Во второй половине дня 12 января Министерство сельского хозяйства и окружающей среды провело совещание с Народным комитетом провинции Сонла по вопросу выращивания кофе на лесных землях и возможности соблюдения Регламента Европейского союза о предотвращении и контроле вырубки лесов (EUDR). В ходе совещания обсуждались несоответствия в данных о лесных массивах, темпы расширения площадей под выращивание кофе, а также технические и институциональные решения для устранения препятствий на пути экспорта.
Встреча состоялась в штаб-квартире Министерства сельского хозяйства и окружающей среды. Фото: Бао Тханг.
По словам г-на Нгуен До Ань Туана, директора по международному сотрудничеству (Министерство сельского хозяйства и окружающей среды), в настоящее время Вьетнам классифицируется ЕС как страна с низким уровнем риска для кофе, при этом ожидаемый уровень проверок составляет приблизительно 1%. Однако даже ЕС находится в процессе совершенствования своей системы управления и базы данных для внедрения единого Регламента ЕС о кофе.
Это требует от стран-производителей тщательной подготовки, особенно в части сбора данных и обеспечения отслеживаемости.
Эта проблема особенно заметна в провинции Сонла . По словам заместителя председателя Народного комитета провинции Нгуен Тхань Конга, площадь кофейных плантаций в провинции в последние годы быстро увеличивалась, особенно с 2022 года, когда цены на кофе постоянно достигали новых максимумов. К концу 2025 года общая площадь кофейных плантаций в провинции, по оценкам, достигнет 33 628 гектаров, что на 44,25% больше по сравнению с 2024 годом, или на 10 316 гектаров больше всего за один год. Площадь, засеянная кофе, достигнет 19 951 гектара, а производство кофейных зерен составит приблизительно 37 724 тонны.
По словам г-на Конга, площадь вновь посаженных деревьев сосредоточена главным образом в южных и юго-западных районах провинции. В частности, в Сопкопе площадь увеличилась на 4176 гектаров, в Май Сон — на 2666 гектаров, в Тхуан Чау — на 1607 гектаров, а в Сонг Ма — на дополнительные 772 гектара.
Из-за быстрого и краткосрочного роста некоторые недавно засеянные площади еще не прошли полное обновление данных и не были сопоставлены с крайним сроком 31 декабря 2020 года, установленным Регламентом ЕС о сельскохозяйственной продукции (EUDR). Это создает трудности в управлении и отслеживании происхождения этого ключевого сельскохозяйственного продукта.
В свете сложившейся ситуации руководители провинции Сонла обратились к Министерству сельского хозяйства и окружающей среды и соответствующим ведомствам с просьбой уделить внимание и оказать помощь в стандартизации базы данных районов выращивания кофе. Кроме того, Сонла также стремится к созданию стандартизированной базы данных районов выращивания кофе, связанной с предприятиями, занимающимися закупкой, переработкой и экспортом, для организации прослеживаемости по всей цепочке поставок, отвечающей требованиям рынка ЕС и других рынков премиум-класса.
Г-н Нгуен Тхань Конг, заместитель председателя Народного комитета провинции Сонла. Фото: Бао Тханг.
Рассказывая о трудностях, с которыми сталкивается Сон Ла, директор Департамента лесного хозяйства и охраны лесов Чан Куанг Бао заявил, что карты Объединенного европейского исследовательского центра (JRC) при сравнении с данными о лесах многих стран, включая Вьетнам, по-прежнему содержат ошибки. Анализ показал, что площади многих кофейных плантаций во Вьетнаме все еще отличаются от данных ЕС на десятки тысяч гектаров.
Недавно департамент провел исследования и обследования в коммуне Нам Лау (провинция Сон Ла), которые показали, что, хотя официально зарегистрированная площадь кофейных плантаций составляет приблизительно 1900 гектаров, фактическая площадь, после интерпретации данных дистанционного зондирования, увеличилась до более чем 4000 гектаров, причем большая часть плантаций существует менее трех лет.
Исходя из этого, Департамент предлагает создать онлайн-платформу для обработки данных и разработать процесс проверки районов выращивания кофе путем наложения карты районов выращивания на карту границ лесных массивов по состоянию на 31 декабря 2020 года (как это предусмотрено Регламентом ЕС о регулировании экспорта). Районы выращивания, расположенные полностью за пределами границ лесных массивов, имеют право на экспорт. Районы выращивания, расположенные внутри или пересекающие границы лесных массивов, требуют проверки и дополнительных пояснений.
«В настоящее время система ЕС используется в качестве эталона при оценке риска обезлесения. Поэтому Вьетнам продолжит стандартизировать данные, чтобы предоставлять ЕС доказательства, повышающие точность и соответствие реальности», — подчеркнул г-н Бао.
Согласившись с этой точкой зрения, директор Департамента растениеводства и защиты растений Хуинь Тан Дат признал, что если каждая сторона будет использовать разные наборы данных или критериев, доказать соответствие будет очень сложно. Поэтому он предложил сначала стандартизировать данные на местном уровне и одновременно внедрить сертификацию для поставок, соответствующих стандартам, отслеживая их происхождение по всей цепочке поставок от региона выращивания до экспортера.
Кроме того, необходимы жесткие санкции, исключающие простое обучение или общие указания, поскольку имидж кофе Сон Ла напрямую влияет на репутацию вьетнамского кофе и экспортные цены. Поскольку местный орган власти не может решить все проблемы самостоятельно, он предложил разработать комплексный план действий и создать механизм координации с ЕС через рабочую группу, предложив включить Сон Ла в состав этой совместной рабочей группы.
Г-н Хуинь Тан Дат, директор Департамента растениеводства и защиты растений. Фото: Бао Тханг.
Заместитель директора Департамента растениеводства и защиты растений Нгуен Куок Мань добавил, что цены на кофе непрерывно росли в течение последних четырех лет, что привело к быстрому увеличению площади кофейных плантаций по всей стране, которая в настоящее время достигает примерно 750 000 гектаров. Только в провинции Сонла наблюдается увеличение примерно на 10 000 гектаров.
В плане развития ключевых промышленных культур прогнозируемый масштаб выращивания кофе составляет приблизительно 650 000 гектаров, что примерно на 100 000 гектаров больше запланированного. Площадь, занятая кофе с полностью отслеживаемым происхождением, достигла лишь около 150 000 гектаров, в основном в Центральном нагорье. Площадь в северных горных районах и на севере Центрального Вьетнама остается ограниченной.
В 2026 году Департамент планирует скоординировать расширение площади сельскохозяйственных земель с возможностью отслеживания происхождения продукции примерно на 400 000 гектаров для поддержки местных общин. «В районах, где отслеживаемость происхождения не гарантирована, нам необходимо помочь людям перейти к альтернативным источникам средств к существованию», — предложил г-н Манх.
Подводя итоги высказанных мнений, директор Нгуен До Ань Туан предложил выбрать Сонла в качестве пилотного места для выращивания кофе, чтобы решить проблемы, связанные с Регламентом ЕС о кофе (EUDR). Одновременно он предложил провести общенациональный обзор к середине 2026 года для оценки готовности различных групп продукции к выполнению требований EUDR.
Что касается конкретно кофейного производства в районе Сон Ла, г-н Туан согласился с несколькими ключевыми вопросами, в том числе: данными карты границ лесных массивов для зонирования рисков; системой штрафных санкций; включением кофейных плантаций в систему отслеживания Министерства; решениями по преобразованию источников средств к существованию; и механизмом определения приоритетов при распределении бюджетных средств на основные сельскохозяйственные культуры.
Источник: https://nongnghiepmoitruong.vn/son-la-de-nghi-go-kho-cho-ca-phe-d793374.html
Комментарий (0)