Утром 10 мая, продолжая девятую сессию, Национальное Собрание обсудило в зале ряд материалов с различными мнениями по проекту Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о технических стандартах и регламентах.
Докладывая о приеме, разъяснении и пересмотре проекта Закона о декларировании соответствия, председатель Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй сказал, что в проект Закона добавлены положения, соответствующие принципу, согласно которому каждый продукт, товар, услуга, процесс или окружающая среда регулируются только одним единым техническим регламентом на всей территории страны, за исключением случаев децентрализации и делегирования полномочий в соответствии с положениями закона; Одновременно дополнить положения о случаях, когда декларирование соответствия не требуется. Такое регулирование позволит преодолеть ситуацию, когда необходимо одновременно проводить две процедуры декларирования соответствия и соответствующие требования и меры управления в специализированных законах.
Законопроект дополняет положения о декларировании соответствия на основе результатов сертификации соответствия, проводимой признанной или зарегистрированной организацией по сертификации в соответствии с положениями закона, чтобы ограничить необходимость повторных испытаний и сертификации, которые являются дорогостоящими для бизнеса.
Кроме того, законопроект был пересмотрен с целью дополнения положений о соглашениях о взаимном признании, позволяющих в одностороннем порядке признавать результаты оценки соответствия иностранных организаций в целях содействия экспорту и импорту товаров в соответствии с международной практикой и обязательствами по Соглашению о свободной торговле нового поколения.
В ходе обсуждения на заседании многие делегаты Национальной ассамблеи заявили, что испытания, сертификация и декларирование соответствия продукции и товаров во многих случаях повторяются, что приводит к большим расходам, увеличивает время для предприятий, а также затрудняет и задерживает экспортную деятельность; не соответствует политике сокращения расходов предприятий на соблюдение нормативных требований и политике, изложенной в Постановлении Политбюро № 68-НК/ТУ от 4 мая 2025 г. о развитии частного сектора экономики.
Среди них делегат Нгуен Зуй Тхань (делегация Камау), делегат Нгуен Тхи Ким Бе (делегация Кьензянг), делегат Тран Тхи Ван (делегация Бакнинь) заявили, что необходимо отменить регламент о декларировании соответствия для некоторых продуктов и товаров группы 2. «Ни в одной стране нет регламентов, обязывающих производителей и торговцев декларировать соответствие продуктов и товаров перед их выпуском на рынок», — сошлись во мнении делегаты.
Делегаты заявили, что регулирование декларирования соответствия приводит к пустой трате времени и средств для предприятий, снижает конкурентоспособность вьетнамской продукции и создает бремя для отечественных потребителей; не соответствует политике перехода от «предварительного контроля» к «постконтролю»; в результате чего торговые партнеры воспринимают это как «тарифный барьер», затрудняющий расширение рынка.
«Это приводит к тому, что предприятия «справляются», беря лучшие образцы для тестирования, но при этом массово производят продукцию из сырья и процессов, которые не контролируются строго. В результате, даже если есть сертификат соответствия, качество не гарантируется, когда продукция попадает к потребителям», — заявила делегат Нгуен Тхи Ким Бе, имея в виду недавнее обнаружение 600 видов «поддельного» молока.
Кроме того, делегат Нгуен Тхи Суу (делегация города Хюэ) заявила, что необходимо рассмотреть вопрос о корректировке правил декларирования соответствия. По мнению делегатов, декларирование соответствия является основным инструментом контроля качества товаров перед их выпуском на рынок, обеспечивая при этом безопасность продукции, товаров, процессов и окружающей среды. С этой точки зрения делегаты предложили быстро пересмотреть и обновить систему стандартов и привести ее в соответствие с международными стандартами для повышения эффективности применения и интеграции; Улучшить процесс декларирования соответствия в сторону электронизации, сократить процедуры и создать удобства для бизнеса; Укрепить «пост-аудит», усилить надзор по существу...
Объясняя и разъясняя правила декларирования соответствия, ссылаясь на случай с «лапшой фо, содержащей формалин», или совсем недавно на случай с «поддельным молоком» и поддельными некачественными функциональными продуктами питания, заместитель премьер-министра Нгуен Чи Зунг сказал, что если не будет инструмента сертификации соответствия для управления и надзора, это повлияет и создаст риски для безопасности и здоровья людей, общества и окружающей среды.
«Проблема в том, какими видами продукции мы управляем, в какой степени и как мы ею управляем», — сказал вице-премьер, добавив, что необходимо изменить метод сертификации соответствия, при котором высокорисковые продукты и товары должны быть предварительно проверены и признаны соответствующими требованиям до их выпуска на рынок.
Источник: https://hanoimoi.vn/san-pham-hang-hoa-rui-ro-cao-bat-buoc-phai-tien-kiem-cong-bo-hop-quy-701813.html
Комментарий (0)