Несмотря на реализацию множества ключевых проектов, расчистка земель в городе Нгишон сталкивается с многочисленными трудностями и препятствиями. Комитет партии и Народный комитет города Нгишон прилагают усилия для мобилизации всей политической системы в ходе кампании и пропагандистской работы; одновременно уделяя особое внимание проведению инвентаризации земель, приобретению земель, выплате компенсаций, оказанию поддержки и переселению, чтобы как можно быстрее создать чистые земли для беспрепятственной реализации проектов.
Дорога, являющаяся частью Комплексного проекта развития динамично развивающихся городских районов – подпроекта «Тинь Гиа», до сих пор не соединена с городом из-за продолжающихся проблем с расчисткой земель.
Проект индустриального парка Донг Ванг занимает площадь 491,9 гектара и расположен в коммунах Тан Чыонг, Тунг Лам и Фу Лам города Нги Сон. Общий объем инвестиций составляет 2400 миллиардов донгов. Ожидается, что этот проект станет комплексным и образцовым проектом развития, отвечающим потребностям в крупномасштабном строительстве заводов и служащим «опорой» для развития индустриального парка № 15 в экономической зоне Нги Сон. Однако проект сталкивается с риском задержек из-за многочисленных трудностей.
По данным Народного комитета города Нгишон, общая площадь, требующая расчистки земли для этого проекта, составляет 467,39 гектара, что затрагивает 413 домохозяйств и 12 организаций. Однако в настоящее время 199,47 гектара остаются непереданными. Одной из существенных трудностей является вопрос выделения земель для переселения под очистные сооружения. Двенадцать домохозяйств в районе расположения очистных сооружений имеют право на выделение земель для переселения, семь из них зарегистрированы в районе переселения Трук Лам, а пять — в районе переселения Хай Бинь. Однако Народный комитет города Нгишон не имеет необходимых оснований для принятия решений о выделении земли и сборе платы за пользование землей.
Кроме того, возникают трудности в разрешении дублирующих друг друга земельных вопросов, связанных с землей, арендованной у Управления по охране лесных ресурсов города Нги Сон. В результате были приняты решения о мелиорации 59,45 гектаров земли, в основном без компенсации за саму землю, а только с компенсацией за урожай; однако домохозяйства не согласны с этими решениями.
Также в рамках проекта промышленного парка Донг Ванг потребуется переселение 238 семей, в настоящее время проживающих в коммунах Тунг Лам и Фу Лам. Проект по инвестированию и строительству зон переселения в коммунах Тунг Лам и Фу Лам в настоящее время находится в стадии реализации. Однако реализация этих двух проектов по-прежнему сталкивается с трудностями из-за препятствий в расчистке 10,26 гектаров земли, принадлежащей организациям и частным лицам.
Согласно данным Совета по расчистке земель и поддержке переселения города Нги Сон, на сегодняшний день были выданы уведомления об изъятии земель для этих двух районов переселения, проведена инвентаризация земель, проверено происхождение земель и определены конкретные цены на землю, однако основания для выплаты компенсаций пока отсутствуют. Причина заключается в том, что с 1 августа вступили в силу Закон о земле № 31/2024/QH15 и Постановление Правительства № 88/2024/ND-CP, регулирующие выплаты компенсаций, поддержку и переселение при изъятии государством земель; соответственно, утратил силу Постановление № 16/2023/QD-UBND от 20 апреля 2024 года Народного комитета провинции Тханьхоа , регулирующее выплаты компенсаций, поддержку и переселение при изъятии государством земель в провинции Тханьхоа. На сегодняшний день Народный комитет провинции не издал никаких положений о компенсациях, поддержке и переселении в случае возвращения государством земель для замены Решения 16/2023/QD-UBND от 20 апреля 2024 года. Следовательно, Народный комитет города Нги Сон не имеет оснований для принятия решения об утверждении плана компенсаций для оставшихся участков проекта.
Еще один проект, на котором город Нгишон сосредоточил свои усилия по расчистке земель, — это Комплексный проект городского развития — подпроект Тинь Гиа. Этот проект финансируется за счет кредита Всемирного банка, и соглашение о финансировании будет заключено 30 июня 2025 года. Однако проект по-прежнему сталкивается с препятствиями в реализации расчистки земель по многим пунктам, таким как: строительство зоны переселения в районе Суан Лам, реконструкция канала Кау Чанг (район Хай Хоа), канала Тхан, дороги Бинь Минь и дороги от национальной автомагистрали 1А до пляжа Нинь Хай.
Согласно данным Совета по расчистке земель и поддержке переселения города Нги Сон, в настоящее время подразделение сосредоточено на решении всех нерешенных вопросов для передачи участка Угольного канала до 30 сентября; одновременно ускоряется процесс выделения земель для переселения оставшимся семьям, которые еще не получили одобрения на переселение, с завершением передачи в октябре 2024 года для получения дохода, необходимого для выплаты компенсаций и расчистки земель для оставшихся участков.
Согласно плану № 06/KH-UBND от 5 января 2024 года, разработанному Народным комитетом провинции, городу Нги Сон было поручено расчистить землю для 59 проектов общей площадью около 386,7 гектаров. Из них 42 проекта являются государственными инвестиционными проектами, а 17 — проектами, финансируемыми предприятиями. По состоянию на конец августа 2024 года уровень расчистки земли для проектов прямых инвестиций достиг 85,8%; однако уровень расчистки земли для государственных инвестиционных проектов составил всего 36,8%.
В настоящее время Постоянный комитет городского комитета партии Нгишон сосредоточен на руководстве и распределении обязанностей между руководителями партийных комитетов, государственных учреждений и руководителями подразделений, отделов и групп, занимающихся расчисткой земель, с целью продолжения распространения информации для достижения общественного консенсуса по вопросам расчистки земель. Городской народный комитет также обратился к народным комитетам коммун и кварталов, реализующим проекты, с просьбой сосредоточиться на разрешении споров и петиций населения относительно земли и имущества, находящегося на ней; выполнении задач по изучению происхождения, времени и процесса землепользования, определению лиц, имеющих право на переселение, и лиц, имеющих право на получение поддержки в соответствии с законом, обеспечивая соблюдение установленных сроков.
Для создания правовой основы для фундаментального решения вопросов расчистки земель в предстоящий период, город обращается к Народному комитету провинции с просьбой незамедлительно принять решения, вносящие изменения в Постановление № 16/2023/QD-UBND от 20 апреля 2023 года, регулирующее компенсации, поддержку и переселение при возвращении государством земель в провинции Тханьхоа. Это обеспечит Народному комитету города Нгишон основу для утверждения планов компенсаций и подготовки земель для продолжения реализации проектов в соответствии с графиком.
Текст и фотографии: Тунг Лам
Источник: https://baothanhhoa.vn/thao-nut-that-mat-bang-cho-cac-du-an-trong-diem-225625.htm
Комментарий (0)