26 мая Министерство здравоохранения организовало конференцию для предоставления рекомендаций по реализации ряда статей Закона о профилактике заболеваний и выполнению Постановления № 165/2026/ND-CP. В конференции приняли участие сотни человек по всей стране.
Ключевым моментом встречи стало внедрение всеобщих медицинских осмотров. По словам постоянного заместителя министра здравоохранения Ву Мань Ха, принятие Национальным собранием Закона о профилактике заболеваний и издание правительством Указа № 165/2026/ND-CP имеют особое значение для совершенствования правовой базы профилактики заболеваний, ухода, защиты и улучшения здоровья населения в новых условиях.
Это не только требование для институционального совершенствования, но и конкретный шаг в реализации основной политики партии, изложенной в Постановлении № 72-НЦ/ТВ о здравоохранении населения, в котором подчеркивается задача организации регулярных медицинских осмотров и бесплатных обследований для населения.
Для институционализации вышеупомянутой политики Постановление № 165/2026/ND-CP достаточно подробно определило сферу применения, тематику, план реализации, организационную основу, механизм координации и ресурсы для обеспечения работы по проведению периодических медицинских осмотров, скрининга и управления данными о состоянии здоровья населения.
Министерство здравоохранения также выпустило профессиональные рекомендации по проведению плановых медицинских осмотров населения, призванные обеспечить основу для последовательного внедрения этих мер на всех уровнях.
На встрече многие местные департаменты здравоохранения подняли вопросы, связанные с трудностями в проведении периодических медицинских осмотров населения. Представитель департамента здравоохранения провинции Куанг Нинь заявил, что, как показала проверка, в медицинских пунктах ранее отсутствовали рентгеновские аппараты. Согласно действующим правилам, медицинский осмотр всех граждан в возрасте 18 лет и старше должен включать рентгеновское обследование. Медицинские пункты, не имеющие аппаратов, вынуждены проводить такие осмотры в больницах и региональных поликлиниках.
Аналогичное мнение разделяют и представители департамента здравоохранения города Хюэ, заявив, что помимо отсутствия рентгеновских аппаратов, в медицинских пунктах также не хватает оборудования для биохимических анализов. Если бы был проведен массовый медицинский осмотр, число людей было бы огромным, в то время как больницы и региональные поликлиники уже перегружены плановой медицинской помощью, что делает его крайне сложным.
В некоторых населенных пунктах также отметили, что имеющиеся возможности биохимического анализа рассчитаны только на медицинские осмотры и лечение в медицинских учреждениях, а не на профилактические осмотры населения. Поэтому проведение анализов для лиц старше 18 лет крайне затруднительно. Во многих населенных пунктах имеется всего один передвижной рентгеновский аппарат для скрининга на туберкулез и заболевания легких; даже для обследования лиц старше 18 лет этого будет недостаточно.
Многие мнения также указывали на некоторые трудности в проведении школьных медицинских осмотров, особенно в части тестирования. Кроме того, Министерству здравоохранения необходимо предоставить более четкие указания по возмещению расходов по медицинскому страхованию при проведении бесплатных периодических медицинских осмотров.
Заместитель министра здравоохранения Ву Мань Ха высоко оценил откровенные, ответственные и практичные мнения представителей местных властей и министерств. Закон о профилактике заболеваний и Указ № 165 были реализованы; однако в процессе их применения Министерство здравоохранения получило отзывы о возникших трудностях.
Предварительные результаты показывают, что многие населенные пункты и подразделения по-прежнему сталкиваются с трудностями в практической реализации. Препятствия в основном касаются организации периодических медицинских осмотров и обследований, финансовых механизмов, источников финансирования, ценообразования услуг периодических медицинских осмотров, масштабов и целевых групп, плана реализации, лимитов расходов, выплат по медицинскому страхованию, а также информационно-технологической инфраструктуры для подключения и управления данными о здоровье.
Для решения этой проблемы заместитель министра Ву Мань Ха подчеркнул острую необходимость полного и единообразного распространения духа Указа № 165 и предоставления подробных профессиональных указаний. Ведомствам необходимо усилить координацию и стандартизировать подходы для оперативного решения любых возникающих трудностей, тем самым ускорив реализацию плана периодических медицинских осмотров и разработку общенациональной электронной системы медицинских записей в соответствии с указаниями центрального правительства.
«С 2026 года организация бесплатных периодических медицинских осмотров или обследований для населения должна осуществляться в соответствии с целевыми группами и соответствующими приоритетными планами, при этом тесно увязываясь с медицинским страхованием, школьным здравоохранением, медицинскими осмотрами на рабочем месте, а также созданием и ведением электронных медицинских карт для населения», — подчеркнул заместитель министра здравоохранения.
Что касается финансовых механизмов и ресурсов для реализации, заместитель министра здравоохранения заявил, что муниципалитеты, способные сбалансировать свои бюджеты, должны заблаговременно выделять ресурсы на реализацию. Для муниципалитетов, испытывающих трудности, следует составить всеобъемлющий отчет о потребностях в финансировании и представить его на рассмотрение Министерству финансов и компетентным органам.
«Продолжая совершенствовать финансовый механизм, местные власти должны активно внедрять его в соответствии с действующими правилами, одновременно усиливая мобилизацию социальных ресурсов и других законных источников. Общий настрой заключается в активной организации реализации, в принципе «обсуждай и делай, а не отступай», — сказал заместитель министра Ву Мань Ха.
Что касается групп, для которых уже действуют специализированные правила, таких как студенты, рабочие и военнослужащие, заместитель министра здравоохранения заявил, что действующие правила в области школьного здравоохранения, охраны труда и гигиены, а также связанные с ними нормативные акты будут продолжать применяться для обеспечения преемственности, согласованности и предотвращения дублирования в их применении.
Одновременно с этим Министерство здравоохранения продолжает исследования и совершенствование механизмов, связанных с расширением спектра льгот и методов оплаты медицинского страхования, чтобы в ближайшем будущем представить отчет компетентным органам для рассмотрения, включая документы, которые, как ожидается, будут представлены в 2027 году.
Заместитель министра здравоохранения заявил, что Министерство здравоохранения приняло к сведению трудности и препятствия, поднятые на конференции, и ищет пути их решения. Министерство здравоохранения обратилось к местным властям с просьбой в срочном порядке разработать конкретные планы реализации, уделяя приоритетное внимание тем группам населения, для которых уже существуют соответствующие меры и ресурсы, таким как рабочие, студенты, военнослужащие, пожилые люди и другие уязвимые группы.
В то же время крайне важно обеспечить содержательный, синхронизированный и свободный от формальностей характер реализации, гарантируя людям удобный и эффективный доступ к регулярным медицинским осмотрам и постепенно формируя синхронизированную и взаимосвязанную систему медицинских данных для управления, профилактики и долгосрочного ухода за населением.
Источник: https://cand.vn/thao-go-kho-khan-day-nhanh-kham-suc-khoe-dinh-ky-mien-phi-post812028.html
![[Фото] Член Постоянного комитета Центрального комитета партии Чан Кам Ту работает с Центральной инспекционной комиссией.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779969579668_ndo_br_bnd-2495-jpg.webp)
Комментарий (0)