Обзор процессов городского планирования и планирования строительства.

Министерство строительства недавно направило Народным комитетам провинций и городов центрального подчинения официальное письмо № 2309/BXD-QHKT от 5 июня 2023 года, касающееся пересмотра градостроительства и планирования строительства.

В соответствии с директивой премьер-министра, изложенной в официальном распоряжении № 469/CĐ-TTg от 25 мая 2023 года, об устранении препятствий и содействии безопасному, здоровому и устойчивому развитию рынка недвижимости, Министерство строительства недавно провело координационные действия с Министерством планирования и инвестиций для оценки заявок на утверждение инвестиционных проектов, проверки выполнения этой работы в населенных пунктах и предоставления отзывов по проектам планирования до их утверждения народными комитетами провинций в соответствии с их полномочиями. В ходе выполнения вышеуказанных задач Министерство строительства выявило ряд недостатков, на которые населенным пунктам необходимо обратить внимание.

Таким образом, городское планирование и планирование строительства являются важными основами для привлечения инвестиционных ресурсов для развития городских и сельских территорий, а также функциональных зон. Однако в настоящее время подготовка, корректировка и утверждение планов городского и строительного планирования на различных уровнях в некоторых населенных пунктах не синхронизированы и не унифицированы. Например, масштабы и объемы зон городского развития, для которых разрабатываются и утверждаются планы зонирования и детальные планы, не соответствуют пространственной ориентации развития, указанной в утвержденном генеральном плане. Показатели землепользования в генеральном плане не соответствуют нормам национальных технических стандартов по планированию строительства. Расположение и масштабы системы объектов общественного пользования, особенно системы общественных парков и зеленых зон, не согласуются на разных уровнях планирования. Численность населения в детальном плане не соответствует целевым показателям распределения населения в плане зонирования…

За прошедший период правительство и премьер-министр издали директивы и постановления об укреплении и совершенствовании городского планирования и управления развитием в соответствии с утвержденными планами, внедрении решений для преодоления трудностей и препятствий, а также об ускорении прогресса в планировании и повышении качества планов на период 2021-2030 годов. На сегодняшний день Национальный генеральный план утвержден Национальным собранием в резолюции № 81/2023/QH15 от 9 января 2023 года. Большинство национальных, региональных и провинциальных планов утверждены или в настоящее время находятся на рассмотрении.

В соответствии с директивой Премьер-министра, изложенной в официальном послании № 469/CĐ-TTg от 25 мая 2023 года, об устранении препятствий и содействии безопасному, здоровому и устойчивому развитию рынка недвижимости; а также для дальнейшего усиления управления планированием строительства, градостроительством и реализацией инвестиционных проектов в строительстве в соответствии с утвержденными планами, Министерство строительства обращается к народным комитетам провинций и городов центрального подчинения с просьбой поручить выполнение ряда важных задач в предстоящий период.

Во-первых, необходимо усилить пересмотр и корректировку генеральных планов развития городов; генеральных планов строительства функциональных зон; межрайонных и районных планов застройки; и генеральных планов застройки коммун для обеспечения их соответствия национальным, региональным и провинциальным планам.

Во-вторых, организация проведет анализ уровней градостроительного планирования, подготовленных и утвержденных в данном районе, одновременно рассматривая медленно реализуемые и отмененные проекты, чтобы скорректировать планирование в соответствии с правовыми нормами; пересмотрит и дополнит содержание планирования подземного городского строительного пространства (при наличии такового); и обеспечит согласованность между уровнями планирования для эффективного и синхронного управления городским развитием и подготовки инвестиционных проектов.

В-третьих, необходимо в срочном порядке организовать подготовку, утверждение и представление на утверждение генеральных планов, планов зонирования и детальных планов в соответствии с законом, в качестве основы для предложения и подготовки инвестиционных проектов строительства.

В-четвертых, мы должны продолжать строго выполнять задачи, поставленные Премьер-министром в Директиве № 05/CT-TTg от 1 марта 2019 года, Постановлении № 1398/QĐ-TTg от 16 октября 2019 года и Резолюции № 108/NQ-CP от 26 августа 2022 года, по повышению качества планирования, повышению эффективности и результативности управления городским планированием и развитием, содействию привлечению инвестиций и реализации строительных инвестиционных проектов в соответствии с утвержденными планами.

™

Источник