Устранение трудностей и препятствий, с которыми сталкивается Вьетнамский Отечественный Фронт и общественно-политические организации при работе по новой модели

(Chinhphu.vn) - 15 августа в Ханое Постоянный комитет Центрального Комитета Отечественного фронта Вьетнама провел общенациональную онлайн-конференцию, чтобы обсудить трудности, препятствия и решения в организации и упорядочении аппарата Отечественного фронта Вьетнама, общественно-политических организаций и массовых организаций, определенных партией и государством.

Конференция была связана с комитетами Вьетнамского Отечественного Фронта провинций и городов центрального подчинения. Фото: VGP/Toan Thang

Трудности и препятствия, с которыми сталкивались Вьетнамский Отечественный Фронт и общественно -политические организации в ходе своей деятельности

В сводном докладе о ходе реализации организационной структуры, деятельности и трудностях, с которыми столкнулись Отечественный фронт, общественно-политические организации и массовые организации, выделенные партией и государством на уровне провинций и общин в ходе реализации, четко указано, что в области партийной работы, в соответствии с указаниями Центрального Оргкомитета, был создан Областной партийный комитет Отечественного фронта, непосредственно подчиненный партийным комитетам и партийным органам провинций. Эта модель выявила некоторые трудности в ходе реализации.

Ввиду того, что Вьетнамский Отечественный Фронт является политическим альянсом и добровольным объединением, его деятельность носит глубокий политический и социальный характер, требуя прямого, всестороннего и регулярного руководства и направления со стороны Постоянного комитета партии провинции, особенно для решения важных политических задач Вьетнамского Отечественного Фронта.

Что касается организационной структуры, то на провинциальном уровне до сих пор нет общенационального консенсуса по вопросу кадрового состава Комитета Отечественного фронта Вьетнама провинциального уровня (кадрового состава Управления и отделов Комитета Отечественного фронта Вьетнама).

В настоящее время в некоторых населённых пунктах напрямую выделяются отдельные кадры для провинциального отделения Отечественного фронта Вьетнама и провинциальных общественно-политических организаций, а не выделяются общие кадры для провинциального Комитета Отечественного фронта Вьетнама (включая кадры провинциальных общественно-политических организаций). В связи с этим провинциальный Комитет Отечественного фронта Вьетнама сталкивается с трудностями в разработке регламента деятельности агентства, обнародовании функций и задач комитетов и связанных с ними подразделений, управлении аппаратом агентства, управлении и мобилизации персонала между комитетами для выполнения задач.

На уровне коммун в процессе организации и слияния все еще существует ситуация, когда из-за отсутствия консолидации и организации подходящего персонала в некоторых членских организациях на уровне коммуны организации не могут действовать независимо, что создает ограничения в организации деятельности движения и программ координации с Вьетнамским Отечественным Фронтом на уровне коммуны данной местности.

После слияния число кадров, государственных служащих и работников увеличилось, в то время как существующая инфраструктура штаб-квартир провинциальных комитетов Вьетнамского Отечественного Фронта во многих населенных пунктах по-прежнему ограничена и не может удовлетворить спрос на офисные помещения.

Специализированным подразделениям приходится работать в разных офисах, что затрудняет управление, координацию и обмен профессиональными знаниями. Рабочее оборудование по-прежнему неоднородно, часть из него изношена или повреждена, что влияет на эффективность работы.

В коммунах, районах и особых экономических зонах многие подразделения по-прежнему сталкиваются с трудностями в плане материально-технического обеспечения и условий труда. Рабочие помещения тесные и обветшалые; операционное оборудование не полностью обеспечено инвестициями, неоднородно и низкого качества.

В некоторых отдельных единицах с большой территорией, разбросанным населением и сложными транспортными условиями (особенно в горных общинах и районах проживания этнических меньшинств) понимание общественного мнения, стремлений людей и реализация мероприятий низового движения сталкиваются со многими препятствиями.

Обзор конференции — Фото: VGP/Toan Thang

Сопровождение для устранения трудностей и препятствий на низовом уровне

Выслушав и рассказав о трудностях и препятствиях, с которыми пришлось столкнуться на Конференции в отношении партийной работы, заместитель председателя - генеральный секретарь Центрального Комитета Отечественного фронта Вьетнама Нгуен Тхи Тху Ха сказала, что деятельность партийного комитета Отечественного фронта Вьетнама на провинциальном уровне должна обеспечивать прямое, всестороннее и регулярное руководство со стороны Постоянного комитета провинциального комитета партии и городского комитета партии.

«Что касается рекомендаций о создании партийной организации при Постоянном комитете провинциального комитета партии, то Политбюро примет решение по этому вопросу, а Постоянный комитет Центрального Комитета Отечественного фронта Вьетнама соберется и рассмотрит его на заседаниях», — заявила вице-президент — генеральный секретарь Нгуен Тхи Тху Ха.

В то же время Центральный Комитет Отечественного Фронта Вьетнама предложит Центральному Организационному Комитету рекомендовать Секретариату поручить провинциальным и городским партийным комитетам изучить и дополнить Рабочие регламенты провинциальных и городских партийных комитетов, чтобы партийные комитеты Отечественного Фронта Вьетнама на провинциальном уровне могли напрямую отчитываться и представлять некоторые рабочие содержания Постоянным комитетам провинциальных и городских партийных комитетов.

Что касается того, что некоторые провинции до сих пор не согласовали кадровое обеспечение провинциального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта, заместитель председателя – генеральный секретарь Нгуен Тхи Тху Ха заявила, что в настоящее время на центральном уровне координационным центром по кадровому обеспечению и финансированию является только один центральный орган – Центральный комитет Вьетнамского Отечественного Фронта, не закрепленный за общественно-политическими организациями. Это и является основанием для назначения координатора провинциальному Фронту.

Однако необходимо уточнить относительную независимость и подчиненность общественно-политических организаций. В настоящее время Центральное правительство разрабатывает ряд документов, касающихся типовых положений, трудовых отношений, а также некоторых положений, касающихся финансов и имущества. Кроме того, многие другие документы также находятся в процессе разработки и, по сути, должны быть завершены до 20 августа 2025 года.

Рассказывая о трудностях, о которых сообщают местные жители в отношении финансов, активов и условий труда, вице-президент - генеральный секретарь Нгуен Тхи Тху Ха предположила, что местным Отечественным фронтам необходимо обобщить свои позиции и получить официальные заключения от Постоянного комитета провинциального комитета партии, городского комитета партии и местных органов власти, чтобы создать благоприятные условия для деятельности Фронта и общественно-политических организаций.

Центральный комитет Вьетнамского Отечественного Фронта объединит усилия для поддержки местных сообществ. Основываясь на информации из провинций и городов, центральное правительство разработает решения для неблагополучных общин и отдалённых районов, соответствующие реальной ситуации. В настоящее время это поддержка цифровой трансформации.

Вице-президент – генеральный секретарь Нгуен Тхи Тху Ха добавила, что согласно Директиве Секретариата № 48-CT/TW, Национальный съезд Вьетнамского Отечественного Фронта на период 2026–2031 годов завершится в мае 2026 года, Национальный съезд общественно-политических организаций – в июне 2026 года.

Съезд утвердит Устав. Поэтому Организационно-инспекторскому комитету Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта необходимо провести корректировку Устава в соответствии с текущей ситуацией.

Касательно проблем, связанных с финансовым механизмом, заместитель председателя - генеральный секретарь Нгуен Тхи Тху Ха заявила, что в Постановлении Секретариата № 301-QD/TW от 9 июня 2025 года о функциях, задачах и организационной структуре Комитета Отечественного Фронта Вьетнама на провинциальном и коммунальном уровнях четко изложены принципы: обеспечение руководства Партийного Комитета; эффективная организация осуществления функций и задач Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций, действующих в соответствии с Уставом каждой организации и соответствующими положениями партии и государства, имеющих свои печати и счета, обеспечение принципа, согласно которому общественно-политические организации действуют непосредственно под Отечественным Фронтом Вьетнама, одновременно способствуя эффективности, активности и творчеству каждой организации.

Тоан Тханг

Источник: https://baochinhphu.vn/thao-go-kho-khan-vuong-mac-cua-mttq-cac-to-chuc-chinh-tri-xa-hoi-khi-hoat-dong-theo-mo-hinh-moi-102250815195825646.htm