20 августа в здании правительства премьер-министр Фам Минь Чинь провел заседание Постоянного комитета правительства по трем законопроектам, подготовленным Министерством финансов : о налоге на прибыль предприятий, специальном потребительском налоге, а также об управлении государственным капиталом и его инвестировании в предприятия. На заседании также присутствовали вице-премьеры Чан Хонг Ха и Чан Лыу Куанг, руководители министерств, отраслевых ведомств и центральных агентств.

На утреннем заседании состоялись обсуждения и дали заключения по проекту поправок к Закону об управлении государственным капиталом в предприятиях и его инвестировании; проекту Закона о налоге на прибыль предприятий (с поправками); проекту Закона о специальном потребительском налоге (с поправками), включая многие социальные вопросы, представляющие общественный интерес, такие как объекты налогообложения или методы расчета специального потребительского налога.
С начала срока полномочий правительство проявило большую решимость и решительность в реализации проекта по созданию и совершенствованию учреждений, что является одним из трех стратегических прорывов; постоянно проводило заседания, руководило и создавало Руководящий комитет для рассмотрения и решения проблем в системе правовых документов, тем самым способствуя устранению трудностей, сокращению административных процедур и уменьшению затрат на соблюдение требований для людей и предприятий.

Заслушав доклады, мнения делегатов и выводы по содержанию, премьер-министр Фам Минь Чинь приветствовал и высоко оценил работу Министерства финансов по обобщению и оценке практики, руководству и координации работы с министерствами, ведомствами и местными органами власти, сбору мнений от соответствующих ведомств, отдельных лиц, организаций и заинтересованных субъектов, обобщению мнений и разработке законопроектов. Помимо вынесения заключений по конкретным вопросам, премьер-министр выделил ряд основных руководящих принципов и направлений в процессе разработки законопроектов.
Относительно проекта Закона об управлении и инвестировании государственного капитала в предприятия, Премьер-министр потребовал, чтобы предлагаемые поправки были сосредоточены на трудностях и препятствиях, которые необходимо устранить для мобилизации и эффективного использования ресурсов; чтобы были сохранены положения, которые по-прежнему актуальны и оказывают положительное влияние на действующее законодательство; чтобы то, что является зрелым, понятным, доказано на практике, эффективно реализуется и одобрено большинством, продолжало внедряться и легализоваться; управление должно быть прозрачным и ясным в отношении людей, работы, обязанностей и продукции.
Содействовать децентрализации и делегированию полномочий наряду с распределением ресурсов, улучшать возможности реализации, четко определять обязанности каждого агентства и уровня, а также разрабатывать инструменты для усиления надзора, проверки и контроля полномочий; сокращать административные процедуры, ликвидировать механизм запроса-предоставления и уменьшать промежуточные этапы.
Наряду с этим необходимо разработать механизмы и политику высвобождения ресурсов предприятий; повысить автономность и самостоятельную ответственность предприятий; сосредоточить усилия государственных предприятий на сильных, ключевых, существенных и важных областях; разработать специальные правила для государственных предприятий в сфере обороны и безопасности; делегировать больше полномочий и ответственности представителям государственного капитала. Государственные органы сосредоточатся на выполнении задач государственного управления (разработке стратегий, планов, схем, институтов, политических механизмов, правовых коридоров, стандартов, критериев, инструментов мониторинга, проверок, поощрений и дисциплинарных взысканий)...

Относительно проекта Закона о специальном потребительском налоге (с изменениями), Премьер-министр подчеркнул, что этот налоговый закон затрагивает многие отрасли, предприятия и людей. Специальный потребительский налог — это инструмент регулирования потребления и ограничения потребления определённых товаров, но он должен соответствовать условиям и обстоятельствам Вьетнама.
Необходима политика ограничения потребления товаров, которые могут повлиять на здоровье человека, окружающую среду, ресурсы, предметы роскоши и высокие потребности...
Премьер-министр Фам Минь Чинь
Премьер-министр заявил, что необходимо проводить политику ограничения потребления товаров, которые могут повлиять на здоровье человека, окружающую среду, ресурсы, предметы роскоши, удовлетворение высокотехнологичных потребностей... Однако необходимо гармонизировать интересы бизнеса и людей, чтобы государство не теряло налоговые поступления; гармонизировать цели стимулирования производства и бизнеса, социально-экономического развития и цели ограничения негативных аспектов потребления этих товаров, защиты здоровья людей... В то же время существует льготная налоговая политика для товаров, которые необходимо поощрять, например, в цифровой экономике, зеленой экономике, экономике замкнутого цикла, экономике совместного потребления, экономике знаний...
Премьер-министр отметил, что руководству следует избегать нерешительности и иметь соответствующую дорожную карту внедрения, чтобы соответствующие организации могли подготовиться; сократить процедуры, содействовать цифровой трансформации в налоговом администрировании, уменьшить неудобства для налогоплательщиков и ограничить прямые контакты между налогоплательщиками и налоговыми служащими; налоговые корректировки должны идти рука об руку с содействием борьбе с контрабандой и уклонением от уплаты налогов; а орган, разрабатывающий законопроект, должен убедительно разъяснять предлагаемую политику.

Относительно проекта Закона о налоге на прибыль предприятий (с изменениями), Премьер-министр обозначил следующие направления деятельности: расширение базы сбора налогов, обеспечение правильного, полного и своевременного сбора налогов; предотвращение налоговых потерь, особенно в таких сферах, как электронная коммерция, услуги общественного питания, розничная торговля и т. д.; продвижение электронных счетов-фактур, применение информационных технологий и цифровизации в управлении налогами и их сборе. В то же время, необходимо изучить некоторые аспекты децентрализации регулирования в пользу правительства для обеспечения гибкой адаптации к сложившейся ситуации; устранение препятствий в возврате налогов, сборе налогов и т. д.; сокращение административных процедур, уменьшение неудобств для граждан и предприятий в плане упрощения уплаты налогов, сокращение поездок и потерь времени.
Наряду с обеспечением справедливости и равенства между предприятиями и секторами экономики необходимо предоставлять налоговые льготы для ряда соответствующих субъектов, таких как предприятия, строящие социальное жилье; поощрять инвестиции в науку и технологии, инновации, цифровую экономику, зеленую экономику, круговую экономику, экономику совместного использования, экономику знаний; и продолжать совершенствовать стабилизированное содержание, такое как политика стимулирования инвестиций, не вызывая ненужных сбоев.
Премьер-министр поручил тщательно изучить сферу регулирования вышеуказанных законопроектов. обеспечить отсутствие правовых пробелов в процессе реализации по сравнению с положениями действующего законодательства; пересмотреть дополнительные положения других соответствующих законов для обеспечения ясности, избегая дублирования, противоречий и различных толкований при применении закона. В то же время премьер-министр потребовал, чтобы при разработке законов были предусмотрены инструменты для гибкого и оперативного решения возникающих вопросов в соответствии с быстро меняющейся реальностью.

Премьер-министр поручил заместителям премьер-министра непосредственно руководить разработкой законопроектов. Премьер-министр поручил Министерству финансов полностью обобщить мнения соответствующих ведомств и организаций, учесть обоснованные замечания и оперативно завершить подготовку законопроекта в соответствии с положениями Закона об обнародовании правовых актов для представления правительству на рассмотрение и внесение в Национальное собрание для принятия решения, обеспечивая при этом прогресс и качество.
Источник
Комментарий (0)