Слияния и оптимизация организационных структур.

В беседе с корреспондентом газеты «Промышленность и торговля» доцент доктор Динь Чонг Тхинь, эксперт в области экономики , поделился своим мнением по поводу слияния и оптимизации организационных структур, заявив, что реорганизация штатного расписания и оптимизация аппарата государственной службы являются одними из важных вопросов для повышения производительности труда, создания импульса для стимулирования роста и улучшения экономического развития.

Оптимизация системы и достижение прорывных результатов — это революция. (Фото: MH)

По его словам, в настоящее время во Вьетнаме на каждые девять человек приходится один государственный служащий, в то время как в других странах на несколько сотен человек приходится всего один государственный служащий. Таким образом, количество административного персонала во Вьетнаме чрезмерно велико. В предыдущие годы до 70% государственного бюджета уходило на текущие расходы. Позже эта цифра снизилась, но все еще остается на уровне 60-70%. Однако с 2020 года, отчасти из-за пандемии COVID-19, государственный бюджет увеличил расходы на здравоохранение, социальное обеспечение и поддержку производства, что привело к увеличению текущих расходов. Большая доля текущих бюджетных расходов оставит мало средств для инвестиций в развитие. Привлечение инвестиций станет еще сложнее. Поэтому необходимы инновации, реформы и оптимизация кадрового состава.

Это не единственное явление, которое мы наблюдаем сейчас. На самом деле, мы уже сталкивались с этим и добивались важных результатов, первоначально создавая позитивные изменения в реформировании и реорганизации аппарата, а также повышая эффективность и результативность работы ведомств, подразделений и организаций в рамках политической системы.

доц. Проф. доктор Динь Чонг Тхинь

Однако организационная структура остается непоследовательной, ей не хватает комплексного подхода, и она пока не связана с сокращением штата, реструктуризацией и повышением квалификации кадров, государственных служащих и работников государственного сектора. Организационная структура политической системы остается громоздкой, с множеством уровней и многочисленных точек соприкосновения; функции, задачи, полномочия и рабочие отношения многих ведомств, подразделений и организаций неясны, дублируют друг друга и избыточны; децентрализация и делегирование полномочий местным органам власти не являются сильными, последовательными, рациональными или адекватными для удовлетворения требований и задач новой эпохи…

В своих последних заявлениях генеральный секретарь Кхэм постоянно подчеркивала, что реформирование и реорганизация аппарата политической системы с целью его оптимизации, укрепления, повышения эффективности и результативности являются неотложной необходимостью в сложившейся практической ситуации.

Генеральный секретарь и, в частности, Центральный комитет партии обозначили намерение сократить и объединить многие организации, подразделения и ведомства как со стороны партии, так и со стороны правительства. Это рассматривается как один из важных и решающих шагов для повышения эффективности, результативности и согласованности работы аппарата; для предотвращения дублирования функций и явления «двойных» функций между партийными и государственными органами, которое легко приводит к растрате ресурсов; и тем самым для содействия переходу Вьетнама в новую эру развития страны.

В связи с этим Политбюро обратилось к министерствам, ведомствам министерского уровня и ведомствам, непосредственно подчиняющимся правительству, с просьбой изучить и предложить слияние и закрытие некоторых министерств, ведомств министерского уровня и ведомств, непосредственно подчиняющихся правительству. Это поможет оптимизировать кадровый состав как на высшем, так и на низшем уровнях. Это не механическое дополнение, а скорее консолидация задач. В результате это упростит обработку рабочих процессов и сократит количество людей, ответственных за выполнение задач. Это позволит создать проактивный, гибкий механизм с подотчетностью, основанной на конкретных задачах.

Подача хорошего примера сверху поможет мотивировать тех, кто находится ниже. Конечно, это зависит от многих факторов. Во-первых, это зависит от образа мышления человека, ответственного за организацию и структурирование системы. Во-вторых, эта организация должна четко определить задачи; только тогда мы сможем назначить подходящий персонал и выбрать тех, кто предан своему делу, способен и талантлив.

Мы надеемся, что оптимизация организационной структуры, а также четкое определение наименований и обязанностей каждой должности в системе управления, будет способствовать повышению производственных мощностей и эффективности. Это позволит нам не только провести реформы в сфере заработной платы и сократить текущие расходы государственного бюджета, но и создать импульс для продвижения реформ и инноваций во всей национальной экономике в новую эпоху 2025-2030 годов и далее.

Что касается вопроса оптимизации административного аппарата, то на встрече с избирателями в городе Хунъян во второй половине дня 2 декабря, в ходе которой были представлены результаты 8-й сессии 15-го Национального собрания и выслушаны мнения и предложения избирателей, генеральный секретарь То Лам четко заявила, что все уровни и сектора, от центрального до низового, должны проявить высочайшую политическую решимость в реализации этой политики в духе «центральное правительство подает пример, а провинции и районы следуют ему» и должны действовать незамедлительно.

Каждый уровень и сектор должны строго придерживаться плана по обобщению и предложению моделей для своих соответствующих ведомств и подразделений, обеспечивая своевременный прогресс (министерства и сектора должны завершить это к декабрю 2024 года); с целью достижения общей цели — завершения и представления Центральному комитету плана реструктуризации и консолидации организационного аппарата политической системы в первом квартале 2025 года.

Оптимизация не означает механическое сокращение должностей, а скорее устранение ненужных функций и сокращение неэффективной работы, тем самым концентрируя ресурсы на ключевых областях и действительно достойных и подходящих сотрудниках. Мы не должны позволять государственным учреждениям превращаться в «убежища» для некомпетентных чиновников.

Каждое ведомство и подразделение должны эффективно проводить политическую и идеологическую работу, а также реализовывать политику и нормативные акты в отношении кадров, членов партии, государственных служащих и сотрудников, затронутых организационной реструктуризацией; обеспечивая справедливость, прозрачность, объективность и предотвращая осложнения. Оптимизация аппарата требует жертв со стороны кадров и членов партии.

Источник: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-gon-bo-may-to-chuc-cuoc-cach-mang-de-vuon-minh-362352.html