Создание благоприятных условий для предприятий, импортирующих и экспортирующих уголь из Лаоса

Г-н НГУЕН ТРУОНГ ХОА, директор Департамента промышленности и торговли, ответил на интервью

— Сэр! Не могли бы вы рассказать нам о роли энергетики в содействии социально -экономическому развитию страны в целом и региона в частности, особенно в реализации цели «Превратить Куангчи в энергетический центр Центрального региона к 2030 году»?

- XIII съезд Национальной партии поставил цель превратить нашу страну в развитую страну с высоким уровнем дохода к 2045 году. Для достижения этой цели необходимость развития соответствующей энергетики имеет стратегическое значение, поскольку энергетика является важной основой социально-экономического развития.

Это указано в постановлении Политбюро № 55-NQ/TW от 2020 года об ориентации Национальной стратегии развития энергетики на период до 2030 года с перспективой до 2045 года. Постановление 17-го провинциального съезда партии по-прежнему выбирает энергетическую отрасль в качестве одного из направлений прорывного развития с решимостью «превратить Куангчи в энергетический центр Центрального региона к 2030 году».

26 июля 2023 года Премьер-министр издал Постановление № 893/QD-TTg об утверждении Национального генерального плана развития энергетики на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года. В соответствии с этим Правительство определило: энергетика играет важную и существенную роль в социально-экономическом развитии. Развитие энергетики должно быть на шаг впереди, долгосрочным и эффективным, чтобы надежно обеспечить национальную энергетическую безопасность, содействовать национальному развитию, построению независимой и самодостаточной экономики и улучшению жизни людей.

Создание благоприятных условий для предприятий, импортирующих и экспортирующих уголь из Лаоса

Национальное шоссе 15D от международного пограничного пункта Ла-Лай проходит через провинцию Салаван, соединяясь с южными провинциями Лаоса, создавая благоприятные условия для перевозок, в том числе для экспорта и импорта угля из Лаоса в Куангчи. Фото: D.T.

В частности, правительство определило цели планирования для каждого энергетического подсектора, включая нефтегазовый, угольный, новые и возобновляемые источники энергии и электроэнергетический. Соответственно, для угольной отрасли определено: в период с 2021 по 2030 год ожидается увеличение объёма импорта, который к 2030 году достигнет около 73 миллионов тонн.

Ожидается, что в период 2031–2050 гг. он продолжит расти и достигнет пика около 85 млн тонн в 2035 г., затем постепенно снизится до около 50 млн тонн в 2045 г., при этом потребность в импортном угле тепловых электростанций, планирующих использовать импортный уголь, в 2035 г. составит около 64 млн тонн и постепенно снизится до около 34 млн тонн в 2045 г.

Согласно отчёту Департамента нефти, газа и угля Министерства промышленности и торговли, в 2023 году ожидаемая добыча товарного угля составит около 57,88 млн тонн, из которых отечественный товарный уголь – около 44,68 млн тонн, импортный – около 13,2 млн тонн. Расчёты также показывают, что общий объём потребления угля в 2023 году составит около 56,95 млн тонн.

Из них на производство электроэнергии поставлено около 46,16 млн тонн угля, на производство удобрений и химикатов — около 2,5 млн тонн, на производство цемента — около 1,74 млн тонн, для других видов деятельности — около 4,52 млн тонн, а на экспорт — около 2,03 млн тонн.

В современных условиях экономика нашей страны сталкивается со многими трудностями, обусловленными геополитическими конфликтами в мире, энергетическим кризисом, приводящим к высоким ценам на топливо для обрабатывающей промышленности.

На рабочем совещании с ключевыми подразделениями угольной промышленности министр промышленности и торговли напрямую поручил соответствующим подразделениям срочно организовать исследование механизмов и политики Лаоса, связанных с деятельностью по торговле углем, а также изучить рынок угля Лаоса, маршруты транспортировки угля во Вьетнам и разработать планы по подготовке системы угольных складов и портов в подходящих местах, особенно в населенных пунктах, граничащих с Лаосом, чтобы иметь возможность эффективно получать импортируемый уголь из Лаоса, а также организовать обзор складской системы в Центральном регионе с целью изучения и предложения разработки планов и транзитных складов для резервирования угля с целью обеспечения достаточного и стабильного снабжения внутреннего и экспортного спроса на уголь.

- Не могли бы вы рассказать о важных первоначальных шагах по развитию сотрудничества между Вьетнамом и Лаосом в области торговли углем, в частности о цели экспорта 20 миллионов тонн угля из Лаоса во Вьетнам ежегодно в зависимости от реальной рыночной конъюнктуры и потребностей каждой стороны; о содействии инвестиционному сотрудничеству в области добычи, переработки и экспорта угля; об усилении обмена опытом для повышения потенциала в области добычи и переработки угля.

- 20 июля 2023 года министр промышленности и торговли Вьетнама и министр энергетики и горнодобывающей промышленности Лаоса подписали Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области угля между Вьетнамом и Лаосом.

Меморандум о взаимопонимании содержит много важных положений для развития сотрудничества между двумя странами в области торговли углем, в частности, цель экспорта 20 миллионов тонн угля из Лаоса во Вьетнам каждый год в зависимости от реальной рыночной конъюнктуры и потребностей каждой стороны; содействие инвестиционному сотрудничеству в области добычи, переработки и экспорта угля; расширение обмена опытом для повышения потенциала в области добычи и переработки угля.

Подписание Меморандума о взаимопонимании не только подтверждает решимость Министерства промышленности и торговли Вьетнама и Министерства энергетики и горнодобывающей промышленности Лаоса в реализации указаний высшего руководства, содействует совершенствованию рамок сотрудничества между Вьетнамом и Лаосом, укреплению солидарности и особой дружбы между партией, государством и народом двух стран, но и способствует обеспечению национальной энергетической безопасности, содействуя процессу энергетического перехода Вьетнама в соответствии с международными обязательствами. Одновременно это создает условия для эффективного использования и продвижения Лаосом своего потенциала и преимуществ для ускорения социально-экономического развития, обеспечения национальной обороны и безопасности.

Куангчи граничит с провинциями Салаван и Саваннакхет, а также находится недалеко от провинции Секонг — провинций Лаоса с крупными запасами угля и его добычей. Расстояние от угольных шахт соседних провинций до морских портов Куавьет и Митхюй в Куангчи считается самым близким и удобным.

Отсюда уголь может транспортироваться морем на заводы на Юге и Севере или экспортироваться на мировой рынок через Тихоокеанские ворота, активно способствуя удовлетворению экспортного спроса Лаоса на уголь и импортного спроса Вьетнама на уголь.

Это является предпосылкой для того, чтобы Куангчи и соседние провинции Лаоса совместно проводили исследования и координировали работу по консультированию лидеров двух стран по конкретным механизмам и политике, создавая благоприятные условия для предприятий, желающих инвестировать, разрабатывать, перерабатывать и торговать углем, внося позитивный вклад в строительство и развитие двух стран.

- Сэр! Какую роль сыграл сектор промышленности и торговли Куангчи в исследовании и предложении решений, способствующих развитию производственной и коммерческой деятельности в энергетическом секторе, включая импорт и экспорт угля из Лаоса?

- В целях содействия обеспечению общей энергетической безопасности страны в последнее время Департамент промышленности и торговли провинции Куангчи, помимо консультирования руководителей провинций по вопросам развития энергетического сектора в целом, активно исследовал и предлагал решения по созданию благоприятных условий для предприятий и инвесторов для осуществления производственной и коммерческой деятельности, связанной с энергетическим сектором, включая импорт и экспорт угля из Лаоса.

С 2021 по 2023 год объём импорта угля через международный пункт пропуска Ла-Лай достигнет около 2,7 млн тонн на сумму более 220 млн долларов США. Ожидается, что в дальнейшем объём экспорта угля из Лаоса через международный пункт пропуска Ла-Лай увеличится и достигнет 20–30 млн тонн в год.

Выполняя поручение руководителей провинций, Департамент промышленности и торговли подготовил контент, организовал прием и совместно с рабочей делегацией Министерства промышленности и торговли провел всестороннее исследование соответствующего контента, чтобы предложить и рекомендовать правительствам двух стран механизмы и политику планирования для создания наиболее благоприятных условий для производства, бизнеса, экспорта и импорта угля предприятиями из Лаоса во Вьетнам.

Консультации по разработке и дополнению логистического планирования, планирования складских систем... с достаточным масштабом и мощностью для обслуживания предприятий, торгующих углем. Кроме того, сектор промышленности и торговли активно координирует свою деятельность с соответствующими местными департаментами и филиалами, сосредоточившись на планировании и реализации инвестиций в транспортную инфраструктуру, инфраструктуру пограничных переходов, морские порты, сухие порты, специализированные порты, склады, причалы... связывающие транспортировку грузов, особенно угля, из Лаоса с морскими портами Куавьет и Ми Туй.

- Для продвижения преимуществ экономического коридора «Восток-Запад», какое внимание провинция Куангчи уделяет созданию благоприятных условий для инвестиций, импорта и экспорта предприятий; привлечению предприятий к исследованию, предложению и инвестированию в энергетические проекты в этом районе, особенно в импорт и экспорт угля из Лаоса, сэр?

- Для повышения роли и положения важных торговых ворот экономического коридора Восток-Запад в последнее время Куангчи мобилизовал все ресурсы для инвестирования в развитие инфраструктуры, особенно транспортной инфраструктуры, создавая благоприятные условия для инвестиций и импортно-экспортной торговли предприятий.

Провинция также руководила реализацией множества стратегий по привлечению предприятий к исследованию, предложению и инвестированию в энергетические проекты в регионе, особенно в деятельность по импорту и экспорту угля из Лаоса; активно поддерживала и сопровождала инвесторов для устранения трудностей и препятствий в процессе реализации, все более эффективно внедряла инвестиции, производство и бизнес-планы.

Народный комитет провинции поручает секторам реализовать Постановление правительства № 04/NQ-CP от 5 января 2024 года об инвестировании в строительство системы конвейеров для транспортировки угля из Лаоса во Вьетнам через территориальную границу двух стран в районе международных пограничных переходов Ла-Лай; оперативно координировать и эффективно реализовывать рабочие протоколы между высокопоставленными делегациями провинции Куангчи и провинции Секонг, согласившись предложить компетентным органам Лаоса в ближайшее время выдать письменное согласие, чтобы две провинции Куангчи и Салаван имели основу для реализации последующих процедур проекта конвейерной системы для транспортировки угля из Лаоса во Вьетнам и вопросов, связанных с транспортировкой угля из Секонга в Куангчи.

Предложить компетентным органам и правительствам двух стран разрешить продление рабочего времени функциональных сил на международном пограничном переходе Ла-Лай - Ла-Лай между провинциями Салаван и Куангчи для удовлетворения потребностей таможенного оформления больших объемов товаров предприятий; решительно поручить соответствующим ведомствам двух провинций активно содействовать реализации положений меморандума о взаимопонимании на переговорах на высоком уровне между двумя провинциями, подписанного 30 августа 2023 года.

Кроме того, руководители провинций продолжают уделять внимание и организовывать конференции для подведения итогов и оценки результатов реализации меморандума о взаимопонимании, подписанного на переговорах на высшем уровне между провинцией Куангчи и провинциями Лаос, с целью создания тесной координации между населенными пунктами в оказании поддержки предприятиям обеих сторон для развития импорта и экспорта угля из Лаоса.

Чтобы продолжить поддержку предприятий в процессе инвестирования в производство, торговлю, экспорт и импорт угля из Лаоса во Вьетнам, провинции необходимо усилить руководство консультативных агентств, чтобы четко определить правовую основу, обязанности и полномочия всех уровней и секторов при консультировании, исследовании решений и предложении конкретных механизмов и политик для представления правительству на рассмотрение и разрешение на реализацию с целью обеспечения устойчивого развития обеих стран.

Продолжать рекомендовать центральному правительству рассматривать и изучать включение в детальное планирование морских портов, портов, причалов, буев, водных зон и водных регионов на период 2021 - 2030 годов с перспективой до 2050 года, создавая условия для скорейшего формирования специализированных портов для приема грузовых судов, обслуживающих проекты по импорту и экспорту угля из Лаоса, развивать их в соответствии с общим энергетическим планированием в провинции; организовывать среднесрочные и долгосрочные инвестиционные источники капитала для модернизации, реконструкции и строительства новой транспортной инфраструктуры, портов, пограничных переходов и т. д. для обслуживания социально-экономического развития провинции в целом и деятельности по импорту и экспорту угля в частности.

Предприятиям, планирующим инвестировать и развивать импортно-экспортную деятельность с Лаосом, необходимо изучить технические условия для инвестирования в новые технологии, сочетающие мультимодальные перевозки: автомобильным транспортом (специализированные контейнеры), конвейерными лентами, водными путями, железной дорогой...

При разработке проектов в провинции необходимо проанализировать и сравнить преимущества транспортных возможностей, выгоды предприятий и территорий в рамках общенационального преимущества, решения по снижению воздействия на окружающую среду... Кроме того, необходимо более подробно изучить содержание мероприятий по созданию региональных связей, взаимосвязей ключевых проектов провинции для повышения эффективности инвестиций.

Благодаря вниманию, пристальному руководству и содействию правительства, министерств, центральных ведомств и отраслей, решимости всей политической системы, людей и предприятий благоприятное географическое положение способствовало достижению важных целей, изложенных в Резолюции 17-го съезда партии провинции Куангчи и Программе действий № 15-CT/TU от 27 апреля 2021 года Комитета партии провинции Куангчи по реализации Резолюции № 55-NQ/TW от 11 февраля 2020 года Политбюро об ориентации Национальной стратегии развития энергетики Вьетнама на период до 2030 года с перспективой на 2045 год.

Большое спасибо!

Дао Там Тхань (в исполнении)

Источник