Устранение «узкого места» и разблокирование потока государственных инвестиционных средств.

Распределение государственных инвестиций является важнейшим фактором социально-экономического развития, однако прогресс в этой области в городе Кантхо не оправдал ожиданий. В свете этой ситуации город решительно пересматривает и внедряет комплексные решения для устранения препятствий, ускорения распределения средств и практического применения капитала.

Выявление «узких мест»

Согласно данным Департамента финансов города Кантхо , общий объем государственных бюджетных средств, выделенных городу премьер-министром на 2026 год, составляет более 19 266 миллиардов донгов. По состоянию на 22 мая городу было выделено более 16 581 миллиарда донгов. Остаток средств, еще не распределенных детально, составляет около 2 685 миллиардов донгов. Город уже израсходовал более 2 557 миллиардов донгов государственных инвестиций, что составляет 13,27% от запланированных средств, что ниже среднего показателя по стране (16,4%). Что касается плана капитальных вложений на 2025 год, который был продлен до 2026 года и составляет 3 401 миллиард донгов, город уже израсходовал 239,43 миллиарда донгов, что составляет 7,04%.

В городе Кантхо ведутся строительные работы на перекрестке № 4 по улице Тханг 2, 3.

Примечательно, что по-прежнему остаются 52 инвестора и 2 проекта, по которым средства не были выделены, при общем запланированном объеме инвестиций в размере почти 1 629 миллиардов донгов. В городе реализуется 54 важных национальных, ключевых и межрегиональных проекта с общим объемом выделенных средств в размере почти 10 853 миллиардов донгов. На эти проекты приходится 56,33% запланированного объема инвестиций, но выделено лишь более 1 427 миллиардов донгов (что эквивалентно 13,15%). Прогресс по ключевым проектам низок: например, проекты 3 и 4 первой фазы скоростной автомагистрали Чау Док - Кантхо - Сокчанг достигли 9,2% и 8,66% соответственно; инвестиционный проект по строительству онкологической больницы города Кантхо достиг 1,87%...

Расчистка земель не только освобождает землю для строительства, но и является решающим фактором ускорения темпов выделения средств; однако в настоящее время это является самым большим «узким местом». Г-н Нгуен Чунг Хау, заместитель директора Совета по управлению инвестициями в строительство транспортных и сельскохозяйственных объектов в городе Кантхо, сказал: «Совету было выделено более 6 678 миллиардов донгов на 39 проектов, но выделено только около 14,6%. Самая большая трудность в настоящее время связана с расчисткой земель из-за разногласий по поводу размера компенсаций, нехватки земель для переселения, отсутствия конкретных цен на землю и медленного перемещения технической инфраструктуры. Кроме того, колебания цен на строительные материалы также оказывают финансовое давление на подрядчиков».

Аналогично, г-н Нгуен Ван Ка Ло Ань, директор Совета по управлению инвестиционными проектами в сфере гражданского и промышленного строительства города Кантхо, заявил, что подразделению было выделено более 1 668 миллиардов донгов, но темпы реализации в настоящее время составляют всего около 15,6%. Совет реализует 17 проектов в 2026 году, из которых 7 проектов сталкиваются с проблемами расчистки земельных участков, а их капитальные затраты превышают 800 миллиардов донгов.

Кроме того, медленный темп выделения средств объясняется также тем, что большинство инвесторов отдают приоритет утверждению своих бюджетов на 2025 год. 2026 год — первый год среднесрочного периода 2026-2030 годов, поэтому многие новые проекты на уровне коммун все еще находятся в процессе завершения. С другой стороны, многим инвесторам не хватает решительности в управлении; подрядчики обладают слабыми возможностями, испытывают нехватку рабочей силы и оборудования и т.д.

Внедрять несколько решений одновременно.

Объясняя задержки с выплатами компенсаций, поддержкой и переселением, Центр развития земельных ресурсов города Кантхо заявил, что, хотя большая часть работы децентрализована на местном уровне, сложные профессиональные процедуры и ограниченные возможности на низовом уровне привели ко многим трудностям в реализации. Для преодоления этого препятствия Центр предложил Постоянному комитету Народного комитета города рассмотреть вопрос о создании межведомственной целевой группы. Эта целевая группа будет напрямую работать на низовом уровне, оказывая поддержку и получая полномочия для немедленного решения сложных проблем, помогая местным властям уверенно выполнять свои задачи. Они будут отчитываться перед городом и запрашивать у него одобрение только в случаях, которые являются исключительно сложными или выходят за рамки их полномочий.

Заместитель директора Департамента финансов города Кантхо, г-н Во Нхут Куанг, предложил всем уровням и секторам продолжать уделять приоритетное внимание распределению государственных инвестиционных средств как ключевой политической задаче, связанной с обязанностями руководителя каждого ведомства. В первую очередь следует сосредоточиться на ускорении расчистки земельных участков в районах, отвечающих необходимым условиям, и на ускорении реализации проектов с крупными капиталовложениями, решительно преодолевая ситуацию «проекты, ожидающие расчистки земельных участков» или «проекты, ожидающие финансирования». Одновременно инвесторы должны в срочном порядке завершить процедуры, чтобы получить право на окончательное распределение оставшихся средств к июню 2026 года. Кроме того, необходимо усилить инспекцию, надзор и решительное руководство, особенно в отношении ключевых проектов и переходных проектов, которые испытывают длительные задержки.

Для ускорения распределения государственных инвестиций Народный комитет города Кантхо недавно обратился к ведомствам и органам власти с просьбой срочно внедрить комплексные решения. Одновременно была начата кампания по ускорению расчистки земель и распределения государственных инвестиций в 2026 году. Председатель Народного комитета города Кантхо, г-н Чыонг Кань Туен, заявил: «Город децентрализовал полномочия на уровне коммуны в отношении земельных вопросов, утверждения компенсаций, поддержки, переселения и планов приобретения земли… Кроме того, Департаменту сельского хозяйства и окружающей среды поручено консультировать Народный комитет по вопросам разработки дополнительных мер поддержки, соответствующих законодательным нормам и входящих в компетенцию Народного комитета. Что касается вопросов, связанных с корректировкой цен, инвесторам рекомендуется заблаговременно рассматривать и предлагать решения для оперативного рассмотрения городом и оказания поддержки. В ближайшее время город будет напрямую работать с каждым инвестором, имеющим крупные инвестиции, чтобы понять конкретную ситуацию и разрешить возникшие трудности». Это ускорит распределение государственных инвестиционных средств и обеспечит завершение проектов в соответствии с поставленными целями.

Текст и фотографии: Т. Тринь

Источник: https://baocantho.com.vn/thao-go-nut-that-khoi-thong-dong-von-dau-tu-cong-a206260.html