководителей подведомственных подразделений и ряд других компонентов, четко указанных в Резолюции № 101 и Резолюции № 102.

Для организации Конференции избирателей по месту жительства (организуется между второй и третьей консультативными конференциями).

Вице-президент – генеральный секретарь Нгуен Тхи Тху Ха сообщила, что конференция пройдет с 4 по 8 февраля 2026 года.

Постоянный комитет Комитета Отечественного фронта Вьетнама на уровне коммуны координирует работу конференции с Народным комитетом того же уровня для её созыва и проведения. Организация конференции избирателей по месту жительства осуществляется в деревне или жилом комплексе.

Что касается численности избирателей, то в населённых пунктах с численностью избирателей менее 100 человек для сбора мнений о кандидатах в депутаты Национального собрания и депутаты Народного совета организуется общая конференция избирателей, которая должна обеспечить участие не менее 50% от общего числа созванных избирателей. В населённых пунктах с численностью избирателей 100 человек и более может быть организована общая конференция или конференция избирателей, представляющих домохозяйства, которая должна обеспечить участие не менее 55 избирателей.

В этот период проверка и реагирование на обращения избирателей в отношении кандидатов в депутаты Национального собрания и депутаты Народных советов всех уровней должны быть завершены не позднее 8 февраля 2026 года.

«Конференция по сбору мнений избирателей по месту жительства является важной конференцией, это предпосылка для представления результатов на третьей консультационной конференции. В частности, Президиум Центрального Комитета Вьетнамского Отечественного Фронта для консультационной конференции на центральном уровне и Постоянный Комитет Вьетнамского Отечественного Фронта на провинциальном уровне для консультационной конференции на провинциальном уровне отчитываются о положении дел и результатах организации, собирают комментарии о доверии избирателей по месту работы и месту жительства к кандидатам, четко указывая случаи, которые необходимо рассмотреть в связи с случаями, поднятыми избирателями, и список лиц, которые, как ожидается, будут выдвинуты в качестве кандидатов в Национальное собрание», - отметила вице-президент - генеральный секретарь Нгуен Тхи Тху Ха и добавила, что в случае, если кандидат не наберет более 50% от общего числа избирателей, присутствующих на конференции избирателей по месту жительства, он / она не будет включен в список номинантов на третьей консультационной конференции. В особых случаях необходимо четко отчитаться перед консультационной конференцией для рассмотрения и принятия решения.

Источник: https://laodong.vn/mat-tran/quy-trinh-hiep-thuong-lua-chon-gioi-thieu-nguoi-ung-cu-dai-bieu-quoc-hoi-1609433.ldo