Более десяти лет назад история о том, как вьетнамское предприятие вспомогательной промышленности не смогло изготовить винт, заказанный Samsung Group (Корея), вызвала всплеск общественного мнения.
Об этом же говорили и делегаты 13-го Национального собрания, говоря о конкурентоспособности экономики. «Сколько докторов наук готовят каждый год, но почему мы не можем производить винты? Так как же мы можем участвовать в глобальной цепочке создания стоимости?» — задался вопросом делегат Чан Куок Туан ( Тра Винь ).
В то время история вьетнамских предприятий, «качающих головами» по поводу возможностей, которые предоставило корейское предприятие, вызвала немало опасений у отечественной вспомогательной промышленности. Ведь эта отрасль играет важную роль и имеет важное значение в процессе индустриализации и трансформации производственной структуры страны.
Однако всего год спустя четыре вьетнамских предприятия вспомогательной промышленности достигли уровня поставщика первого уровня Samsung и в последующие годы продолжали наращивать число поставщиков корейского «гиганта». К 2023 году к сети поставок корейского технологического и полупроводникового гиганта присоединились 306 вьетнамских предприятий.

Уголок Ханоя сверху (Фото: Хыу Нги).
Этот результат отчасти отражает усилия отечественных предприятий. Вьетнам, известный своей обрабатывающей промышленностью и сборкой, добился значительных успехов в активном участии в глобальных цепочках поставок. Особенно учитывая, что всё больше вьетнамских предприятий производят продукцию с маркировкой «Сделано во Вьетнаме» и финансируют её серьёзными и систематическими инвестициями.
Частный экономический сектор становится все сильнее и сильнее.
За последние четыре десятилетия ВВП Вьетнама значительно вырос: с 14,1 млрд долларов США до 476,3 млрд долларов США в 2024 году, при этом темпы роста ВВП превысили 7%, что позволило стране занять 33-е место в мире. Вьетнам превратился из одной из беднейших стран Азии в страну с уровнем дохода выше среднего и важный промышленный центр мира. Достижению этого результата способствовал значительный вклад частного сектора.
Оглядываясь на историю почти 40 лет обновления (с 1986 года по настоящее время), можно отметить, что частный сектор добился поразительного прогресса как в количественном, так и в качественном отношении. По данным Министерства планирования и инвестиций (ныне Министерства финансов), к концу 2024 года во Вьетнаме насчитывалось более 930 000 действующих предприятий, 98% из которых составляли малые и средние. Кроме того, существует около 14 400 кооперативов и более 5 миллионов хозяйствующих субъектов.
На сегодняшний день частные предприятия обеспечивают около 45% ВВП, 30% доходов государственного бюджета и привлекают 85% рабочей силы. На протяжении многих лет этот сектор рос более быстрыми темпами, чем государственные предприятия и предприятия с иностранными инвестициями. Многие предприятия «трансформировались» для активного развития, накопив достаточный капитальный, технологический и управленческий потенциал, а также создав бренды для выхода на регион и мир.
Частный сектор Вьетнама продемонстрировал свою новаторскую роль во многих областях экономики. В отличие от ранних этапов, когда вьетнамские предприятия были сосредоточены в основном на потребительских товарах, таких как зубная паста, мыло, кондитерские изделия и т. д., сейчас частный сектор Вьетнама присутствует во многих важных секторах экономики, таких как информационные технологии, машиностроение, сталелитейное производство и горнодобывающая промышленность, банковское дело, недвижимость и экспорт.
Во Вьетнаме все больше крупных корпораций участвуют в многочисленных масштабных инфраструктурных проектах: от аэропортов, морских портов, автомагистралей до сложных отраслей, таких как энергетическая инфраструктура, автомобилестроение, производство смартфонов или авиация... также несущих на себе отпечаток частных предприятий.
Фактически, в развитых странах частный сектор обеспечивает 70–90% ВВП, являясь основой и опорой, обеспечивающими стабильное и уверенное развитие национальной экономики. Говоря о невероятном развитии Кореи, невозможно не упомянуть Samsung, LG, SK и Hyundai. Эти чеболи (крупные экономические группы, существовавшие с 1960-х годов) превратились в мощную силу, помогая Корее — одной из беднейших стран мира — «превратиться» в десятую по уровню развития экономику мира.
Или, вспоминая чудесное развитие Японии в 60-80-х годах 20-го века, мы не можем не вспомнить огромный вклад таких корпораций, как Sumitomo, Toyota, Honda, Mitsubishi...
На конференции в сентябре 2024 года заместитель премьер-министра Нгуен Чи Зунг, тогдашний министр планирования и инвестиций, подчеркнул, что пришло время возложить более масштабные задачи на плечи крупных предприятий.
«Крупным предприятиям необходимо активно брать на себя инициативу и быть пионерами в решении больших, сложных и новых задач, решая проблемы на национальном уровне, чтобы создать импульс для экономического развития и создать возможности для развития малых и средних предприятий в других областях», — подчеркнул он.
Большая политика и решимость
Признавая важность частной экономики, за последние почти четыре десятилетия партия и правительство Вьетнама осуществили позитивные изменения в идеологии, руководящих принципах и политике развития.
Решения и стратегии партии, дополняемые и совершенствуемые на каждом этапе, сыграли важную роль в развитии частного сектора экономики. В частности, в резолюции № 10-NQ/TW 12-й сессии развитие частного сектора экономики было обозначено как важная движущая сила социалистической рыночной экономики.

Премьер-министр и делегаты, участвовавшие в конференции, сделали совместное фото, известное как «фото на миллиард долларов», на котором собрались многие руководители крупных предприятий (Фото: VGP/Nhat Bac).
За последние десятилетия правительство реализовало эту политику посредством множества конкретных действий, превратив частный сектор в «важную движущую силу», которая приблизит Вьетнам к достижению цели стать развитой страной с высоким уровнем дохода к 2045 году. Под председательством премьер-министра постоянно проводится серия диалоговых конференций между правительством и руководителями компаний и корпораций по всей стране с участием министерств и ведомств для решения проблем и получения рекомендаций от предприятий.
Всё больше внимания уделяется правовым рамкам и административным процедурам для бизнеса, которые решительно устраняются. «Устранение трудностей для бизнеса способствует устранению трудностей для экономики, развитие бизнеса означает развитие страны. Суть в том, чтобы устранять препятствия, где бы они ни были, и устранять препятствия, где бы они ни были, не отталкивая их, не избегая их, не создавая проблем и не притесняя», — подчеркнул однажды премьер-министр.
До сих пор негосударственные предприятия участвовали во многих крупных проектах страны в рамках правительственных заказов для частных корпораций. В частности, вскоре будет принято постановление Политбюро о развитии частного сектора экономики.
Соответственно, в начале марта премьер-министр принял решение о создании Руководящего комитета для разработки проекта развития частного сектора экономики и представления его Политбюро. На заседании Руководящего комитета 15 марта заместитель премьер-министра Нгуен Чи Зунг подчеркнул необходимость «снять запоры» и устранить узкие места для процветания частного сектора экономики.
В статье «Развитие частной экономики — рычаг процветающего Вьетнама» Генеральный секретарь То Лам подтвердил, что частная экономика является новаторской силой новой эпохи, способствующей построению динамичного, независимого, самостоятельного, самостоятельного и процветающего Вьетнама.
В беседе с корреспондентом Dan Tri доктор Чау Динь Линь, преподаватель Хошиминского банковского университета, выразил поддержку позиции и политике партии и правительства Вьетнама по развитию частного сектора экономики. Он отметил, что у Вьетнама есть конкретные стратегии развития на период с 2030 по 2045 год. В частности, частный сектор экономики является одной из важных движущих сил реализации этого масштабного плана.

После более чем двух лет трансформации в технологическую корпорацию Vingroup стала самодостаточной в производстве автомобилей (Фото: Джиа Ан).
Эксперт считает, что эта движущая сила должна стать опорой экономики. «Движущая сила — это стремление, и мы должны сделать частный сектор опорой экономики, наряду с предприятиями, получающими прямые иностранные инвестиции...», — подчеркнул он.
Доктор Ле Зуй Бинь, директор организации «Экономика Вьетнама», также высоко оценил политику и ориентиры партии и правительства Вьетнама, направленные на развитие частного сектора экономики. Он отметил, что эта политика в полной мере отвечает практическим потребностям и тенденциям развития страны, а также ожиданиям частного сектора.
«Это станет основой, которая поможет Вьетнаму ускорить реформы в сфере институтов, правового регулирования и организационного аппарата, чтобы иметь более совершенные и эффективные модели, способствующие развитию частного сектора экономики в частности и экономики в целом», — сказал г-н Бинь.
По словам эксперта, частный сектор экономики в настоящее время обеспечивает почти 50% ВВП, 56% от общего объема социальных инвестиций и создает около 80% рабочих мест. Таким образом, более половины ВВП страны, как по количеству, так и по качеству, определяется частным сектором. Вьетнам не может достичь высоких темпов роста и «взлета» без вклада частного сектора.

С точки зрения зарубежного эксперта, профессора Кенити Оно из Национального института политических исследований Японии, также подчеркнул, что инициатива, креативность, смелость мыслить, смелость действовать и смелость совершать прорывы, присущие частным предприятиям, станут основополагающим и решающим фактором экономической эффективности страны. В то же время, механизмы и политика будут играть важную роль в повышении гибкости частной экономики и преодолении внешних «шоков».
«В странах, развивающихся позже, необходимо создать сильный частный сектор при поддержке правительства. Необходима действенная политика для стимулирования развития частного сектора. Но сначала правительство должно провести реформы, прежде чем оно сможет поддерживать частный сектор, а это непростая задача», — отметил эксперт.
Какие «ключи» нужно убрать, чтобы частная экономика прорвалась?
Эксперты утверждают, что для реализации цели превращения частного экономического сектора в важнейшую движущую силу, ведущую Вьетнам в эпоху процветающего развития, правительству потребуются дополнительные решения и усилия.
Доктор Чау Динь Линь считает, что прежде всего важно реформировать институты, а не проводить дискриминацию между секторами экономики. Раньше в нашей стране, как правило, ценились предприятия с прямыми иностранными инвестициями, государственные предприятия и т.д., в то время как в частном секторе политика поддержки и стимулирования оставалась лишь на бумаге, в виде лозунгов, и большинство малых и средних предприятий заявляли, что не могут получить к ней доступ.
«Кроме того, необходимо устранить барьеры, препятствующие развитию частного сектора экономики. В то же время политика, принимаемая в отношении частных предприятий, должна быть прозрачной. Государству и правительству необходимо изменить свой управленческий подход на сервисный. Необходимо рассматривать их как объекты обслуживания, взимающие плату за услуги и понимающие, как помочь им развиваться. Политика поддержки предприятий с прямыми иностранными инвестициями должна применяться и к частным предприятиям», — отметил эксперт.

По мнению экспертов, для того чтобы частные предприятия добились значительного прорыва, важно создать безопасную, дружелюбную, недорогую и соответствующую международным стандартам бизнес-среду (Фото: HPG).
Кроме того, г-н Линь заявил, что необходимо оказывать практическую поддержку бизнесу, например, снижая налоги для стартапов, высокотехнологичных предприятий или оказывая поддержку предприятиям в сфере НИОКР (научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ) для повышения ценности продукции и конкурентоспособности.
«Правительству также необходимо и дальше продвигать цифровую трансформацию, которая будет передана группе малых и средних предприятий (МСП). В частности, необходимо помочь этой группе предприятий получить множество решений в плане доступа к капиталу», — предложил эксперт.
Г-н Линь также считает необходимым изменить отношение к руководителям малых и средних предприятий и повысить уровень управления. В то же время необходимо содействовать тому, чтобы крупные предприятия и корпорации стали ведущими игроками. Вместе они создают связи для достижения конечной цели – производства продукции во Вьетнаме.
Доктор Ле Зуй Бинь также отметил, что деловая среда для частного сектора по-прежнему содержит множество правовых рисков. Частные предприятия по-прежнему сталкиваются с многочисленными препятствиями, связанными с правовым регулированием, которое не гарантирует свободу ведения бизнеса и не соответствует принципу, согласно которому частные предприятия и граждане могут делать всё, что не запрещено законом.
«Поэтому для частных предприятий важным условием для значительного прорыва является безопасная, дружелюбная, низкозатратная и соответствующая международным стандартам бизнес-среда. В частности, низкие издержки в бизнес-среде являются очень важным фактором для предприятий», — признал г-н Бинь.
Эксперт полагает, что это будет стимулировать инновационный дух частных предприятий, венчурный бизнес и освоение новых сфер и технологий. Он подчеркнул, что устранение трудностей в деловой среде и правовых рисков станет основой для устранения многих других трудностей, с которыми сталкиваются частные предприятия, таких как нехватка капитала, кадровых ресурсов, инфраструктуры и т. д.
«Частный сектор экономики по-прежнему обладает большим потенциалом для развития. Особенно неформальный сектор экономики, малые и средние предприятия, столкнулись с многочисленными трудностями в последнее время и не добились заметного развития, особенно с 2017 года. Малые предприятия и индивидуальные предприниматели — важная часть частного сектора экономики — по-прежнему сталкиваются со многими трудностями в плане правового статуса. Надеемся, что в будущем мы решим эти проблемы и будем уделять больше внимания микропредприятиям и индивидуальным предпринимателям», — предложил г-н Бинь.

Комментарий (0)