Находясь на полпути к выполнению резолюции 19-го провинциального съезда партии, несмотря на многочисленные трудности, партийный комитет Хатиня реализовал множество политик и руководящих принципов, направленных на заботу о жизни людей. Постоянно пишутся трогательные истории об ответственности, привязанности, настойчивости и креативности на протяжении всего пути реализации работы по социальному обеспечению с учетом интересов партии и любви народа.
Наряду с политикой и стратегиями, помогающими людям преодолевать стихийные бедствия и катастрофы, Ха Тинь всегда уделяет внимание эффективной работе в сфере социального обеспечения, уделяя особое внимание реализации многочисленных программ и решений по сокращению бедности и созданию устойчивых источников средств к существованию. Социальное обеспечение все чаще рассматривается параллельно с социально-экономическим развитием, что является основой быстрого и устойчивого развития Хатиня.
После почти года реализации политики «поддержки доходов малоимущих домохозяйств в рамках политики социальной защиты, без пенсий, пособий по социальному страхованию, пособий по социальной защите и других ежемесячных выплат», жизнь тех, кто имеет право на эту политику в районе Локха, стала менее тупиковой.
Г-н Нгуен Ван Тин (родился в 1953 году в жилом комплексе Фу Донг, город Локха) ухаживает за своей женой, страдающей сердечной недостаточностью, уже более 18 лет.
В маленьком жарком доме августовским днем г-н Нгуен Ван Тин (родился в 1953 году в жилом комплексе Фу Донг, город Локха) ухаживает за своей женой, страдающей сердечной недостаточностью. «Моя жена болеет уже 18 лет и получает поддержку от государства. Что касается меня, то уже почти год я получаю поддержку от провинции в размере 250 000 донгов в месяц, что в совокупности помогает мне оплачивать лекарства и делает жизнь менее сложной», — признался г-н Тин.
Семья г-на Тина является одним из 218 домохозяйств в районе Локха, которые пользуются политикой поддержки доходов для членов бедных домохозяйств в рамках политики социальной защиты в соответствии с Постановлением 72/2022/NQ-HDND от 15 июля 2022 года Провинциального народного совета о положениях о ряде политик сокращения бедности и обеспечения социальной защиты в провинции Хатинь на период 2022–2025 годов (далее — Постановление 72). Г-жа Фам Тхи Хиен, специалист Департамента труда, инвалидов и социальных дел округа Локха, сказала: «Эта политика была внедрена, чтобы помочь людям, находящимся в особенно трудных обстоятельствах, получить дополнительный источник регулярной ежемесячной поддержки». Наряду с этим обстоятельства также становятся более известными на всех уровнях, в секторах и сообществах, о них заботятся и поощряют как материально, так и духовно.
Семья г-на Тина находится в трудной ситуации, поэтому сотрудники Департамента труда, инвалидов и социальных дел района Локха часто навещают их и подбадривают.
Резолюция 72 была принята на основе синтеза политики по сокращению бедности и обеспечению социальной защиты, с добавлением нового содержания и расширением субъектов поддержки. Благодаря синхронизации политики и процесса ее реализации ресурсы поддержки оказали глубокое и всеобъемлющее влияние на все сферы жизни.
Согласно сводному отчету Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов после более чем года реализации, общий бюджет на реализацию Резолюции 72 достиг более 797 млрд донгов с почти 756 000 бенефициарами в рамках политических групп: ежемесячная социальная помощь для бенефициаров социальной защиты в обществе и учреждениях социальной защиты; Поддерживать участие в добровольном медицинском страховании и социальном страховании, поддержку доходов малоимущих членов домохозяйств в рамках политики социальной защиты и социальной помощи.
Сотрудники службы социального страхования города Хонг Линь и агенты по взысканию задолженностей консультируют по вопросам политики поддержки людей, участвующих в добровольном социальном страховании.
В частности, в период 2020–2025 годов Хатинь уделяет особое внимание приоритетным направлениям политики по поддержке расширения медицинского страхования и социального страхования в целях создания устойчивой стратегии социального обеспечения. В рамках реализации резолюции 72 на сегодняшний день во всей провинции 517 159 пожилых людей, людей из семей, находящихся на грани бедности, а также из семей, занимающихся сельским хозяйством, лесным хозяйством, рыболовством и добычей соли со средним уровнем жизни, получают поддержку в приобретении медицинской страховки на общую среднюю стоимость более 83 млрд донгов в год; 55 875 внештатных работников получают поддержку для участия в добровольном социальном страховании на общую сумму более 20 млрд донгов в год.
В рамках гуманной политики провинции многие населенные пункты активно выделяли бюджеты на увеличение уровня поддержки, одновременно мобилизуя всю политическую систему для распространения этой политики среди населения. Благодаря этому к концу июля 2023 года во всей провинции насчитывалось 152 744 человека, участвующих в социальном страховании, и 1 194 591 человек, участвующих в медицинском страховании; Охват медицинским страхованием достиг 92,8%.
Департамент социальной работы Провинциальной больницы общего профиля регулярно координирует работу с организациями, благотворителями и отдельными лицами с целью предоставления подарков и поддержки питания для малоимущих пациентов и людей, находящихся в трудных обстоятельствах и проходящих лечение в больнице.
Продолжая расширять сферу охвата политикой социального обеспечения, на 14-й сессии, состоявшейся в июле 2023 года, 18-й провинциальный народный совет принял резолюцию 108/2023/NQ-HDND о поддержке малоимущих домохозяйств и некоторых обездоленных лиц при прохождении медицинского обследования и лечения в медицинских учреждениях в период 2023–2028 годов.
Г-жа Нгуен Тхи Нху Транг, руководитель отдела социальной работы, Провинциальная больница общего профиля, поделилась: «Ежегодно передовая больница провинции принимает тысячи пациентов, находящихся в сложных обстоятельствах, для лечения. Наблюдая трудности и тупиковые ситуации, в которых оказываются бедные люди каждый день, когда они заболевают, мы глубоко чувствуем гуманность политики государства, направленной на помощь им в борьбе с болезнью. Когда будет больше поддержки в соответствии с положениями Резолюции 108/2023/NQ-HDND, пациенты и их семьи будут чувствовать себя в большей безопасности, и в то же время в больнице будут благоприятные условия, чтобы помочь пациентам скорее выздороветь».
Сотрудники Центра лечения, образования и социального труда искренне заботятся и воспитывают психически больных людей, находящихся под наблюдением и уходом в центре.
Также на промежуточной сессии 2023 года Народный совет провинции принял резолюцию 106/2023/NQ-HDND, вносящую изменения и дополнения в ряд пунктов резолюции 72, в том числе добавив субъектов, подлежащих приему на лечение и воспитание в Центр лечения, образования и социального труда. Помимо оказания помощи и ухода за людьми с тяжелыми психическими и неврологическими нарушениями, чье поведение представляет опасность для них самих, их семей и общества, центр также будет принимать людей с более тяжелыми психическими заболеваниями из бедных и почти бедных семей, желающих получить уход и заботу.
Г-н Дуонг Хай Чиеу, директор Центра лечения, образования и социального труда, сказал: «Для реализации этой гуманной политики мы подготовили помещения, организовали человеческие ресурсы и готовы принимать новые случаи. Кроме того, центр проводит опрос пациентов, которые находятся под наблюдением и уходом добровольно, но являются бедными или почти бедными домохозяйствами, чтобы распространить политику и помочь семьям перейти на долгосрочную защиту по уходу».
Провинциальный центр сестринского ухода за заслуженными людьми и социальной защиты отличается просторностью и современным дизайном.
Качество ухода и воспитания пациентов, сосредоточенных в Центре сестринского ухода за заслуженными людьми и социальной защиты провинции, постоянно улучшается благодаря соответствующей политике поддержки.
По словам директора Тран Вьет Тоя, в Провинциальном центре по уходу за заслуженными людьми и социальной защите с 2021 года будут осуществляться инвестиции, в частности, будет введена в эксплуатацию жилая зона с современным оборудованием (спонсором выступает Vietcombank) общей стоимостью 12 млрд донгов. При этом, согласно положениям Постановления 72, получателями помощи являются лица, имеющие особые заслуги, на сегодняшний день в центре на попечении, уходе и воспитании находятся 129 человек. Качество ухода и воспитания улучшилось за счет увеличения ежемесячного уровня поддержки (1 720 000 донгов на человека в месяц), что выше стандарта социальной помощи в соответствии с Указом 20/2021/ND-CP от 15 марта 2021 года (1 440 000 донгов на человека в месяц), в то же время социализация ресурсов для помощи субъектам стала все более благоприятной.
По словам г-на Тоя, проект по строительству зоны ухода за пожилыми людьми и социальными бенефициарами, спонсируемый фондом Thien Tam корпорации Vingroup, общей стоимостью 70 млрд донгов, построенный на площади 3,1 га на земле рядом с центром, который, как ожидается, будет введен в эксплуатацию в 2024 году, продолжит способствовать расширению круга лиц, получающих централизованный уход и заботу.
Синхронная реализация решений по сокращению бедности, рассматриваемая как основной фактор внедрения устойчивого социального обеспечения, в последние годы направлена на синхронную реализацию многих программ и проектов, что создает многомерные воздействия для постепенного повышения уровня бедности. Основное внимание уделяется национальной целевой программе по устойчивому сокращению бедности на период 2021–2025 годов, которая эффективно реализуется при активном участии местных органов власти, Вьетнамского Отечественного Фронта всех уровней, общественно-политических организаций и общественности. В частности, особое внимание уделяется следующим направлениям: предоставление знаний, поддержка средств к существованию, предоставление льготных кредитов, поддержка строительства жилья и возведение основных объектов жилья для бедных домохозяйств, домохозяйств, находящихся на грани бедности, и людей, проживающих в неблагополучных районах.
Г-жа Тран Тхи Нинь (родилась в 1963 году в деревне Трунг Ван, коммуна Тхач Ван, район Тхач Ха) получила финансовую поддержку для строительства дома и обеспечения средств к существованию, поэтому ее жизнь стала менее трудной.
Посещая семьи, получающие поддержку по сокращению бедности в прибрежной зоне района Тхач Ха вместе с лидерами коммуны Тхач Ван, мы имели возможность встретиться и рассказать г-же Тран Тхи Нинь (родилась в 1963 году, деревня Трунг Ван) о счастье одинокой женщины, которая преодолела трудные и грустные годы благодаря доступу к многомерным программам поддержки по сокращению бедности. Памятным событием стал 2021 год, когда она получила поддержку в размере 29 миллионов донгов на покупку племенных коров, внедрение модели разведения коров и постепенную стабилизацию своего положения. В 2022 году она продолжила получать жилищную поддержку в размере 70 миллионов донгов. Благодаря помощи Союза женщин и соседей у нее появился новый, просторный и чистый дом.
«В тот день, когда я получила поддержку от государства, чтобы начать строительство нового дома, зная о сложных обстоятельствах моей семьи, соседи быстро мобилизовали дополнительные 30 миллионов донгов в качестве поддержки, и я смогла получить этот дом мечты. Живя в новом доме и развивая средства к существованию, чтобы обеспечить свою жизнь, я чувствовала себя гораздо более воодушевленной, и мое здоровье также значительно улучшилось», — поделилась г-жа Нинь.
Г-жа Тран Тхи Хоа — председатель Народного комитета коммуны Тхач Ван, округ Тхач Ха, призвала членов женского профсоюза поддержать снос домов и строительство домов для членов профсоюза, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в этом районе.
По словам г-жи Тран Тхи Хоа, председателя Народного комитета коммуны Тхать Ван, программа устойчивого сокращения бедности стала важной повивальной бабкой для бедных и почти бедных домохозяйств в чисто сельскохозяйственных районах с суровыми природными условиями. Благодаря интеграции программ, проектов и социализированных ресурсов в период с 2020 по 2023 год более 305 домохозяйств были проинвестированы в модели обеспечения средствами к существованию, 15 домохозяйств получили поддержку в виде жилья, а сотни домохозяйств получили поддержку в виде информации, обучения, знаний, профессиональной подготовки... На сегодняшний день во всей коммуне насчитывается всего 86 бедных домохозяйств (что составляет более 4,23%), из которых 50 домохозяйств — это больные, пожилые и нетрудоспособные; Доля домохозяйств, находящихся на грани бедности, составляет всего 4,01%.
В процессе реализации национальная целевая программа по устойчивому сокращению бедности также была связана с другими национальными целевыми программами, такими как: строительство новых сельских территорий; социально-экономическое развитие в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, а также движение «Для бедных» Вьетнамского фронта Отечества на всех уровнях, тем самым помогая местным органам власти мобилизовать ресурсы из многих программ, проектов, движений и кампаний, создавая большую поддержку людям на пути к устойчивому выходу из нищеты.
Комитет фронта Отечества Вьетнама округа Тхатьха предоставил кур и продукты питания для поддержки 12 моделей жизнеобеспечения в округе.
(1) Г-жа Нгуен Тхи Лиен в деревне Ми Ха, коммуна Кам Ми (Кам Сюен) внедрила модель пчеловодства для производства меда при поддержке Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности. (2) Семья г-жи Хоанг Тхи Ту из деревни Хунг Тхань, коммуны Кам Хунг (Кам Сюен) получила поддержку в размере 8 миллионов донгов на покупку племенных коров из Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности на период 2021–2025 годов.
В период 2021–2023 годов вся провинция задействует 61 модель сокращения бедности для диверсификации источников существования и разработки моделей сокращения бедности (в каждой модели участвуют 10–15 бедных домохозяйств, домохозяйств, находящихся на грани бедности, домохозяйств, недавно вышедших из нищеты, и домохозяйств с инвалидами, не имеющими стабильных источников существования) общей стоимостью более 43,7 млрд донгов; Реализовано 50 проектов поддержки развития производства общей стоимостью около 19,4 млрд донгов. Кроме того, ежегодно Краевой фронт Отечества выделяет из Фонда «Для бедных» средства на размещение 100 моделей племенных животных на общую сумму 1 млрд донгов; Общественно-политические организации поддерживают сотни небольших моделей обеспечения средств к существованию для своих членов.
Получая синхронную поддержку в виде капитала, средств к существованию, обучения и навыков, многие бедные и почти бедные домохозяйства пробудили в себе стремление к прорыву, постепенно расширяя масштабы своего производства и бизнеса не только для обогащения своих семей, но и для того, чтобы стать ядром местного экономического развития.
Г-жа Тран Ти Луа (в оранжевой рубашке) из деревни Хо Сен, коммуны Сон Тай (Хыонг Сон), из почти бедной семьи выросла и стала владелицей модели с продукцией OCOP с рейтингом 3 звезды.
История г-жи Тран Ти Луа из деревни Хо Сен, коммуны Сон Тай (Хыонг Сон), которая прошла путь от почти бедной семьи до владелицы модели с трехзвездочной продукцией OCOP, — это именно такой путь. «Я приехала из Хюэ в Хатинь, чтобы выйти замуж в 2017 году. В первые годы мой муж работал рабочим, а я заботилась о своих маленьких детях, поэтому у семьи было много трудностей. В 2019 году при поддержке и поощрении Женского союза коммуны Сон Тай я получила доступ к кредитному капиталу для почти бедных домохозяйств от Банка социальной политики и заняла еще больше в Женском фонде развития, чтобы развить традиционную профессию по извлечению эфирных масел. С небольшого масштаба, после участия в учебных курсах по стартапам и при поддержке и поощрении, я уверенно создавала продукты OCOP. В 2021 году эфирный продукт с брендом Bao Tuan получил 3 звезды OCOP и поощрительный приз на конкурсе идей стартапов Женского союза района Хыонг Сон. В настоящее время предприятие поддерживает производство 450 литров различных эфирных масел в год, поставляя их на рынок по всей стране, с доходом более 1 миллиарда донгов в год; создавая постоянные рабочие места для 4 работников со средней «Доход составляет 4 миллиона донгов на человека в месяц», — поделилась г-жа Луа.
Устойчивое сокращение бедности в Хатине в последнее время также было связано с развитием профессионального образования, ориентации и поддержки трудоустройства работников. Благодаря акценту на развитии системы профессионального образования и многочисленным решениям по профессиональной ориентации и ориентации масштабы профессиональной подготовки расширяются, а связь и сотрудничество с предприятиями по созданию рабочих мест для студентов профессиональных учебных заведений становятся все более очевидными.
Центр профессионального образования и непрерывного образования округа Тхачха выдал учащимся сертификаты о профессиональном образовании в области технологий обработки пищевых продуктов и ресторанного обслуживания.
В частности, 15 июля 2022 года Народный совет провинции издал Постановление № 70/2022/NQ-HDND, в котором предусмотрен ряд мер по поддержке профессиональной подготовки и созданию рабочих мест с преференциальными пунктами, такими как: поддержка 50–70% платы за обучение для выпускников средних школ, участвующих в программах профессиональной подготовки на промежуточном и колледжном уровнях; Поддержка профессиональной подготовки на начальном уровне и обучения в течение 3 месяцев по предметам, не подпадающим под государственную политику; Бесплатные консультации, рекомендации по трудоустройству и поддержка в сфере трудоустройства. Благодаря этому более 15 000 рабочих, студентов и учащихся были трудоустроены и подписали контракты с предприятиями; Почти 5000 выпускников средних школ и учащихся профессиональных колледжей пользуются политикой 100% освобождения от платы за обучение; Ежегодно сотни выпускников средних школ регистрируются для участия в курсах обучения в колледжах и на курсах среднего профессионального образования, в которых нуждается провинция.
Политика поддержки провинции помогла учреждениям профессионального обучения и работникам расширить многопрофильные и многопрофильные учебные классы, помогая местным работникам получить больше знаний и навыков, тем самым получить стабильную работу и обеспечить доход для своих семей. Г-жа Ле Тхи Тхань Хюэ из деревни Трай Ран, коммуны Хоа Лак (Дык Тхо) и 8 сестер из кооператива по кулинарному обслуживанию Хюэ Мань приняли участие в бесплатном обучающем курсе по технике обработки пищевых продуктов, организованном Окружным союзом женщин совместно с Центром профессионального образования и непрерывного образования округа Дык Тхо в конце 2022 года.
Приняв участие в бесплатном обучающем курсе по технологии обработки пищевых продуктов, организованном районом Дык Тхо в конце 2022 года, г-жа Ле Тхи Тхань Хюэ из деревни Трай Ран, коммуны Хоа Лак (Дык Тхо), значительно улучшила свои навыки и знания.
Занятия помогли членам кооператива улучшить свои навыки и знания, тем самым повысив эффективность своей работы. «В настоящее время при достаточно регулярных заказах члены кооператива имеют средний доход в размере 4-5 миллионов донгов на человека в месяц. Кроме того, женщины также лучше заботятся о своей семейной жизни и обслуживают деревенские вечеринки в праздники и Тет».
Обсуждая результаты, достигнутые за последние годы, г-н Нгуен Три Лак, директор Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов, сказал, что благодаря творческим подходам, от руководства, направления, администрирования, выпуска механизмов и политики до организации и реализации, работа по сокращению бедности в Хатине достигла и превзошла поставленные цели и задачи. К концу 2022 года уровень бедности в провинции снизится до 3,79% (в Северо-Центральном регионе — 4,99%), а уровень бедности среди домохозяйств снизится до 4,04% (в Северо-Центральном регионе — 5,05%). В предстоящее время, помимо продвижения достигнутых результатов, необходимо продолжать расставлять приоритеты в ресурсах, мобилизовать всю политическую систему, синхронно и радикально внедрять устойчивые решения по сокращению бедности, обеспечивать социальную защиту и вносить значительный вклад в успешную реализацию пилотного проекта по созданию новой сельской провинции к 2025 году в соответствии с целью, установленной в резолюции XIX съезда партии.
СТАТЬЯ, ФОТО, ВИДЕО: ГРУППА РЕПОРТЕРОВ
ДИЗАЙН И ТЕХНИЧЕСКИЕ ТЕХНИКИ: ТХАН НАМ - NGOC NGHI
(Продолжение следует)
>> Часть 1: Резолюция в начале срока и палаты под названием «Решение 22»
>> Статья 2: Гуманитарная политика по оказанию помощи бедным студентам
4:24:08:2023:08:59
Источник
Комментарий (0)