Создание новых прорывных решений для «сложных» регионов.

Спустя более пяти лет после принятия Резолюции 06-NQ/TU от 17 мая 2021 года, она действительно стала «рычагом», пробуждающим потенциал отдаленных и неблагополучных районов. Не только сосредоточившись на искоренении бедности, провинция Куанг Нинь продолжает воплощать мечту об устойчивом процветании для своих этнических меньшинств посредством сильной и гуманной политики на этом новом этапе.

От «чуда» в искоренении бедности до стремления стать центром экотуризма .

В последние дни 2025 года золотистый солнечный свет, словно мед, лил на убранные террасные рисовые поля Биньльеу. Наступила сухая зима, принеся с собой свежесть, но и яркую красоту приграничных высокогорий. Вернувшись в коммуну Биньльеу более чем через пять лет после вступления в силу Резолюции 06, я заметил не только улучшение инфраструктуры, но и возрождение энтузиазма к работе, а также коренным образом изменившееся экономическое мышление проживающих там народов тай, дао и сан чи.

Дорога, ведущая к деревне На Эч в коммуне Бинь Льеу, заасфальтирована, что облегчает торговлю товарами для местного населения.

По гладкой, широкой бетонной дороге, ведущей к деревне На Эч, коммуна Бинь Льеу, машина плавно двигалась. По обеим сторонам дороги буйно цвели обширные заросли корицы и кассии. Мало кто мог представить, что еще пять лет назад торговля товарами здесь превращалась в настоящий кошмар для местных жителей каждый раз, когда начинался сезон дождей и наводнения.

Остановившись у дома г-на Тран А Чиу, типичного представителя этнического меньшинства Сан Чи, преуспевающего в экономической деятельности в деревне На Эч, мы были поражены его просторным домом и масштабной экономической моделью. Быстро руководя командой рабочих, загружающих товары в грузовик, г-н Чиу с энтузиазмом рассказал: «Раньше людям было трудно продавать корни маниоки и вермишель, потому что дороги были грязными, а торговцы занижали цены. С тех пор как провинция приняла Резолюцию № 6, а местный партийный комитет и правительство приступили к строительству дорог и провели электричество в нашу деревню, жизнь моей семьи и других жителей деревни полностью изменилась».

В рамках реализации Резолюции 06 были осуществлены масштабные инвестиции в транспортную инфраструктуру в На Эч в частности и в коммуне Бинь Льеу в целом. Были расширены основные дороги, соединяющие деревни и коммуны, что сделало передвижение более удобным. Воспользовавшись этой возможностью, семья г-на Чиу смело взяла кредит для расширения своего бизнеса по закупке сельскохозяйственной и лесной продукции, совместив его с животноводством и лесовосстановлением.

«Улучшенные дороги ровные и широкие, что позволяет грузовикам подъезжать к нашим складам для закупки. Благодаря этому наша сельскохозяйственная продукция продается по более высоким ценам. В настоящее время семейное предприятие по переработке и закупке продукции обеспечивает стабильную работу шести местным жителям. Улучшенная транспортная инфраструктура создала благоприятные условия для нашего процветания и богатства прямо на нашей родовой земле», — поделился г-н Чиу.

Экономическое положение семьи г-на Чан А Чиу в деревне На Эч, коммуна Бинь Льеу, становится все более благополучным благодаря благоприятным условиям торговли.

Прогуливаясь по коммуне Бинь Льеу в эти дни, можно ощутить, что атмосфера труда и производства здесь как никогда оживлённая. В традиционных деревнях, где производят вермишель, звуки мукомольных машин и оживлённый смех наполняют сушильные площадки. Белоснежные, упругие листы вермишели под зимним солнцем напоминают шёлковые ленты, создавая картину процветания высокогорья. В сознании людей глубоко укоренилось представление о взаимосвязи товарного производства и потребления продукции OCOP, постепенно вытесняя прежние методы мелкомасштабного, самодостаточного земледелия.

Для того чтобы Резолюция 06 действительно была реализована, роль рядовых чиновников чрезвычайно важна. В беседе с нами г-н Тран А Дау, секретарь партии и глава деревни На Эч, не скрывал своей гордости: «Влияние Резолюции 06 на нашу деревню огромно. Речь идет не только о новых дорогах, школах и медицинских пунктах; что еще важнее, политика поддержки производства и жилищного строительства помогла людям обосноваться и процветать. Как глава деревни, я ясно вижу энтузиазм и доверие людей к партии и государству. Теперь на собраниях деревни люди больше не обсуждают голод и бедность, а говорят о том, какие культуры сажать, какой скот разводить и как развивать общинный туризм, чтобы стать богаче».

Позитивные преобразования на уровне деревни являются ярким свидетельством решительного руководства местного партийного комитета и правительства. Г-н Нгуен Тхе Минь, секретарь партийного комитета коммуны Биньльеу, сказал: «После 5 лет реализации Постановления № 6 коммуна Биньльеу достигла очень позитивных результатов. Мы признаем это фундаментом, но впереди еще много проблем для устойчивого развития. Ключевым решением для партийного комитета и правительства коммуны в ближайшее время является продолжение продвижения изменений в экономической структуре, уделяя первостепенное внимание туризму, сфере услуг и высокотехнологичному сельскому хозяйству. Мы сосредоточим максимум ресурсов на завершении строительства инфраструктуры, связывающей туристические направления, а также на сохранении местной культуры, такой как пение Тхен и Сун Ко, для создания уникальных туристических продуктов. Кроме того, первоочередной задачей станет профессиональная подготовка и создание рабочих мест для сельских рабочих, особенно для молодежи из этнических меньшинств, чтобы люди могли по-настоящему стать хозяевами своей земли».

Таким образом, одним из решений, предложенных коммуной Биньльеу, является сосредоточение внимания на пробуждении «спящей принцессы в лесу» водопада Кхе Ван. В рамках стратегии устойчивого развития туризма, основанной на природе и культуре в соответствии с Постановлением № 6, проект экотуризма и живописной зоны водопада Кхе Ван в коммуне Биньльеу становится важным направлением, обещающим дать мощный импульс местной туристической индустрии.

В настоящее время активно реализуется проект экотуризма, посвященный живописному водопаду Кхе Ван в коммуне Бинь Льеу.

Посетив строительную площадку в эти дни, мы наблюдали чрезвычайно напряженную и энергичную рабочую атмосферу. Десятки рабочих, а также многочисленные машины и оборудование работают в напряженном темпе, чтобы обеспечить продвижение проекта. Этот проект, в который инвестирует компания Long Hai Import-Export Trading Service Joint Stock Company, планируется официально начать в начале 2025 года.

Проект экотуризма у водопада Кхе Ван – это не просто строительство курортной инфраструктуры, а часть усилий по сохранению, улучшению и популяризации ценности этого живописного места провинциального уровня. Проект направлен на развитие устойчивого экотуризма, минимизацию воздействия на окружающую среду и одновременно на прославление величественной красоты трехъярусного водопада, самого известного в провинции Куанг Нинь.

В настоящее время общий объем работ превысил 65%. Основные элементы, такие как административное здание, пешеходные дорожки вдоль ручья, бунгало на склоне холма и система очистки сточных вод, постепенно завершают свои строительные работы и переходят в фазу детальной отделки. Проект спроектирован и построен в соответствии с трехзвездочными стандартами, обещая комфортные условия проживания в непосредственной близости от природы.

Председатель совета директоров компании Long Hai Import-Export Trading Service Joint Stock Company, г-н До Хунг Тьен, заявил: «Мы в полной мере осознаем свою ответственность, инвестируя в такое ценное природное наследие, как Кхе Ван. Поэтому инвестор и строительные компании прилагают все усилия, работая в три смены, чтобы обеспечить завершение проекта и его ввод в эксплуатацию в июне 2026 года. Мы ожидаем, что после ввода в эксплуатацию это место станет обязательным для посещения туристами, приезжающими в Биньльеу».

По словам г-на Тиена, продуктовая стратегия проекта четкая и разнообразная. После ввода проекта в эксплуатацию основные туристические продукты будут включать два основных типа: во-первых, высококлассное экотуристическое размещение и курортные услуги, где туристы смогут погрузиться в природу, послушать шум текущих ручьев и насладиться свежим воздухом приграничных гор и лесов. Во-вторых, познавательные туры, связывающие Кхе Ван с другими известными туристическими местами в Биньльеу, такими как «Хребет динозавра», священные пограничные знаки, и, особенно, знакомство с богатыми культурными обычаями и традициями местных народов тай, дао и саньчи.

Завершено возведение основных конструкций бунгало на склоне холма.

«Наша целевая клиентская база очень широка и включает как бюджетный сегмент, стремящийся к приключениям, так и сегмент высокого класса, ищущий уединенного, роскошного отдыха. Мы считаем, что создание этой туристической зоны будет способствовать эффективному использованию потенциала и преимуществ экотуризма и культурного туризма в коммуне Биньльеу в частности и районе Биньльеу в целом, создавая больше рабочих мест и источников дохода для местного населения», — подтвердил г-н До Хунг Тьен.

Социально-экономический ландшафт Биньльеу раскрашивается яркими красками. От бетонных дорог, соединяющих деревни, до эффективных моделей ведения домашнего хозяйства, подобных модели г-на Чан А Чиу, и масштабных туристических проектов, таких как Кхе Ван, — все это является ярким свидетельством энергичного действия Резолюции 06. Это кульминация воли партии и стремлений народа преодолеть бедность и разбогатеть, свидетельство духа этнических меньшинств в этом приграничном регионе Отечества.

Продолжаем путь к созданию счастья в приграничных и островных районах.

Покинув Биньльеу с сильным впечатлением от его кардинальных преобразований и взглянув на ситуацию в целом по провинции, можно с уверенностью сказать, что пять лет реализации Резолюции 06-NQ/TU стали пятью годами «революции» в мышлении и действиях в отношении этнических меньшинств, горных, приграничных и островных районов провинции Куанг Нинь. Помимо сухих статистических данных, достижениями стали тысячи счастливых улыбок в новых домах, электричество, освещающее отдаленные острова, и непоколебимая вера народа в руководство партии.

Семья г-на Нго Тьен Сона, проживающая в почти бедном районе деревни Донг Тхань, коммуна Хоань Мо, готовится к строительству нового дома благодаря поддержке рабочих и финансированию в размере 100 миллионов донгов от пограничного пункта Хоань Мо.

Оглядываясь на прошедшие пять лет (2021-2025), провинция Куанг Нинь выделила беспрецедентные ресурсы на инвестиции в этот регион. Следуя принципу «использование государственных инвестиций для стимулирования инвестиций», провинция мобилизовала в общей сложности более 120 000 миллиардов донгов. Примечательно, что государственные бюджетные средства играли лишь роль «стартового капитала» (примерно 16%), но при этом активно задействовали социальные ресурсы и политическое кредитование (до 84%). Таким образом, на каждый донг государственных инвестиций Куанг Нинь мобилизовала более 5 донгов внебюджетных инвестиций, способствуя улучшению качества жизни населения в этнических меньшинствах, горных, приграничных и островных районах в соответствии с Постановлением № 06-NQ/TU. Это инновационный и новаторский подход, демонстрирующий современное мышление провинции в области управления.

Достигнутые результаты являются наиболее убедительным доказательством. К концу 2024 года средний доход на душу населения в коммунах, населенных этническими меньшинствами, в горных, приграничных и островных районах достиг впечатляющей цифры в 83,79 миллиона донгов на человека в год, что на более чем 40 миллионов донгов больше, чем в 2020 году. Разрыв между богатыми и бедными, а также региональные различия значительно сократились.

Транспортная инфраструктура – ​​«жизненная сила» экономики – была всесторонне развиты. 100% коммун в районах проживания этнических меньшинств и горных районах имеют бетонные/асфальтовые дороги, ведущие к их центрам; 100% основных сельских дорог укреплены. Ключевые маршруты, соединяющие низменности с высокогорьями и связывающие пограничные пункты Хоаньмо и Бакфонгсин с автомагистралью Вандон – Монгкай, открыли двери для торговли, превратив ранее отдаленные районы в ворота для интеграции.

В сфере образования и здравоохранения провинция Куанг Нинь добилась фундаментальных изменений. Провинция является лидером в стране по укреплению школьной инфраструктуры и обеспечению высококачественного медицинского обслуживания на низовом уровне. 100% представителей этнических меньшинств имеют доступ к информационной инфраструктуре; 100% домохозяйств имеют доступ к национальной электросети и чистой воде. Примечательно, что провинция Куанг Нинь завершила Национальную целевую программу устойчивого сокращения бедности на период 2021-2025 годов на три года раньше запланированного срока, перейдя к новому многомерному стандарту бедности провинции, который выше, чем в среднем по стране. На сегодняшний день в провинции практически нет бедных домохозяйств по критериям центрального правительства, что является замечательным достижением, которого добились лишь немногие другие регионы.

Однако путь к улучшению жизни этнических меньшинств, населения горных и приграничных районов никогда не прекращался. Вступая в новый этап, провинция Куанг Нинь полна решимости продолжать реализацию Резолюции 06 с новым подходом и большей решимостью, стремясь к еще более значительным достижениям.

К 2030 году провинция Куанг Нинь стремится к тому, чтобы средний доход на душу населения в районах проживания этнических меньшинств, горных, приграничных и островных районах составлял не менее половины среднего дохода по провинции в целом. 100% коммун в этих районах должны соответствовать передовым стандартам развития сельских районов. Это сложные, но вполне достижимые цели, учитывая уже заложенный фундамент.

Спустя более чем 5 лет после принятия Резолюции 06 жизнь людей в горных, приграничных и островных районах значительно улучшилась.

Обсуждая будущие направления развития, руководитель провинциального департамента по делам этнических меньшинств и религий подчеркнул: «Мы резко перейдем от подхода, ориентированного на «поддержку», к подходу, ориентированному на «инвестиции в развитие». Вместо того чтобы давать людям рыбу, мы посоветуем провинции сосредоточиться на оказании им поддержки, предоставив «удочку» и научив их ловить рыбу. В частности, мы сосредоточимся на трех прорывных областях: развитие взаимосвязанной стратегической инфраструктуры; повышение качества человеческих ресурсов и обеспечение профессиональной подготовки для молодых работников из числа этнических меньшинств; и развитие устойчивого общинного и культурного туризма».

Провинциальное министерство сельского хозяйства и окружающей среды также продолжит реструктуризацию производства, планирование площадей для выращивания крупных древесных пород, лекарственных растений и высокоценных плодовых деревьев, связанных с глубоко перерабатывающей промышленностью. Оно будет продвигать программу «Одна коммуна — один продукт» (OCOP), выводить продукцию горных сельскохозяйственных угодий на платформы электронной коммерции и преобразовывать местную продукцию в товары с высокой добавленной стоимостью.

В частности, должное внимание будет уделено вопросам культуры. Соответственно, Резолюция 06 будет тесно интегрирована с Резолюцией 17-NQ/TU Провинциального комитета партии по развитию и продвижению культурных ценностей и человеческого потенциала провинции Куанг Нинь. Культурные деревни этнических групп тай, дао, саньчи и др. станут не только местами сохранения памяти, но и «живыми музеями», уникальными туристическими продуктами, привлекающими туристов и создающими устойчивые источники дохода для населения.

Помимо экономического развития, обеспечение национальной обороны и безопасности в приграничных и островных районах остается важнейшей и актуальной задачей. Прочная основа общественной поддержки будет и впредь укрепляться за счет улучшения материальной и духовной жизни населения. Каждый житель приграничного района станет поистине «живым символом», защищающим священный суверенитет Родины.

Благодаря особому вниманию провинциального комитета партии, провинциального народного совета и провинциального народного комитета, вовлечению всей политической системы и чаяниям этнических меньшинств, есть уверенность, что на следующем этапе этнические меньшинства, горные, приграничные и островные районы провинции Куангнинь продолжат совершать скачки вперед. Резолюция 06 будет и впредь служить ориентиром, воплощая в жизнь стремление к процветающему, мирному и счастливому приграничному региону и способствуя построению более процветающего, цивилизованного и современного Куангниня.

Нгуен Чиен

Источник: https://baoquangninh.vn/tao-but-pha-moi-cho-nhung-vung-dat-gian-kho-3385835.html