Сегодня утром, 13 февраля, в продолжение девятой внеочередной сессии, Национальная Ассамблея обсудила в группах ряд проектов законодательных документов. В том числе проект Постановления Национальной Ассамблеи, регулирующего рассмотрение ряда вопросов, связанных с реорганизацией государственного аппарата. 
Министр юстиции Нгуен Хай Нинь
ФОТО: ГИА ХАН
Представляя предыдущий отчет правительства , министр юстиции Нгуен Хай Нинь заявил, что упорядочение и рационализация организационного аппарата оказывают прямое и глубокое влияние на всю систему правовых документов.
При таком большом количестве документов необходимость внесения изменений в каждый из них становится невыполнимой задачей и грозит возникновением правовых пробелов, влияющих на нормальную и бесперебойную работу учреждений, а также на права и интересы отдельных лиц и организаций.
Поэтому принятие Национальным собранием постановлений по общим вопросам и некоторым частным вопросам реорганизации государственного аппарата соответствует практическим требованиям.
«Бегать и стоять в очереди одновременно», «Центральное правительство не ждёт местных властей»
В проекте постановления Правительство предлагает, чтобы при реализации организационной схемы функции, задачи и полномочия действующих компетентных органов и лиц по-прежнему осуществлялись принимающими компетентными органами и лицами.
В случае изменения наименования, функций, задач, полномочий, должности, модели и организационной структуры учреждения после реорганизации уполномоченный орган или лицо издают положение о функциях, задачах, полномочиях и организационной структуре учреждения, образованного после реорганизации, отличающееся от положения, содержащегося в ранее изданных документах вышестоящего органа.
Согласно обзорному отчету, представленному председателем Правового комитета Хоанг Тхань Тунгом, данное ведомство оценило, что предложение правительства необходимо для оперативной корректировки функций, задач, полномочий и организационной структуры ведомств, реализующих данное соглашение.
В настоящее время многие законы, постановления Национальной ассамблеи, постановления Постоянной комиссии Национальной ассамблеи и постановления Правительства по-прежнему содержат весьма конкретные положения о наименованиях, задачах, полномочиях и даже внутренней организационной структуре ряда учреждений от центрального до местного уровня.
Проект постановления позволит должным образом реализовать политику «бега и очереди одновременно», повысить инициативность органов власти всех уровней, строго следовать директиве «Центральное правительство не ждет на местах» и наоборот.
Председатель юридического комитета Хоанг Тхань Тунг
ФОТО: ГИА ХАН
Согласно проекту постановления, Правительство предлагает, чтобы при реорганизации государственного аппарата, если численность заместителей руководителя превышает предельную численность, установленную действующим нормативным актом, не позднее 5 лет со дня вступления в силу решения о реорганизации аппарата численность заместителей руководителя органа должна соответствовать установленной нормативным актом.
Кроме того, надзор, проверка, аудит и проверка деятельности агентств, созданных или полученных после соглашения, должны обеспечивать преемственность, отсутствие вакансий или дублирования полномочий и не должны влиять на нормальную работу этих подразделений.
Рассмотрев вышеизложенное, Правовой комитет просит Правительство и соответствующие ведомства предоставить дополнительную информацию о том, охватывают ли проекты правил все случаи, требующие корректировки полномочий, сферы надзора и проверки после вступления в силу данного соглашения.
Проверяющий орган, ссылаясь на Заключение № 121-KL/TW, одобрил политику организации в сторону отказа от создания районной полиции. В данном случае необходимо уточнить, какой орган будет осуществлять надзор за расследованием уголовных дел, подсудных районному народному суду, чтобы избежать проблем в процессе реализации.
Thanhnien.vn
Комментарий (0)