Проведите проверку земельных участков и сооружений, образовавшихся в результате ликвидации или слияния кооперативов и предприятий коммунального хозяйства.

Г-н Нгуен Ван Тхи, постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции Тханьхоа , недавно подписал документ № 16098/UBND-KTTC от 30 октября 2024 года, касающийся усиления управления и распоряжения жильем и земельными участками в провинции.

Здание администрации коммуны Хоанг Сон (район Хоанг Хоа) в настоящее время пустует после слияния. (Иллюстративное изображение).

В связи с этим, для обеспечения соответствия управления и распоряжения жилыми домами и земельными участками в провинции законодательству и директивам компетентных органов, Председатель Народного комитета провинции Тханьхоа просит ведомства, подразделения и местные органы власти незамедлительно обеспечить серьезное и эффективное выполнение задач, поставленных Председателем Народного комитета в соответствующих документах, уделяя особое внимание ряду ключевых задач.

В частности, председатель Народного комитета провинции поручил департаментам финансов, природных ресурсов и окружающей среды, а также строительства, в соответствии с возложенными на них функциями и задачами, основывать свои действия на действующих правовых нормах по реорганизации и распоряжению жилой и земельной собственностью, включая новые положения Закона о земле 2024 года, Постановления Правительства № 108/2024/НД-КП от 23 августа 2024 года, Постановления Правительства № 114/2024/НД-КП от 15 сентября 2024 года и руководящих документах Министерства финансов . Они должны активно консультировать ведомства, подразделения и местные органы власти по вопросам распоряжения избыточной жилой и земельной собственностью после реорганизации, обеспечивая соблюдение нормативных требований и установленных сроков; а также консультировать компетентные органы по вопросам рассмотрения предложений по распоряжению избыточным государственным имуществом местных органов власти и подразделений, обеспечивая своевременность и соблюдение нормативных требований.

Департаменту финансов поручено руководить и координировать действия с Департаментом юстиции и другими соответствующими департаментами и подразделениями для оперативного выполнения процедур и представления их на рассмотрение и принятие решения Народным комитетом провинции о прекращении действия Постановления № 28/2020/QD-UBND от 26 июня 2020 г. и Постановления № 03/2022/QD-UBND от 26 января 2022 г. Народного комитета провинции, регулирующих продажу земельных участков и передачу прав пользования землей, находящейся в управлении провинции Тханьхоа, посредством аукциона, как это предписано Председателем Народного комитета провинции в официальном письме № 13261/UBND-KTTC от 11 сентября 2024 г. Активно направлять и разрешать трудности и препятствия, с которыми сталкиваются районные народные комитеты при осуществлении процесса продажи земельных участков и передачи прав пользования землей посредством аукциона, обеспечивая соблюдение положений Постановления Правительства №. 151/2017/ND-CP от 26 декабря 2017 г., Постановление Правительства № 114/2024/ND-CP от 15 сентября 2024 г. и другие соответствующие правовые документы.

Председатель Народного комитета провинции поручил Департаменту природных ресурсов и окружающей среды, в координации с Департаментом финансов, Налоговым управлением провинции, народными комитетами районов, городов и поселков, а также соответствующими подразделениями, провести срочную проверку и анализ всех земельных участков и объектов, образовавшихся в результате ликвидации кооперативов, предприятий коммунального хозяйства после слияний и государственных предприятий до приватизации, которые предприятия не включили в отчет о текущем состоянии управления и использования земель на момент определения их стоимости или намеренно исключили из документации и отчетов; а также расследовать случаи передачи права собственности, «подпольной приватизации» государственных земель путем перехода от договоров о деловом сотрудничестве, основанных на соотношении вклада капитала и распределении прибыли/убытков, к прямой передаче земли частным лицам посредством «упрощенной процедуры», без публичного раскрытия информации и без аукциона; строго пресекать нарушения в пределах своей компетенции, обеспечивая соблюдение закона, предотвращая потери государственного бюджета, или консультировать и докладывать Народному комитету провинции и председателю Народного комитета провинции о надлежащих мерах по их устранению.

Проводите тщательные проверки и анализы для оперативного выявления любых случаев незаконной «аренды» или «предоставления в пользование» государственных земель (если таковые имеются); рассматривайте эти дела в рамках своих полномочий или консультируйте вышестоящие органы и сообщайте им о соответствующих мерах по обеспечению соблюдения закона. Проверяйте земельные участки, сданные в аренду предприятиям после приватизации, с указанием ежегодных арендных платежей за землю, и предоставляйте кадастровую информацию налоговым органам для корректировки ставок арендной платы за землю, обеспечивая соблюдение закона и предотвращая потери для государственного бюджета.

Усилить надзор и контроль за использованием земель предприятиями после приватизации, обеспечивая соблюдение утвержденного плана землепользования в плане приватизации предприятия; в случаях, когда обнаруживается, что предприятия используют землю в целях, отличных от утвержденного плана, или получили разрешение компетентных органов на изменение целевого использования земли, заблаговременно принять меры в рамках полномочий, обеспечив соблюдение закона, или незамедлительно дать рекомендации и предложить Народному комитету провинции меры по урегулированию вопроса в соответствии с законом; одновременно строго применять положения земельного законодательства о возврате земель в случаях нарушений земельного законодательства.

Здание бывшей администрации коммуны Тхиеу Тан пока не перепрофилировано. (Иллюстративное изображение).

Председатель Народного комитета провинции Тханьхоа также поручил народным комитетам районов, городов и поселков дать указание народным комитетам коммун, кварталов и поселков усилить управление общественным имуществом, включая дома и землю, находящиеся в их ведении. Это включает в себя организацию проверки, осмотра и измерения площади общественных земель, общественных земель в виде прудов, озер, пойменных равнин, а также земель, выделенных или временно предоставленных местным организациям, кооперативам, предприятиям, домохозяйствам и частным лицам для использования или аренды; Провести проверку записей об излишках земли и жилья после реорганизации административных единиц коммунального уровня и реорганизации деревень, поселков и кварталов для обновления управленческой информации... На основании результатов проверки и инспекции принять меры для обеспечения соблюдения законодательства о земле, управлении и использовании государственных активов и решительно пресекать случаи незаконного присвоения земли, жилья, озер, прудов и пойменных равнин, а также неправомерного использования земли и жилья в коммерческих целях или после истечения срока аренды земли.

Провести проверку государственных активов, взятых в аренду, эксплуатируемых или используемых в совместных предприятиях или товариществах. Если аренда, эксплуатация, создание совместного предприятия, товарищество или предоставление государственных активов в заем не соответствуют закону, договор должен быть расторгнут или должно быть вынесено письменное решение, а ответственность должны быть возложена на соответствующие организации и физических лиц. Необходимо соблюдать процедуры представления плана аренды, эксплуатации, создания совместного предприятия или товарищества по использованию государственных активов в компетентный орган для утверждения в соответствии с действующим законодательством.

Что касается избыточных земельных участков и зданий после реструктуризации: в ожидании разрешения на продажу власти коммуны обязаны выделить персонал для охраны и защиты имущества, а также регулярно проводить работы по санитарной обработке внутри и снаружи зданий, предотвращая их ветхость или заброшенность. После принятия решения о продаже избыточного государственного имущества, оно должно быть незамедлительно введено в эксплуатацию, не должно оставаться пустым или использоваться в ненадлежащих целях. Председатель Народного комитета коммуны несет юридическую ответственность за управление и защиту имущества в пределах своей юрисдикции.

В отношении избыточных культурных центров, поселков и жилых районов, а также спортивных стадионов после реорганизации приоритетное внимание следует уделить их использованию в качестве объектов инфраструктуры для культурных и спортивных сооружений на низовом уровне (на уровне коммун и деревень) и культурных деревень (служащих местами сбора населения в жилых районах, зонами отдыха, спортивными сооружениями, зелеными насаждениями и т. д.). Эта задача должна быть выполнена незамедлительно и завершена к ноябрю 2024 года.

В случаях, когда избыточные активы (сформированные за счет средств государственного бюджета и государственных пожертвований на строительство, или полностью финансируемые за счет государственных пожертвований) реализуются путем «продажи активов на земле, передачи прав пользования землей» (в районах с коммерческими или сервисными преимуществами) или «рекультивации» для осуществления проекта, необходимо получить согласие жителей деревни, поселка или жилого района, где расположен избыточный культурный центр; перед реализацией активов необходимо соблюдать установленные законом процедуры установления государственной собственности.

Народные комитеты районов, городов и поселков должны ускорить корректировку и обновление планов землепользования и связанных с ними планов, чтобы обеспечить соответствие распоряжения избыточным жилым и земельным участкам утвержденным планам; в процессе распоряжения избыточным государственным имуществом (передача, аукцион) они должны рассматривать и представлять полную правовую основу имущества и оформлять заявки на его использование в соответствии с нормативными актами.

Народные комитеты городов и поселков Тханьхоа, Самшон, Бимшон и Нгишон проводят проверку земельных участков и зданий учреждений, подразделений и предприятий, находящихся в ведении центральных министерств и ведомств, расположенных в соответствующих районах; в случаях, когда нет необходимости использовать всю площадь земельных участков и зданий или требуется лишь их часть, они составляют отчет и представляют его Народному комитету провинции (в Министерство финансов) для представления компетентному органу с целью принятия решения об использовании земельных участков и зданий в соответствии с положениями и директивами премьер-министра.

Вьет Хуонг

Источник: https://baothanhhoa.vn/ra-soat-cac-khu-dat-cong-trinh-co-nguon-goc-cua-htx-don-vi-su-nghiep-cong-lap-da-giai-the-sau-sap-nhap-229218.htm