Такова оценка Министерства образования и профессиональной подготовки по итогам пяти лет реализации Закона о высшем образовании на 2019–2023 годы.
Кандидаты узнают об информации о поступлении в университет в рамках программы, организованной газетой Tuoi Tre. Фото: DUYEN PHAN
По данным министерства, 5 лет реализации Закона о высшем образовании принесли много положительных результатов в развитии системы, особенно в реализации университетской автономии. Однако проблем и трудностей все еще много.
Среди них финансовая оценка является самым большим узким местом в развитии высшего образования.
Финансовый потенциал большинства высших учебных заведений по-прежнему слаб и неустойчив, поскольку они в основном полагаются на плату за обучение и государственный бюджет (если таковой имеется), в то время как государственные ресурсы ограничены.
Статистика показывает, что 77% доходов университетов поступает от платы за обучение, и только 5% — от исследований и передачи технологий.
Финансовый механизм образования также проблематичен. Распределение финансовых ресурсов на самом деле не основано на факторах качества продукции. Управление и использование финансов и активов по-прежнему регулируется множеством пересекающихся и даже противоречивых нормативных актов, что приводит к отсутствию последовательности в понимании, применении и использовании правовых норм в соответствии с реальностью.
Кроме того, инвестиционные ресурсы для высшего образования во Вьетнаме не только очень низки, но и резко сократились за последние годы.
Министерство сослалось на данные Министерства финансов , согласно которым расходы государственного бюджета Вьетнама на высшее образование в 2020 году составили всего 0,27% ВВП, однако фактические расходы достигли лишь 0,18% ВВП.
Между тем, фактический показатель в Индонезии составляет 0,57%, в Таиланде — 0,64%, в Китае — 0,87%, в Сингапуре — 1% и в Малайзии — 1,13%.
Исходя из этой реальности, Министерство образования и профессиональной подготовки считает, что финансовые ресурсы являются самым большим препятствием для развития высшего образования и реализации стратегических прорывов в области высококачественных человеческих ресурсов, науки, технологий и инноваций в нашей стране.
Университеты нарушают законы из-за дублирования законов
Помимо финансовых вопросов, Министерство образования и профессиональной подготовки также признает, что система правовых документов, касающихся высшего образования, не является унифицированной, что приводит к разному пониманию одного и того же вопроса.
Правовые нормы, касающиеся автономии, финансов и персонала, дублируют друг друга и непоследовательны, что создает трудности для высших учебных заведений в реализации всеобъемлющей автономии.
Помимо положений Закона о высшем образовании, государственные высшие учебные заведения также связаны и регулируются многими законами, такими как Закон о государственной собственности, Закон о государственных инвестициях, Закон о государственном бюджете, Закон о кадрах - государственных служащих, Закон о государственных служащих и т. д.
Отсутствие институциональной согласованности и взаимосвязанности приводит к тому, что каждое агентство, министерство, сектор и каждый университет имеют разное понимание и применение; Отсюда возникают недостатки и даже нарушения в процессе реализации политики и законов.
Источник: https://tuoitre.vn/tai-chinh-la-diem-nghen-lon-nhat-trong-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-20241221105025782.htm
Комментарий (0)