Соответствие международным практикам и обязательствам
Правительство подчеркнуло, что поправка к Закону о предпринимательстве базируется на прочной политической и правовой основе и насущных практических потребностях. Партийные резолюции, такие как Постановление № 27-NQ/TW от 9 ноября 2022 года о построении социалистического правового государства, Постановление № 41-NQ/TW от 10 октября 2023 года о повышении роли предпринимателей и Постановление № 158/2024/QH15 от 12 ноября 2024 года о плане социально-экономического развития до 2025 года, требуют инноваций в законодательном мышлении, сокращения административных процедур и создания благоприятной и прозрачной деловой среды. В то же время в Заключении Политбюро от 20 января 2025 г. № 119-КЛ/ТВ сделан акцент на совершенствовании законотворческого процесса, рассмотрении институтов как конкурентного преимущества в развитии науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации.
На практике реализация Закона о предприятиях выявила ряд недостатков, требующих устранения, в том числе нечеткую терминологию, несоответствие другим правовым документам, правила выхода на рынок, не отвечающие новым требованиям развития, а также структуру корпоративного управления, которую необходимо конкретизировать. В частности, включение Вьетнама с 30 июня 2023 года в «серый список» Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) требует разработки механизма хранения и предоставления достоверной информации о бенефициарных владельцах юридических лиц, а также применения эффективных мер по борьбе с нарушениями. Эти требования способствуют внесению поправок в законодательство с целью обеспечения безопасной и прозрачной деловой среды и соответствия международным обязательствам, изложенным в Национальном плане действий по борьбе с отмыванием денег на период 2021–2025 годов.
Целью законопроекта является совершенствование правовой базы по созданию, организации и деятельности предприятий, содействие развитию предпринимательства, привлечение инвестиций и улучшение деловой среды. Проект обеспечивает своевременность, последовательность, единство и практичность, одновременно демонстрируя приверженность Вьетнама предотвращению и борьбе с отмыванием денег. Точка зрения законотворчества делает акцент на институционализации политики Партии, внедрении инноваций в духе Заключения № 119-KL/TW, наследовании эффективных правил и обеспечении соответствия международной правовой системе, а также на обращении к международному опыту для создания сходств.
Повышение уровня цифровой трансформации и прозрачности управления
Законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о предприятиях сосредоточен на трех основных направлениях: выход на рынок, корпоративное управление и противодействие отмыванию денег. В части выхода на рынок законопроект продолжает институционализировать политику сокращения административных процедур, создавая благоприятную среду для бизнеса. Унаследовав достижения в области применения информационных технологий, проект способствует цифровой трансформации в регистрации предприятий путем использования личной и организационной идентификации вместо традиционных документов. Два отмененных вида контента помогают сократить объем бумажной работы и информации, которую предприятия должны декларировать, в то время как аутентификация личности посредством подключения к Национальной базе данных населения позволяет управляющим органам контролировать личность и правовой статус с самого начала, без увеличения административных процедур или ограничения свободы бизнеса.
Что касается корпоративного управления, проект вносит изменения и дополнения в 21 документ, включая 14 измененных и 7 новых документов, в целях устранения недостатков и усиления послеинспекционного контроля. Поправки разъясняют концепции, унифицируют правила для обеспечения их соблюдения, корректируют корпоративное управление с учетом реалий различных типов предприятий и повышают ответственность агентств и местных органов власти в государственном управлении. В частности, проект направлен на сокращение виртуального капитала, повышение прозрачности бизнес-операций и интеграцию обмена информацией между органами управления для повышения эффективности управления без ущерба для бизнес-операций. Эти изменения создают безопасную и прозрачную бизнес-среду для людей и предприятий.
В целях выполнения международных обязательств по борьбе с отмыванием денег проект вносит изменения и дополнения в 24 документа, включая 14 измененных и 10 новых документов, касающихся хранения, предоставления и обмена информацией о бенефициарных владельцах. Эти правила не создают административных процедур, сокращают расходы предприятий на соблюдение требований и обеспечивают компетентным органам полную, точную и актуальную информацию. Меры по борьбе с нарушениями призваны быть целесообразными, эффективными и сдерживающими, отвечая требованиям ФАТФ по исключению Вьетнама из «серого списка» до мая 2025 года.
Законопроект соответствует принципам обеспечения свободы предпринимательской деятельности, реформирования административных процедур, улучшения условий для инвестирования в бизнес и повышения эффективности государственного управления. Объединяя цифровую трансформацию, прозрачность управления и международные обязательства, проект не только устраняет существующие недостатки, но и создает прочную правовую основу для устойчивого развития бизнеса, способствуя достижению социально -экономических целей к 2025 году и укрепляя позиции Вьетнама на международной арене.
Источник: https://thoibaonganhang.vn/sua-doi-luat-doanh-nghiep-thuc-day-kinh-doanh-minh-bach-hieu-qua-163320.html
Комментарий (0)