Финансы являются самым большим узким местом в развитии высшего образования.

Такую оценку дало Министерство образования и профессиональной подготовки по итогам 5 лет реализации Закона о высшем образовании на 2019–2023 годы.

Кандидаты узнают об информации о поступлении в университет в рамках программы, организованной газетой Tuoi Tre. Фото: DUYEN PHAN

По данным министерства, пять лет реализации Закона о высшем образовании принесли немало положительных результатов в развитии системы, особенно в реализации университетской автономии. Однако по-прежнему существует множество проблем и трудностей.

Среди них финансовая оценка является самым большим узким местом в развитии высшего образования.

Финансовый потенциал большинства высших учебных заведений по-прежнему слаб и неустойчив, поскольку они в основном полагаются на плату за обучение и государственный бюджет (если таковой имеется), в то время как государственные ресурсы ограничены.

Статистика показывает, что 77% доходов университета поступает от платы за обучение, и только 5% — от исследований и передачи технологий.

Механизм финансирования образования также по-прежнему проблематичен. Распределение финансовых ресурсов не всегда соответствует качеству результатов. Управление финансами и активами, а также их использование по-прежнему регламентируется многочисленными нормативными актами, которые дублируют друг друга и даже противоречат друг другу, что приводит к непоследовательности в понимании и применении правовых норм в соответствии с реальностью.

Кроме того, инвестиционные ресурсы для высшего образования во Вьетнаме не только очень низки, но и резко сократились за последние годы.

Министерство привело данные Министерства финансов , согласно которым расходы государственного бюджета Вьетнама на высшее образование в 2020 году составили всего 0,27% ВВП, однако фактические расходы достигли лишь 0,18% ВВП.

Между тем, фактический показатель в Индонезии составляет 0,57%, в Таиланде — 0,64%, в Китае — 0,87%, в Сингапуре — 1%, а в Малайзии — 1,13%.

Исходя из этой реальности, Министерство образования и профессиональной подготовки оценивает, что финансовые ресурсы являются самым большим препятствием для развития высшего образования и реализации стратегических прорывов в области высококачественных человеческих ресурсов, науки, технологий и инноваций в нашей стране.

Университеты нарушают законы из-за дублирования законов

Помимо финансовых вопросов, Министерство образования и профессиональной подготовки также признает, что система правовых документов, касающихся высшего образования, не унифицирована, что приводит к разному пониманию одного и того же вопроса.

Правовые нормы, касающиеся автономии, финансов и персонала, дублируют друг друга и непоследовательны, что создает трудности для высших учебных заведений в реализации всеобъемлющей автономии.

Помимо положений Закона о высшем образовании государственные высшие учебные заведения также связаны и регулируются многими законами, такими как Закон о государственной собственности, Закон о государственных инвестициях, Закон о государственном бюджете, Закон о кадрах и государственных служащих, Закон о государственных служащих и т. д.

Отсутствие институциональной синхронизации и взаимосвязи приводит к тому, что каждое агентство, министерство и университет имеют разное понимание и применение, что приводит к несоответствиям и даже нарушениям в процессе реализации политики и законов.

Источник: https://tuoitre.vn/tai-chinh-la-diem-nghen-lon-nhat-trong-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-20241221105025782.htm