Согласно постановлению правительства , численность государственных служащих и непрофессиональных работников на уровне коммун увеличивается в зависимости от численности населения и площади территории.
10 июня правительство издало указ, регулирующий деятельность кадров на уровне общин, государственных служащих и работников, работающих неполный рабочий день, на уровне общин, деревень и жилых групп; указ вступает в силу с 1 августа 2023 года.
Согласно указу, округам и коммунам разрешается увеличивать численность государственных служащих и непрофессиональных работников в соответствии с численностью населения и площадью в дополнение к установленному количеству.
Для палат в округах увеличение населения на 1/3 от установленного уровня приведет к увеличению числа государственных служащих и числа работников с частичной занятостью. Для остальных административных единиц на уровне коммун увеличение населения на 1/2 от установленного уровня приведет к увеличению числа государственных служащих.
Кроме того, в каждой коммуне и районе, площадь которых в два раза превышает установленный размер, будет выделено по одному дополнительному государственному служащему и одному непрофессиональному работнику.
Согласно регламенту Постоянного комитета Национальной ассамблеи , территориальные единицы имеют площадь 5,5 км2 или более; территориальные единицы в округах имеют население 15 000 человек или более; территориальные единицы в городах или провинциях имеют население 7 000 человек или более; территориальные единицы в городах имеют население 5 000 человек или более.
Горные и высокогорные коммуны имеют площадь 50 км2 и более; численность населения 5000 человек; остальные коммуны имеют площадь 30 км2 и более; численность населения 8000 человек и более.
Согласно действующим правилам, в округах (от типа 1 до типа 3) может быть не более 23 должностных лиц и государственных служащих, но не менее 19 человек; в коммунах и городах — не более 22 должностных лиц и государственных служащих, но не менее 18 человек.
Народный комитет провинции будет представлять Народному совету того же уровня конкретные решения о количестве кадров, государственных служащих и работников, работающих неполный рабочий день на уровне коммуны. Однако общее количество кадров и государственных служащих на уровне коммуны не должно превышать предписанного количества, назначенного для каждого района.
Люди выполняют административные процедуры в Народном комитете города Тху Дук, Хошимин, август 2022 г. Фото: Куинх Тран
Правительство также упразднило должность начальника коммунальной полиции , поскольку на уровне коммун уже действовала обычная полиция.
В указе по-прежнему сохраняется регулирование трех званий непрофессиональных активистов на уровне деревни и жилой группы, включая секретаря партийной ячейки, старосту деревни или жилой группы и главу рабочего комитета Отечественного фронта. Провинциальный народный совет должен определить звания и количество людей, участвующих в мероприятиях на уровне деревни и жилой группы, чтобы обеспечить соответствие действительности.
В последнее время многие районы в крупных городах, таких как Ханой , Хошимин и Дананг, имеют большую численность населения, в то время как численность государственных служащих согласно нормативным актам составляет всего 15 человек на район, что приводит к перегрузке при выполнении административных процедур.
В городе Хошимин средняя численность населения на район составляет около 28 400 человек, что в 1,89 раза превышает норму (15 000 человек на район). Плотность населения в округах 3, 4, 5, 10 и 11 достигает более 37 000 человек на квадратный километр, что выше среднего показателя по городу, который составляет более 14 300 человек.
В среднем каждый чиновник округа в Хошимине обслуживает более 1340 человек. В самом густонаселенном округе города, Бинь Хынг Хоа А (округ Бинь Тан), с более чем 123 000 человек, каждый чиновник обрабатывает в среднем 270 дел в месяц.
Поэтому с середины 2022 года Хошимин предложил поочередно увеличить численность госслужащих для округов с численностью населения менее 30 000 человек — 17 госслужащих; более 45 000 человек — 18; более 75 000 человек — 20; более 90 000 человек — 21; более 105 000 человек — 22 и более 120 000 человек — 23.
В Ханое наименее населенный район насчитывает более 5000 человек (район Фан Чу Тринь, район Хоан Кием), а наиболее населенный — почти 83 000 человек (район Хоанг Лиет, район Хоанг Май).
В городе Дананг район с самой низкой численностью населения составляет более 7500 человек (район Намзыонг, район Хайчау), а с самой высокой — более 65 000 человек (район Хоаминь, район Льентьеу).
В проекте указа о внесении изменений и дополнений в ряд статей, касающихся организации городского управления в Ханое, Хошимине и Дананге, Министерство внутренних дел предложило, чтобы в каждом районе на каждые 20 000 человек приходилось по одному дополнительному сотруднику.
Ссылка на источник
Комментарий (0)