Увеличить налоги, чтобы сократить потребление табака и защитить здоровье людей

Повышение налогов на табачные изделия — это не только экономическая мера по сокращению потребления, но и возможность реинвестировать доходы в программы общественного здравоохранения для защиты здоровья людей.

Бремя табакокурения для здоровья во Вьетнаме очень велико.

В настоящее время во Вьетнаме наблюдается тревожный уровень потребления табака: около 15,3 миллионов человек курят напрямую, а миллионы других подвергаются воздействию пассивного курения.

Это создаёт огромную нагрузку на общественное здравоохранение и национальную систему здравоохранения. По оценкам, ежегодно во Вьетнаме более 84 500 человек умирают из-за активного курения и 18 800 – от заболеваний, вызванных пассивным курением. По данным Министерства здравоохранения , прямые медицинские расходы и экономические потери, связанные с курением во Вьетнаме, оцениваются в 108 000 миллиардов донгов в год, что в 5 раз превышает поступления от табачных налогов.

Иллюстрация фото

В настоящее время акцизный налог на сигареты составляет всего 38,8% от розничной цены, что значительно ниже рекомендованных Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) 70–75%. Поэтому повышение налога на табак может способствовать снижению потребления, особенно среди молодёжи и малоимущих слоев населения.

Г-жа Фан Тхи Хай, заместитель директора Фонда профилактики вреда от табака, подчеркнула, что повышение налогов ограничит доступ к табаку, тем самым снизив уровень его потребления, сократив смертность и ущерб здоровью. Ранее Вьетнам несколько раз повышал налоги, но интервалы между повышениями были слишком длительными, а рост – незначительным, и эффект был недостаточным.

Если говорить об этом подробнее, то, по словам г-жи Хоанг Тхи Тху Хыонг из Департамента законодательства Министерства здравоохранения, налог на табак впервые был применен в 1999 году со ставкой в 45%, затем скорректирован с течением лет, но все еще не был достаточно высоким, чтобы существенно сократить потребление.

Повышение цен на сигареты на 10% приведет к сокращению потребления на 4–5% в странах с низким и средним уровнем дохода, что окажет значительное влияние на молодежь и малоимущие слои населения.

Согласившись с повышением налога на табак, эксперт из Движения за детей без табака г-жа Ле Тхи Тху также подтвердила, что налог на табак является эффективной мерой в стратегии по сокращению потребления табака, и повышение налога до уровня, рекомендованного ВОЗ, необходимо.

По словам представителя Всемирной организации здравоохранения во Вьетнаме, введение налога с четкой дорожной картой, например, достижение 15 000 донгов за пачку к 2030 году, могло бы снизить уровень курения среди мужчин до 35,8%, одновременно увеличив налоговые поступления в национальный бюджет.

Общий экономический ущерб, наносимый табаком во Вьетнаме ежегодно, составляет до 108 000 миллиардов донгов, что в 5 раз превышает размер налога на табак. Это огромные расходы, которые вынуждено нести общество. Поэтому повышение налога на табак — это не только медицинская помощь, но и эффективная мера по снижению экономического бремени страны.

Преимущества повышения налогов на табак

Повышение налогов на табачные изделия оказалось одной из самых эффективных мер по сокращению потребления.

Согласно исследованию Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), повышение налога на 10% может снизить потребление табака в среднем на 4–8%, особенно в странах с низким и средним уровнем дохода, таких как Вьетнам. Молодёжь и малоимущие слои населения наиболее уязвимы к изменению цен, поскольку они имеют меньшую доступность.

Повышение налогов ограничит доступ к табаку для молодежи и бедных слоев населения, которые подвержены риску курения из-за отсутствия знаний и возможностей предотвратить эту привычку.

Это одна из причин, почему применение высоких налогов на табак является важным решением в стратегии по предотвращению и борьбе с вредным воздействием табака во Вьетнаме.

Увеличить доходы бюджета и инвестировать в здравоохранение. По прогнозам ВОЗ, если Вьетнам повысит акцизы на табак, поступления от них могут значительно увеличиться — до десятков миллиардов донгов в год, что значительно пополнит национальный бюджет.

Эти доходы можно реинвестировать в программы общественного здравоохранения, борьбу против табака, поддержку пациентов или предоставление бесплатных услуг по отказу от курения тем, кто в них нуждается.

Повышение налогов на табак также способствует улучшению общественного здоровья. Правительство может использовать доходы от табачных налогов для проведения кампаний по информированию населения о вреде табака и создания программ медицинского образования в школах, общественных организациях и на рабочих местах.

Это будет способствовать повышению осведомленности общественности, особенно среди молодого поколения, которое подвергается высокому риску воздействия табака.

На последних сессиях Национальной ассамблеи вопрос повышения налогов на табачные изделия с целью сокращения потребления вызвал массу споров и противодействия.

Некоторые депутаты Национальной ассамблеи заявили, что повышение налогов является эффективным и неотложным решением для сокращения потребления табака, одновременно сводя к минимуму серьезные последствия для здоровья и экономики, вызываемые табаком.

Делегат Хоанг Тхи Тхань Туй, делегация Национальной ассамблеи провинции Тэйнинь, выступила на встрече, подчеркнув важность применения разумной дорожной карты повышения налогов для предотвращения опасности табака для здоровья, жизни и средств к существованию людей, а также негативного воздействия на социально-экономическую сферу.

Делегаты Национальной ассамблеи высоко оценили предложение правительства применять смешанный метод расчета налога на сигареты, объединяющий как ставку, так и абсолютный налог.

Согласно рекомендациям Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), к 2030 году абсолютная ставка налога достигнет 10 000 донгов за пачку сигарет, а доля налога в розничной цене сигарет — 75%. Г-жа Туй также подчеркнула важность стратегии снижения уровня курения среди мужчин в возрасте 15 лет и старше до уровня ниже 36% к 2030 году.

По данным ВОЗ, табак ежегодно становится причиной 8 миллионов смертей во всем мире, из которых 1 миллион человек умирает от пассивного курения. Во Вьетнаме ежегодно от болезней, связанных с курением, умирают около 70 000 человек.

Делегаты отметили, что в настоящее время Вьетнам входит в число стран с самыми низкими ценами на сигареты и самым высоким уровнем курения среди мужчин, что приводит к огромным экономическим потерям, составляющим 1,14% ВВП в год.

Г-жа Туй также выразила обеспокоенность по поводу внезапного повышения налога, которое может привести к контрабанде сигарет или нанести ущерб табачной промышленности и фермерам. Однако она подтвердила, что потенциальный вред от сигарет гораздо серьезнее, чем вышеупомянутые опасения.

Она предложила правительству и Национальной ассамблее рассмотреть вариант более существенного повышения налога со ставкой налога в 75% и абсолютным налогом в размере 15 000 донгов за пачку к 2030 году, а также разработать план ежегодного повышения налогов для достижения целей ООН по борьбе против табака.

Кроме того, делегат Национальной ассамблеи Хошимина Зыонг Кхак Май также высказал своё мнение о введении специального потребительского налога на сигареты в соответствии с вариантом 2, заявив, что это разумный вариант, который поможет быстро сократить потребление сигарет. Г-н Май также попросил уточнить правила применения абсолютных налоговых ставок к каждой пачке сигарет, чтобы обеспечить эффективность этой политики.

Повышение налогов на табачные изделия является важной и эффективной мерой по сокращению потребления табака во Вьетнаме, а также помогает снизить бремя заболеваний и экономические потери, вызванные табаком.

Source: https://baodautu.vn/tang-thue-de-giam-tieu-thu-thuoc-la-bao-ve-suc-khoe-nguoi-dan-d231186.html