Устранение «узких мест» и ускорение реализации проекта линии электропередачи Нам Сум напряжением 220 кВ

Не дождавшись подачи электроэнергии 30 мая, проект линии электропередачи 220 кВ Нам Сум — Нонг Конг по-прежнему рискует отстать от графика из-за проблем со строительством дороги, процедурами сбора лесоматериалов и компенсациями за расчистку участка.

Проект линии электропередачи 220 кВ Нам Сум — Нонг Конг проходит через 3 района: Нху Суан, Нху Тхань, Нонг Конг провинции Тхань Хоа, протяженностью 52,14 км, включая 125 мест установки фундаментов колонн и 47 креплений коридоров.

По данным Совета по управлению проектом Northern Power Project Management Board (NPMB) – инвестора проекта, одной из наиболее «сложных» проблем в настоящее время является организация строительства на девяти участках фундаментных столбов, расположенных на территории естественного лесного массива, который не был реализован в районе Нхусуан. Таким образом, несмотря на завершение процедур, связанных с переводом лесопользования, рекультивацией земель, выплатой компенсаций и расчисткой участка, строительство этих участков фундаментов до сих пор не удалось осуществить из-за процедур, связанных с управлением государственными активами на территории лесного массива, преобразованного для реализации проекта.

В связи с этим, на основании решения об одобрении изменения целевого назначения лесопользования для реализации проекта, инвестор скоординировал с лесовладельцами разработку и представление плана использования лесных продуктов. Департамент сельского хозяйства и развития села провинции Тханьхоа одобрил план освоения и использования распространённых видов лесных растений из естественных продуктивных лесов для реализации проекта в коммуне Хоакуи (Нхусуан). Народный комитет района Нхусуан одобрил план освоения и использования распространённых видов лесных растений из естественных продуктивных лесов для реализации проекта в коммунах Тханьфонг, Тханьлам, Хоакуи и Биньлыонг.

Однако проект все еще ожидает рассмотрения и выпуска Департаментом финансов провинции Тханьхоа документа, регулирующего процедуры обращения с государственными активами, представляющими собой естественные лесные деревья, переведенные в лесохозяйственные цели компетентными органами.

Чтобы добраться до места строительства фундамента колонны на горе, подрядчику придется арендовать временную строительную дорогу через естественный лес.

Заместитель директора Совета по управлению проектом «Северная энергетика» Тран Ким Ву предложил: «В целях скорейшей реализации оставшихся проектов, в ожидании процедур сбора и аукциона лесоматериалов, мы предлагаем Народному комитету провинции Тханьхоа поручить и рассмотреть возможность предоставления инвестору возможности организовать вырубку леса в соответствии с планом сбора, утверждённым компетентным органом, и сбора древесины после вырубки в месте, указанном Народным комитетом местной коммуны, для расчистки площадки для подрядчика, который должен выполнить земляные работы под фундамент. Поскольку в действительности реализация процедур сбора и аукциона лесоматериалов должна осуществляться в соответствии с установленным порядком, если мы будем ждать, это не обеспечит скорейшего продвижения текущего проекта».

Установка лесов для строительства канатной дороги в коммуне Мау Лам (Ну Тхань).

В связи с трудностями, связанными с использованием временных строительных дорог, согласно положениям Постановления 27/2024/ND-CP от 6 марта 2024 года о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления правительства 156/2018/ND-CP от 16 ноября 2018 года, регулирующего реализацию ряда статей Закона о лесном хозяйстве (Постановление 27), предусматривающего строительство временных дорог через естественные леса, запрещается вырубка деревьев диаметром более 20 см. В связи с этим маршрут был изменён на первоначальный временный строительный маршрут. Инвестор провёл повторное обследование и 5 июня представил на утверждение Народному комитету провинции Тханьхоа новый план, гарантирующий отсутствие воздействия на лесные деревья.

Все строительные площадки в горах имеют сложный рельеф, требующий выемки и выравнивания грунта для транспортировки транспортных средств и материалов.

«Мы предлагаем, чтобы департаменты, отделения и Народный комитет провинции Тханьхоа координировали и поддерживали инвесторов и подрядчиков в проверке и утверждении временных планов лесопользования сразу после подачи документов. Одновременно с этим необходимо рассмотреть, направить и дать конкретные указания по методам строительства временных дорог, поскольку в пункте e) части 1, пункта 2 статьи 1 Постановления № 27 указано: «...не строить, не копать... в целях изменения структуры естественного ландшафта...». Между тем, фактические исследования показывают, что все временные дороги необходимо выравнивать и разравнивать перед доставкой техники и материалов на строительную площадку», — сказал г-н Чан Ким Ву.

Обследование строительного маршрута к местам установки фундаментов колонн на горе в коммуне Бинь Лыонг (Нху Сюань).

Наряду с этим, хотя соответствующие уровни и секторы сосредоточились на руководстве и побуждении, все еще существуют некоторые проблемы в работах по расчистке территорий в районах Нху Тхань и Нху Суан.

В районе Нхы Тхань по состоянию на 7 июня все еще не переданы 3/20 якорных стоянок, относящихся к 34 домохозяйствам, выращивающим урожай на землях, находящихся в управлении Народного комитета коммуны, план компенсации которых был утвержден 5 июня, и которые ожидают, когда инвестор переведет деньги для оплаты; 1 домохозяйство с землей в коридоре безопасности не получило утверждения своего плана компенсации.

Недавно компания Vietnam Electricity Group (EVN) направила в Народный комитет провинции Тханьхоа документ, предписывающий Народным комитетам районов Ню Тхань и Ню Суан полностью решить проблемы, а также убедить население согласиться на получение компенсации и расчистку участка в соответствии с утверждённым планом. В случае, если домохозяйства не получат компенсацию, EVN просит местные органы власти организовать силы безопасности строительства, чтобы инвестор мог выполнить последние работы и завершить проект к июню 2024 года.

Вместе с тем, некоторые домохозяйства в двух вышеупомянутых районах, хотя и получили компенсацию за площадь эксплуатационного леса, затронутую коридором трассы, до сих пор не вырубили деревья и не расчистили коридор трассы для того, чтобы инвестор мог приступить к протягиванию провода.

Место, где люди получили компенсацию, но еще не вырубили деревья в коридоре в коммуне Суан Кханг (Ну Тхань).

Заместитель председателя Народного комитета района Нху Тхань Хан Ван Хуен заявил: «Район активно информирует и мобилизует людей, чтобы они понимали суть проекта, происхождение земли, механизм компенсационной политики при отчуждении земель для работ и проектов, земли которых возвращаются государству, чтобы люди согласились и добровольно передали участок. Благодаря мобилизационной работе, проведённой за последние дни, семь домохозяйств, хотя и не согласны с планом компенсации, согласились передать участок инвестору для своевременного строительства. 8 июня район организовал третий диалог с оставшимся домохозяйством. Если это домохозяйство по-прежнему намеренно не подчинится, мы организуем защиту подрядчика, который будет осуществлять строительство».

В районе Нхусуан линия электропередачи 220 кВ Нам Сум – Нонг Конг, проходящая через район, имеет протяжённость 28,5 км, 70 опорных столбов и 19 анкерных креплений. Площадь пострадавших земель составляет 2,53 га, включая жилые дома и 51,7 га, занятые производственными землями, принадлежащими 3 организациям и 213 домохозяйствам. Несмотря на согласие на компенсацию и расчистку участка, многие домохозяйства до сих пор не организовали вырубку деревьев из-за нехватки людских ресурсов.

Представители Народного комитета района Нхусуан, руководители коммуны Биньлыонг, инвесторы, подрядчики и силы обсудили планы по обеспечению безопасности и порядка, а также поддержке строительства.

Кроме того, строительная организация на месте закладки фундамента колонны № 233 в коммуне Биньлыонг (Нхусуан) по-прежнему сталкивается с проблемами безопасности и порядка, поскольку ребёнок владельца дома, получивший компенсацию, воспрепятствовал строительству. Районный народный комитет поручил коммуне Биньлыонг и полиции решить этот вопрос, чтобы инвестор мог беспрепятственно начать строительство в ближайшие дни.

«Что касается территорий под лесосеком, которые не были вырублены, мы усилим пропагандистскую работу и мобилизуем людей для расчистки лесосек. Кроме того, район мобилизует силы и общественно-политические организации для поддержки семей, испытывающих трудности с человеческими ресурсами, стремясь расчистить лесосек к 20 июня, чтобы инвестор мог завершить проект», — заявил председатель Народного комитета района Нхусуан Нгуен Дык Донг.

Что касается вопроса расчистки деревьев в коридоре электропередачи, инвестор также предложил план по оказанию поддержки людям, занимающимся вырубкой деревьев, и применению положения «прочей поддержки», включенного в стоимость проекта.

Проект линии электропередачи 220 кВ Нам Сум - Нонг Конг имеет протяженность около 130 км, включает в себя 2 контура, от точки соединения G1 (на границе Вьетнама и Лаоса) до трансформаторной станции Нонг Конг 220 кВ, включая 299 позиций фундаментов колонн и 99 креплений коридоров, проходящую через 2 провинции Тханьхоа и Нгеан.

В Тханьхоа проект проходит через 3 района — Нхусуан, Нхутхань, Нонгконг, протяженностью 52,14 км, включая 125 мест установки фундаментов колонн и 47 креплений коридоров.

Помимо цели удовлетворения растущего спроса на электроэнергию в энергосистеме Северного региона, этот проект также является реализацией политики энергетического сотрудничества между Вьетнамом и Лаосом.

Минь Ханг

Источник: https://baothanhhoa.vn/thao-diem-nghen-thuc-tien-do-du-an-duong-day-220kv-nam-sum-nong-cong-216186.htm