Готовы развивать страну

На 9-й внеочередной сессии Национальная ассамблея приняла ряд важных решений, связанных с организацией и устройством аппарата, получив высокий консенсус и единогласие. Результаты сессии, помимо того, что Центральный Комитет подал пример и взял на себя инициативу в деле оптимизации аппарата, имеют более глубокий смысл. Как однажды подчеркнул Генеральный секретарь То Лам: «Для развития страны существуют две важнейшие задачи: экономический рост, обеспечивающий социальную безопасность и улучшение жизни людей во всех сферах. Для этого необходимо оптимизировать аппарат. Только повышение эффективности, результативности и результативности государственного аппарата может способствовать развитию страны».

Центральная модель

Постановление об организации органов Национальной ассамблеи и количестве членов Постоянного комитета 15-го созыва, принятое на текущей сессии Национальной ассамблеи, свидетельствует о решимости Национальной ассамблеи в проведении политики оптимизации аппарата. В состав новой структуры Национальной ассамблеи входят Этнический совет и 7 комитетов, что на 4 комитета меньше, чем в настоящее время. Что касается аппарата Правительства, то по сравнению с началом срока (Правительство состоит из 18 министерств и 4 ведомств министерского уровня) в организационной структуре Правительства, только что утвержденной Национальной ассамблеей, сокращено 5 министерств и ведомств министерского уровня, в результате чего осталось 14 министерств и 3 ведомства министерского уровня. Это число является результатом организационной структуры и консолидации министерств и ведомств со схожими функциями, что свидетельствует о высокой решимости Правительства.

Резолюция о пилотном внедрении ряда специальных механизмов и стратегий развития городской железнодорожной сети в Ханое и Хошимине — одна из шести резолюций, принятых Национальной ассамблеей при 100% одобрении присутствующих делегатов Национальной ассамблеи. Фото: Куанг Кхань

Утверждение структуры Национального собрания и правительства на этой сессии Национального собрания наглядно продемонстрировало решимость Центрального Комитета взять на себя инициативу в деле оптимизации аппарата. В качестве общей цели Постановления № 18-NQ/TW от 25 октября 2017 года VI конференции Центрального Комитета XII созыва по ряду вопросов, связанных с продолжением модернизации и реорганизации аппарата политической системы, направленной на оптимизацию и эффективное функционирование, определены: укрепление руководящей роли партии; повышение эффективности и результативности государственного управления, качества работы Отечественного фронта и общественно-политических организаций. Прежде всего, содействие народному господству.

«Я считаю, что 9-я внеочередная сессия, особенно сессия 18 февраля, ясно продемонстрировала ответственность Центрального Комитета за судьбу нации в эпоху подъёма. Только оптимизировав аппарат и создав по-настоящему эффективный, действенный и действенный аппарат, мы обретём достаточно сил, чтобы нация смогла расправить крылья и полететь далеко», — сказал избиратель Нгуен Тиен Зунг из посёлка Хонг Линь, уезда Хатинь.

Что касается реализации, то, ознакомившись с событиями, прошедшими на встрече в последние дни, избиратель Нго Дык Тай (уезд Хунг Нгуен провинции Нге Ан) подтвердил правильность политики оптимизации аппарата, но также выразил обеспокоенность по поводу ее реализации на местах: «Поскольку это революция, необходимы очень высокая решимость, большой консенсус, а также недостатки и жертвы интересов. По моему мнению, в дополнение к своевременным механизмам и политике каждый кадр и член партии должен продвигать свою новаторскую роль, создавая благоприятные условия для скорейшего завершения революции по оптимизации аппарата, способствуя эффективности, результативности и результативности. В то же время Партия и Государство также должны иметь конкретные решения в виде дорожной карты для удержания талантливых людей, гарантируя, что после оптимизации аппарата он будет и красным, и профессиональным», — подчеркнул г-н Тай.

Повышение производительности, эффективности и результативности операций

На этой сессии наибольший интерес у избирателей и населения вызывает законопроект «Закон об организации местного самоуправления» (с изменениями). Принятый закон станет важным правовым коридором для реорганизации провинциального и районного аппарата власти в рамках процесса его оптимизации в духе Постановления № 18-NQ/TW.

Никогда ещё не было такой напряжённой атмосферы ожидания голосования Национальной ассамблеи по принятию Закона, особенно Закона об организации местного самоуправления (с поправками), поскольку в рамках дорожной карты по оптимизации аппарата органов местного самоуправления это важный юридический «ключ». На утреннем заседании 19 февраля, при участии 458 из 459 депутатов Национальной ассамблеи, которые проголосовали «за», что составило 99,78% (что соответствует 95,82% от общего числа депутатов Национальной ассамблеи), Национальная ассамблея 15-го созыва официально приняла Закон об организации местного самоуправления (с поправками). Избиратели ожидают, что новые правила будут способствовать оптимизации аппарата органов местного самоуправления в соответствии с поставленной целью повышения эффективности, результативности и оперативности, считает избиратель Хоанг Ань Тук из города Донгхой провинции Куангбинь.

Красной нитью через все законы, представленные на девятой внеочередной сессии, проходит вопрос децентрализации и делегирования полномочий. В частности, большинство избирателей ожидают, что децентрализация на местах пробудит инициативу и станет рычагом для достижения прорывов на местах. «Наряду с положениями о децентрализации, делегировании полномочий и предоставлении полномочий, четкое определение в законе автономии и самостоятельной ответственности органов местного самоуправления будет способствовать проявлению инициативы на местах. Закон также предусматривает эффективное осуществление контроля за полномочиями, связанное с проверками и надзором со стороны вышестоящих государственных органов, для обеспечения децентрализации и делегирования полномочий в правильном направлении, избегая злоупотреблений властью. Эти положения были обновлены на основе тщательного анализа мнений депутатов Национальной ассамблеи, предложений избирателей и населения», — сказал избиратель Во Ан Ха из округа Коронг Нанг, Даклак.

Наряду с положениями о децентрализации и делегировании полномочий, поправка к закону, внесенная Национальной ассамблеей, предоставляет местным органам власти районного уровня множество новых полномочий. В частности, чёткое положение о том, что Народный совет районного уровня имеет право принимать политические решения, станет «ключом» к устранению «узкого места», которое долгое время вызывало затруднения у местных органов власти при выполнении ими функции решения важных вопросов местного значения в рамках местных выборных органов. Научный, методичный, строгий и гибкий подход – от этапа подготовки до проведения сессии – также являются основными принципами девятой внеочередной сессии, подтверждающими, что Национальная ассамблея действует от имени народа и готова создать правовые институты для развития страны в новую эпоху.

Ле Хонг Хань, глава департамента юстиции города Хонг Линь, Хатинь

Источник: https://daibieunhandan.vn/san-sang-dua-dat-nuoc-phat-trien-post405063.html