Ужесточая антитрансфертное ценообразование, отечественные предприятия опасаются нехватки капитала

Министерство вносит поправки в правила, касающиеся трансфертного ценообразования и недостаточного капитала

Министерство финансов запрашивает мнения министерств, отраслей и ассоциаций по проекту Доклада Правительству о необходимости внесения изменений и дополнений в Постановление Правительства № 132/2020/ND-CP от 5 ноября 2020 года, регулирующее налоговое администрирование предприятий, операции со связанными лицами.

У вьетнамских предприятий мало собственного капитала, поэтому им приходится в значительной степени полагаться на заемный капитал.

Одним из примечательных изменений, упомянутых в настоящем проекте, является то, что Министерство финансов согласилось внести изменения и дополнения в пункт d) пункта 2 статьи 5 Постановления № 132/2020/ND-CP, чтобы исключить определение аффилированных отношений в случаях, когда кредитные организации и иные организации выполняют банковские функции.

Это один из наиболее рекомендуемых материалов для предприятий. Поскольку предприятия считают, что заимствование капитала у банков для нужд производственной и коммерческой деятельности является распространённой деятельностью во Вьетнаме, это также является обычной деятельностью банков (предоставление кредитов).

Предприятия и банки полностью независимы друг от друга. Банк не контролирует, не управляет и не вносит никакого вклада в производственно-хозяйственную деятельность предприятия. Процентные расходы предприятия представляют собой фактические затраты, связанные с обслуживанием производственно-хозяйственной деятельности. Поэтому контроль и исключение процентных расходов предприятий в данном случае нецелесообразны.

По мнению экспертов, это необходимо исправить, и исправить это следовало уже давно.

В интервью PV.VietNamNet г-н Чунг Тхань Тиен, представитель Ассоциации бухгалтеров «Понимание и правильное поведение» при Ассоциации бухгалтеров города Хошимин (HAA), заявил: «Нет необходимости спорить с тем, что банки не являются аффилированными лицами предприятий. Они — кредитные учреждения, валютные торговые площадки. Предоставление ими кредитов предприятиям подобно продаже своих товаров. Если кому-то что-то нужно, они продают и оставляют себе залог. Они дают взаймы под проценты».

«Следовательно, проценты по банковским кредитам должны быть полностью вычитаемыми расходами бизнеса, нет никаких причин, почему бы этого не делать», — проанализировал г-н Чунг Тхань Тиен.

Однако в этом проекте пока не учтён ряд вопросов, выдвинутых предприятиями в последнее время. А именно, предложение об отмене ограничения на расходы на контрольные доли участия, предложенное Ассоциацией недвижимости города Хошимин (HOREA), или, по крайней мере, повышение уровня контроля над расходами на выплату процентов с 30% до 50% от общей чистой прибыли от коммерческой деятельности за отчетный период плюс процентные расходы за вычетом процентов по депозитам и кредитам, начисленных за отчетный период, плюс амортизационные расходы, начисленные за отчетный период («EBITDA»).

Кроме того, не было упомянуто предложение об увеличении срока переноса процентных расходов сверх контрольного уровня («LVVC») с 5 до 7 лет с учетом экономической ситуации.

Для восстановления предприятиям необходим капитал.

Вьетнамские предприятия сложно отнести к предприятиям развитых стран.

Министерство финансов уже много лет пытается найти решения для борьбы с трансфертным ценообразованием и недостаточным капиталом. Постановление № 20 от 2017 года о налоговом регулировании сделок с взаимозависимыми лицами, вплоть до Постановления № 132 по этому же вопросу, также направлено на эту цель. Однако, по мнению экспертов, эти положения не оказывают существенного влияния на предприятия, получающие прямые иностранные инвестиции.

Целью Декрета № 132 является предотвращение трансфертного ценообразования для предприятий с иностранными инвестициями, осуществляющих операции со связанными сторонами. Однако предприятия с прямыми иностранными инвестициями во Вьетнаме являются дочерними предприятиями корпораций, материнские компании которых находятся в развитых странах. Поскольку процентные ставки по кредитам в развитых странах (Япония, Корея, Европа, Америка и т.д.) относительно низкие, предприятия с прямыми иностранными инвестициями берут кредиты под низкие процентные ставки, минимизируя расходы на выплату процентов. Следовательно, предприятия с прямыми иностранными инвестициями в меньшей степени подвержены влиянию контроля затрат.

При принятии Постановления № 132 власти ссылались на практику развитых стран, устанавливающих контрольный уровень в размере 30% от EBITDA. Однако г-н Чунг Тхань Тиен отметил, что этот уровень контроля в настоящее время не совсем соответствует экономическим условиям Вьетнама и создаёт трудности для отечественных предприятий.

«Экономика Вьетнама и вьетнамские предприятия не так велики и здоровы, как в странах ОЭСР, G7 и G20. Их предприятия сильны и растут, в то время как наши предприятия с трудом сводят концы с концами и вынуждены занимать деньги в банках для ведения бизнеса. Поэтому им приходится использовать кредитное плечо для ведения бизнеса и занимать деньги у других, чтобы обогатиться. Это также соответствует реальной ситуации», — сказал г-н Тьен, говоря о недостатках «борьбы с нехваткой капитала».

Таким образом, г-н Тьен подтвердил: «С самого Декрета №20, а затем и Декрета №132 о налоговом регулировании операций со связанными сторонами, я чётко изложил свою позицию по этому вопросу. Я не согласен с контролем над вычитаемыми процентными расходами, поскольку Декрет не соответствует Закону о налоге на прибыль предприятий. Закон о налоге на прибыль предприятий предусматривает, что если процентные расходы предприятия составляют менее 150% от базовой процентной ставки, они считаются обоснованными расходами, и предприятие может вычесть их при расчёте налога на прибыль предприятий. Закон о налоге на прибыль предприятий устанавливает это, но Декрет №20, а затем Декрет №132 дополнительно уточняют содержание процентных расходов.

«При таких недостатках указание Министерства финансов о пересмотре по-прежнему не устраняет контроль за вычитаемыми расходами на выплату процентов по кредитам, а лишь устраняет место, где банки являются субъектами соответствующих сделок», — поделился г-н Тьен.

Г-н Нгуен Нгок Куанг, председатель совета директоров QMC Consulting Company Limited, Вьетнамской ассоциации сертифицированных общественных бухгалтеров (VICA), сказал: «Мнение о повышении уровня контроля процентных расходов предприятий соответствует реальной ситуации во Вьетнаме, поскольку вьетнамские предприятия имеют весьма ограниченный собственный капитал».

«Можно повысить уровень контроля процентных расходов с 30% до 50%, а затем передать полномочия Министерству финансов. После периода повышения уровня контроля, исходя из реальной ситуации, Министерство финансов может сохранить уровень контроля на уровне 50% или скорректировать его», — сказал г-н Куанг.

Что касается дорожной карты по внесению изменений в Указ № 132, Министерство финансов заявило, что на основе полученных комментариев оно продолжит ее доработку, запросит оценочные заключения от Министерства юстиции и представит ее Правительству для обнародования в четвертом квартале 2024 года. Однако, по мнению экспертов, поскольку предлагаемые изменения оказывают существенное влияние на бизнес, для оказания ему поддержки в преодолении трудностей Указ о внесении изменений и дополнений в Указ № 132 необходимо издать в ближайшее время и вступить в силу с налогового года 2023 года.

Предложение об отмене 30%-ного потолка на проценты по кредитам, включаемые в расходы отечественных предприятий Ассоциация недвижимости города Хошимин (HoREA) предложила внести поправки в Указ 132 с целью отмены 30%-ного потолка, поскольку считает, что это необоснованно и не позволяет объективно и оперативно отражать картину инвестиционной, производственной и хозяйственной деятельности предприятий.

Источник: https://vietnamnet.vn/siet-chong-chuyen-gia-doanh-nghiep-noi-lo-chuyen-von-mong-2220108.html