Создание синхронизированной правовой базы

GD&TĐ - В рамках реализации Директивы № 10-CT/TW, Постановления № 29-NQ/TW и других основных направлений политики Партии Правительство издало Указ № 20/2014/ND-CP (Указ 20) о реализации политики всеобщего образования и искоренения неграмотности.

Указ № 20 создает относительно полную и единую правовую основу для руководства и организации реализации всеобщего дошкольного образования для детей 5 лет, всеобщего начального и неполного среднего образования, а также программ повышения грамотности.

За последние 10 лет реализации работы по всеобщему образованию и искоренению неграмотности были достигнуты значительные результаты. Сеть школ и классов продолжает расширяться; инфраструктура постепенно укрепляется. Показатели охвата детей школьного возраста и завершения программ дошкольного, начального и неполного среднего образования остаются высокими. Во многих регионах удалось сохранить и улучшить качество стандартов всеобщего образования и искоренения неграмотности, что способствует обеспечению права детей на образование, как это предусмотрено Конституцией и действующим законодательством.

Однако Постановление № 20 не в полной мере разъяснило содержание, механизмы реализации и правовые обязанности субъектов, участвующих в обязательном образовании, как это предусмотрено Законом об образовании. Действующие нормативные акты по-прежнему в основном сосредоточены на признании результатов всеобщего образования и искоренения грамотности, не создавая достаточно сильного обязательного механизма для обеспечения того, чтобы все дети обязательного возраста действительно получали образование и завершали минимально необходимый уровень образования.

Кроме того, условия обеспечения обязательного образования непоследовательны, особенно для уязвимых групп населения. Хотя было реализовано множество мер поддержки, они в основном ориентированы на учащихся начальной и средней школы. В действительности необходимы дополнительные меры поддержки для детей дошкольного возраста от 5 до 6 лет, чтобы обеспечить всестороннюю и устойчивую реализацию программ всеобщего образования, обязательного образования и повышения грамотности.

Социально-экономическое неравенство между регионами продолжает оказывать значительное влияние на качество и устойчивость программ всеобщего образования и повышения грамотности. В крупных городах сохраняется высокая нагрузка на школы, доступность земли и количество учащихся; в то время как в отдаленных районах, горных регионах и районах проживания этнических меньшинств инфраструктура, преподавательский состав и доступ детей к образованию остаются проблемой, что напрямую влияет на поддержание и улучшение качества обязательного образования.

Управление, мониторинг и обновление данных о целевых группах для программ всеобщего образования, обязательного образования и повышения грамотности в некоторых населенных пунктах по-прежнему ограничены. Координация между семьями, школами, местными властями и общественными организациями в мобилизации и поддержании посещаемости учащихся пока не является по-настоящему тесной и эффективной, особенно для детей, находящихся под угрозой отчисления или пропуска школы.

Закон об образовании 2019 года и закон, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Закона об образовании, четко устанавливают, что начальное и неполное среднее образование являются обязательными; государство осуществляет всеобщее дошкольное образование для детей в возрасте от 3 до 6 лет.

Новые постановления, выводы и директивы Политбюро требуют введения 9-летнего обязательного образования и устанавливают цель завершения обязательного образования до окончания неполной средней школы к 2030 году. Таким образом, Постановление № 20 больше не в полной мере отвечает практическим требованиям, что обусловливает необходимость разработки нового постановления в егозамен.

Опубликованный Министерством образования и профессиональной подготовки проект Указа о всеобщем дошкольном образовании для детей 5-6 лет, обязательном образовании и искоренении неграмотности полностью и единообразно конкретизировал положения Закона о всеобщем дошкольном образовании, обязательном образовании и искоренении неграмотности. Это создает всеобъемлющую правовую основу для эффективного осуществления политики партии по повышению интеллектуального уровня населения, развитию человеческих ресурсов и обеспечению права на образование для всех граждан.

Источник: https://giaoducthoidai.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-dong-bo-post770727.html