Государственная инспекция выявила ряд нарушений, связанных с DIC Group
Báo Thanh niên•29/08/2024
Государственная инспекция указала на многочисленные ограничения и нарушения, связанные с акционированием и отчуждением государственного капитала в Инвестиционно-строительной компании «Развитие» (ныне Акционерное общество «Инвестиционно-строительное развитие»).
Государственная инспекция только что выдала уведомление о заключении проверки соблюдения законодательства при акционировании и отчуждении государственного капитала в Инвестиционно-строительной компании «Развитие» (ныне Акционерное общество «Инвестиционно-строительная корпорация «Развитие» - Группа компаний «ДИК»).
Государственная инспекция только что выдала уведомление о заключении проверки в отношении Инвестиционно-строительной компании «Развитие» (ныне Акционерное общество «Инвестиционно-строительная корпорация «DIC Group»).
ФОТО: ДИК
Множество ограничений и недостатков в эквитизации
Согласно результатам проверки, правовой основой Министерства строительства является Указ 187/2004 о подготовке плана по аквитации предприятия, что не соответствует нормативным актам. Кроме того, решение Министерства строительства об утверждении стоимости аквитируемого предприятия на основе результатов проверки определения стоимости предприятия Департаментом финансового планирования, которая не была рассмотрена Руководящим комитетом по аквитации, также не соответствует нормативным актам. Вышеуказанные ограничения, недостатки и нарушения приводят к тому, что ряд процедур не выполняется в соответствии с нормативными актами. Обычно: Компания по инвестициям в развитие - строительство не подготовила план землепользования; Не определение стоимости преимуществ географического положения для арендованной земли в качестве городской земли для расчета стоимости предприятия (однако положение об определении стоимости преимуществ географического положения для арендованной земли больше не применяется в соответствии с положениями Указа 59/2011, в случае, если оно было рассчитано для стоимости предприятия, оно может быть вычтено из годовой арендной платы за землю в соответствии с положениями Указа 189/2013). По данным инспекционного агентства, консалтинговое подразделение Vietnam Valuation and Appraisal Joint Stock Company (VIVACO) неправильно определило инвестиционный капитал и первоначальную цену 2 строительных работ на земле, что привело к тому, что оценочная стоимость актива оказалась ниже нормативного значения более чем на 2,4 млрд донгов. VIVACO также не переопределило стоимость прав пользования землей для 25 вилл в районе вилл Phuong Nam, что не соответствует нормативному значению. Однако доход от передачи 14/25 вилл после 1 января 2007 года был учтен в результатах деятельности государственного предприятия в соответствии с правилами; оставшиеся 11 вилл были определены Государственным аудитом как имеющие дополнительные сборы за пользование землей. Инвестиционно-строительная компания внесла платеж в Фонд поддержки организации предприятий после того, как Министерство строительства вынесло решение об утверждении стоимости государственного капитала в 0:00 13 марта 2008 года для передачи государственного предприятия в акционерное общество. Результаты проверки также показывают, что VIVACO и Министерство строительства не переопределили стоимость прав пользования землей для проекта городской зоны экотуризма Дай Фуок, а использовали совокупность инвестиционных затрат и стоимости прав на разработку проекта для расчета стоимости акционерного предприятия. Это не соответствует положениям Декрета 17/2006...
Учет убытков не соответствует нормативным актам.
Государственная инспекция также установила, что в процессе урегулирования стоимости государственного капитала, Development Investment - Construction Company учла убытки 3 дочерних компаний (с момента определения стоимости предприятия, включающего дочернюю компанию, до момента преобразования дочерней компании в акционерное общество), что было одобрено Министерством строительства для урегулирования в стоимости государственного капитала в 0:00 13 марта 2008 года для передачи акционерному обществу. Это не соответствует положениям пункта 4 статьи 21 Указа 109/2007. Министерству строительства и представителю государственного капитала в Development Investment - Construction JSC необходимо выяснить причины и ответственность за вышеуказанные убытки. Что касается выпуска частных акций, Государственная инспекция установила, что Министерство строительства выпустило документы, утверждающие политику выпуска и предложения частных акций для увеличения уставного капитала, тем самым направляя цену частных акций в соответствие с рыночной ценой на момент выпуска. Совет директоров представил на рассмотрение Общего собрания акционеров Корпорации по развитию строительства и инвестициям решение о минимальной цене продажи 100 000 донгов за акцию, и Совет директоров Корпорации предложил акции по 100 000 и 102 000 донгов за акцию в соответствии с пунктом 1 статьи 87 и статьей 96 Закона о предприятиях 2005 года. Однако Министерство строительства как владелец не выполнило свою обязанность по определению цены частного предложения акций в 2009 году и должно быть пересмотрено и обработано в соответствии с правилами.
Государственная инспекция указала на многочисленные ограничения и нарушения, связанные с акционированием и отчуждением государственного капитала в Инвестиционно-строительной компании «Развитие» (ныне Акционерное общество «Инвестиционно-строительное развитие»).
ФОТО: ФУК БИНЬ
Другим содержанием является порядок и процедуры отчуждения и определения стоимости акций для отчуждения государственного капитала. Результаты проверки показывают, что Министерство строительства выдало документ об утверждении плана отчуждения государственного капитала в Construction Development Investment Joint Stock Corporation без консультаций с Министерством финансов и Министерством планирования и инвестиций, что не соответствует положениям Указа № 91/2015. Construction Development Investment Joint Stock Corporation предоставила неполную информацию, в результате чего консультационное подразделение не переопределило стоимость права пользования землей 3 адресов земельных участков, чтобы обеспечить ее близость к рыночной цене на момент оценки акций. Общая сумма, еще не определенная по рыночной цене, которая должна быть включена в предварительную оценку акций, оценивается в 1821 донг за акцию, предполагаемая цена акций составит 14 251 донг (= цена, определенная консультантом, составляет 12 430 донгов + 1821 донг). Однако Министерство строительства проконсультировалось с результатами оценки консалтинговой единицы и историей цен на фондовом рынке акций с кодом акций DIG, на основании чего Министерство строительства определило минимальную цену продажи акций в размере 15 000 донгов, что выше оценочной цены консалтинговой единицы (12 430 донгов); согласованная цена продажи на фондовой бирже составила 19 250 донгов за акцию, что выше цены, определенной Министерством строительства. Между тем, согласно положениям закона о способе передачи государственного капитала, цена продажи акций по согласованной цене продажи на фондовой бирже будет определяться рынком.
Чья это ответственность?
По данным Правительственной инспекции, ответственность за нарушения процедур в процессе акционирования предприятий лежит на Руководящем комитете по акционированию инвестиционно-строительной компании развития, руководстве Министерства строительства в период 2007 - 2008 гг. и связанных с ним организациях и лицах. Ответственность за нарушения в определении стоимости активов при определении стоимости акционируемых предприятий в основном лежит на консалтинговом подразделении VIVACO, и в то же время есть также часть ответственности Руководящего комитета по акционированию инвестиционно-строительной компании развития, руководстве Министерства строительства в период 2007 - 2008 гг. и связанных с ним организациях и лицах. Ответственность за то, чтобы не переопределять стоимость прав землепользования, а использовать метод объединения инвестиционных затрат и стоимости прав на развитие проекта городской зоны экотуризма Дай Фыок в стоимость акционерного предприятия, лежит на Руководящем комитете по акционерному капиталу инвестиционно-строительной компании, руководителях Министерства строительства в период 2007-2008 гг. и связанных с ними организациях и лицах. Ответственность за нарушения в учете убытков дочерних компаний в процессе урегулирования государственного капитала на предприятиях лежит на Руководящем комитете по акционерному капиталу инвестиционно-строительной компании, руководителях Министерства строительства в период 2008 и 2016 гг. и связанных с ними организациях и лицах. Ответственность за направление цены частного размещения акций в 2009 году лежит на руководстве Министерства строительства в 2009 году. Ответственность за недостатки в процедурах утверждения плана отчуждения государственного капитала в Акционерной корпорации по инвестициям в развитие строительства при Министерстве строительства, руководители Министерства строительства в 2016 - 2017 годах и связанные с ними организации и лица. Ответственность за непредоставление достаточной информации для повторного определения стоимости прав землепользования 3 земельных участков при оценке цены акций для отчуждения лежит на представителе части государственного капитала в Акционерной корпорации по инвестициям в развитие строительства.
При наличии признаков преступления передать в следственный орган
На основании вышеуказанных результатов проверки Генеральный инспектор правительства рекомендовал Премьер-министру поручить Министерству строительства организовать проверку для принятия соответствующих дисциплинарных мер в отношении руководства Министерства в периоды 2007-2008 и 2016-2017 годов и связанных с ним организаций и лиц за допущение ограничений и нарушений, указанных в разделе результатов проверки выше. Призвать связанные с ним организации и лиц устранить объем нарушений при определении стоимости активов на земле, указанных в приложении к заключению проверки; определить причины убытков в Акционерном обществе DIC № 1, Акционерном обществе DIC Строительные материалы и Акционерном обществе DIC Туризм, принять меры по урегулированию убытков, которые были урегулированы в стоимости государственного капитала в Инвестиционно-строительной компании развития в соответствии с нормативными актами. В то же время разъяснить направление по цене частного размещения акций в 2009 году; Рассмотреть и прояснить неспособность переопределить стоимость права землепользования по 3 земельным участкам в процессе оценки акций для вывода государственного капитала в Акционерной инвестиционной корпорации по развитию строительства.... «В процессе рассмотрения, изучения, рассмотрения и устранения вышеуказанных ограничений и нарушений, в случае выявления признаков правонарушений уголовного права, Министерство строительства передаст информацию в следственный орган для рассмотрения и рассмотрения в соответствии с его полномочиями», - подчеркнули в Государственной инспекции.
Комментарий (0)