В 2023 году эффективная реализация плана государственных инвестиций способствовала достижению позитивных социально -экономических результатов. В начале 2024 года сектор государственных инвестиций продолжает получать пристальное внимание и руководство со стороны провинции Тханьхоа, как и в начале года, с ожиданием того, что этот капитал станет ключевым ресурсом, способствующим экономическому росту и социальному благополучию в регионе.
Строительство объектов транспортной инфраструктуры в рамках Комплексного проекта развития динамично развивающихся городских территорий – Подпроект развития города Тинь Гиа.
В 2024 году общий объем государственных инвестиций, выделенных центральным правительством провинции, составил 12 115 миллиардов донгов; из них запланированные государственные инвестиции из государственного бюджета составили более 11 785 миллиардов донгов, а экономия из бюджета провинции за 2023 год, перенесенная на первый этап 2024 года, составила более 330 миллиардов донгов. Сразу после утверждения правительством плана государственных инвестиций Народный совет провинции поручил Комитету по экономике и бюджету координировать действия со специализированными ведомствами для срочного завершения плана распределения средств среди инвесторов. Исходя из способности проектов к освоению капитала, Народный совет провинции разработал и перераспределил планы капиталовложений разумным образом для максимальной эффективности использования этих средств.
В целях активного осуществления и распределения государственных инвестиционных средств 26 января Председатель Народного комитета провинции издал директиву об ускорении реализации и распределения государственных инвестиционных средств и повышении эффективности управления и использования государственных инвестиционных средств в 2024 году. В соответствии с этим, с целью полного распределения 100% средств из плана государственных инвестиций на 2024 год до 31 декабря 2024 года, Председатель Народного комитета провинции призвал ведомства, департаменты, подразделения и инвесторов рассматривать ускорение реализации и распределения государственных инвестиционных средств в 2024 году как одну из приоритетных политических задач, требующую решительного руководства и управления, преодоления препятствий и внедрения инновационных методов и подходов к управлению программами и проектами государственных инвестиций для эффективной реализации плана государственных инвестиций на 2024 год в данном населенном пункте и подразделении.
Также был подробно изложен план достижения этой цели, включающий целевые показатели по выделению не менее 50% выделенного капитала к 30 июня; не менее 70% к 30 сентября; не менее 90% к 30 ноября; и 100% к 31 декабря.
В частности, был также определен план действий для каждой группы проектов, согласно которому для завершенных проектов 100% капитала должно быть израсходовано до 28 февраля; для переходных проектов, завершение которых ожидается в 2024 году, и проектов, которые должны быть завершены после 2024 года, не менее 50% выделенного капитала должно быть израсходовано до 31 мая; и для вновь начатых проектов не менее 50% выделенного капитала должно быть израсходовано до 30 июля...
На основе выделенного плана капиталовложений инвесторы разработали подробные графики реализации проектов; одновременно они заблаговременно и оперативно решали трудности и препятствия, связанные с юридическими процедурами и расчисткой земель, чтобы облегчить реализацию и предотвратить ситуацию «проекты, ожидающие финансирования». Это также коренным образом решает проблему непогашенной строительной задолженности, когда подрядчики предоставляют капитал, а государство еще не выделило необходимые средства.
Благодаря решительному руководству с начала года, по состоянию на 15 марта общая сумма выделенных государственных инвестиционных средств в провинции достигла 2 039,9 млрд донгов, что составляет 16,8% от детально выделенного плана капитальных вложений и на 4,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Этот прогресс в настоящее время почти вдвое превышает средний показатель по стране. Ряд заказчиков проектов, включая местные органы власти и органы провинциального уровня, достигли высоких и очень высоких показателей выделения средств, например: город Бимшон – 46,4%; провинциальное пограничное управление – 32%; район Йендинь – 28,2%; район Хаулок – 25,4%; и район Триеушон – 23,2%. Управление проектами строительства объектов сельскохозяйственного и сельского развития достигло показателя в 20,9%... Однако есть также организации и инвесторы, которые не вложили капитал или имеют очень низкий уровень вложения средств по сравнению со средним показателем по провинции, как правило, это: Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов; Управление проектами строительства гражданских и промышленных объектов в Тханьхоа; Провинциальное военное командование; город Тханьхоа; и районы Куангсюонг и Донгшон...
В рамках проекта по соединению национальной автомагистрали 1A с национальной автомагистралью 45 от коммуны Хоанг Суан (район Хоанг Хоа) до коммуны Тхиеу Лонг (район Тхиеу Хоа) ведется строительство моста через реку Ма и подъездных дорог.
В ходе недавних инспекций, проведенных рабочими группами, которым поручено отслеживать, решать трудности и препятствия, а также ускорять распределение государственных инвестиционных средств, национальных целевых программ и программ социально-экономического восстановления и развития в 2024 году, по-прежнему поднимаются и предлагаются многочисленные проблемы и задачи, связанные с реализацией проектов и распределением государственных инвестиционных средств, такие как: многие проекты предполагают большие объемы расчистки земель, в основном жилых, что приводит к трудностям и появлению множества дополнительных работ по обследованию и инвентаризации; прогресс в освоении территорий для переселения все еще медленный, что приводит к задержкам в передаче земли строительным компаниям; наблюдается нехватка софинансирования проектов, сбалансированного с бюджетными поступлениями от налога на землепользование. Кроме того, многие ключевые проекты сталкиваются с трудностями в разминировании, обезвреживании бомб, мин и неразорвавшихся боеприпасов для смягчения последствий послевоенного разминирования; некоторые проекты требуют перемещения сооружений, расположенных на земельных участках в пределах проектной зоны; нехватка насыпного грунта для транспортных проектов обусловлена недостаточной мощностью карьеров для удовлетворения спроса.
Однако под руководством Народного комитета провинции все муниципалитеты взяли на себя обязательство неуклонно реализовывать проект и полны решимости выделить 100% капитала в этом году. Наряду с сосредоточением человеческих ресурсов и проведением информационных кампаний для облегчения расчистки земель, инвесторы также активизируют усилия по убеждению подрядчиков сконцентрировать рабочую силу, оборудование, материалы и комплектующие для ускорения строительных работ в районах, где были переданы чистые земли; одновременно они координируют свои действия с подрядчиками и консультантами по надзору для завершения процедур и выделения средств по проекту после приемки выполненных работ в соответствии с правилами, создавая капитал для подрядчиков для осуществления последующих этапов.
В ходе недавних проверок и мониторинга, несмотря на похвалу инвесторов, хорошо справившихся с распределением государственных инвестиционных средств и достигших более высоких показателей, чем в среднем по провинции, руководители провинций также подвергли критике подразделения и инвесторов, которые не в полной мере выполнили свои обязанности, что привело к задержке реализации некоторых ключевых проектов на многие годы без завершения. Они также призвали соответствующие подразделения устранить препятствия и поручить подрядчикам ускорить ввод в эксплуатацию и эксплуатацию этих проектов. Кроме того, руководители провинций потребовали от подразделений и местных органов власти, исходя из установленных сроков распределения средств на 2024 год, оперативно разработать подробные планы реализации и распределения средств по проектам, вплоть до ежемесячного уровня. Это послужит основой для мониторинга, контроля, инспекции и надзора за ходом реализации и распределения средств в течение всего года.
Текст и фотографии: Тунг Лам
Источник







Комментарий (0)