Одним из положений, считающихся прорывом в проекте Закона об учителях, является предоставление сектору образования инициативы по набору и использованию учителей вместо сектора внутренних дел, как это происходит в настоящее время.
Законопроект об учителях предлагает делегировать право подбора и трудоустройства учителей сфере образования.
В них Министерство образования и профессиональной подготовки и Министерство труда, инвалидов и социальных вопросов являются учреждениями, отвечающими за разработку стратегий, проектов, планов развития и общего кадрового обеспечения учителей, находящихся под их управлением и подлежащих представлению компетентным органам для принятия решения; устанавливают критерии и стандарты набора, содержание педагогической практики при проведении экзаменов и отборе учителей; и координируют кадровое обеспечение учителей в государственных образовательных учреждениях в соответствии с количеством, назначенным компетентными органами.
Органы управления образованием берут на себя ведущую роль (или делегируют полномочия образовательным учреждениям) в подборе, мобилизации, организации, оценке и назначении учителей. Законопроект предусматривает, что назначение на должность осуществляется органом управления образованием в соответствии с предоставленными полномочиями.
Скопление
Профессор Тай Ван Тхань, член Комитета по культуре и образованию Национальной ассамблеи и директор Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Нгеан , заявил, что положения проекта закона об учителях соответствуют реальным условиям Вьетнама. В действительности, сектор образования не отвечает за набор и использование учителей. Это приводит к проблемам.
По словам г-на Тханя, причина, по которой в настоящее время в стране не хватает около 120 000 учителей, из которых 72 000 еще не набраны, а процесс набора идет медленно, «заключается в том, что у нас много этапов и много уровней, что приводит к «затору»».
Кроме того, отсутствие инициативы в управлении фондом заработной платы в сфере образования также лишает сектор возможности разработать план развития педагогического состава. Наличие плана развития педагогического состава позволит определить источники финансирования для подготовки учителей, привлечь отличников и студентов, любящих преподавать, к изучению педагогики, а также реализовать Постановление № 116 о поддержке расходов на обучение и проживание студентов педагогических вузов. Долгое время сфера образования испытывала трудности с реализацией этого положения, поскольку при подготовке и выпуске студентов педагогических вузов фонд заработной платы не контролировался.
Профессор Тай Ван Тхань
«Если мы передадим это в ведение департамента внутренних дел, это будет касаться только каждого района. Даже в пределах одной провинции в одном районе может быть избыток учителей-предметников, а в другом — нехватка, но их невозможно мобилизовать», — признал г-н Тхань.
Г-жа Нгуен Тхи Май Хоа, заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию, также оценила проект. Это положение действительно является одним из новых положений, отличающихся от положений Закона о государственных служащих и других действующих смежных законов. Это можно считать разумным решением для устранения некоторых недостатков и препятствий в существующей практике управления учителем, когда Министерство образования и профессиональной подготовки имеет право только на профессиональное управление учителями, но не контролирует численность, фонд оплаты труда, подбор и назначение учителей.
Семья повысить профессиональные и качественные факторы при подборе персонала
Агентство, разрабатывающее Закон об учителях, считает, что если этот закон будет принят, сфера образования Проявляется инициатива в подборе, использовании и развитии преподавательского состава, поскольку существуют достаточно строгие правовые санкции, позволяющие устранить узкие места в подборе и использовании учителей в прошлом; существует механизм привлечения и удержания талантливых специалистов в педагогической профессии. Исходя из этого, можно повысить качество системы образования на основе стандартизации качества педагогического состава.
Вместе с тем, положения о приеме на работу педагогических кадров в законопроекте устанавливают ряд требований к профессиональным качествам педагогов, которые отличаются от требований к государственным служащим в других секторах и сферах, а также от требований к чистым рабочим.
В частности, важным изменением в системе подбора учителей является: отбор на основе отбора или экзамена, при котором обязательно наличие педагогической практики. По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, требование о наличии педагогической практики у учителей при приеме на работу будет способствовать повышению профессионального уровня кандидатов, подбирая подходящих для этой профессии специалистов.
Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон, рассказывая прессе об этом, заявил, что изменение государственного подхода к управлению учителями в пользу модели управления человеческими ресурсами является насущной необходимостью, особенно в нынешний период, когда образование сталкивается с необходимостью фундаментальных и всесторонних инноваций.
Закон «Об учителях» станет последовательной, эффективной и действенной правовой основой для формирования и развития педагогических кадров. В частности, в вопросе государственного управления педагогическими кадрами акцент делается на ответственности сектора образования и, в частности, предусматривается его децентрализация от министерства к департаментам, управлениям и образовательным учреждениям.
«При разработке Закона об учителях основное внимание уделялось повышению профессиональных и качественных факторов как при подготовке, так и при найме учителей. Это способствует более строгому и ответственному управлению, а учителя чувствуют себя более комфортно и свободно в своей профессиональной деятельности и имеют больше возможностей для саморазвития и внесения вклада в профессию», — заявил министр Сон.
Комментарий (0)