Дилемма, с которой сталкиваются США, когда хотят лишить Иран экономической поддержки

Аналитики говорят, что США сложно ужесточить санкции в отношении иранской нефти после нападения на Израиль из-за опасений по поводу роста цен на нефть и ухудшения отношений с Китаем.

После того, как Иран напал на Израиль в прошлые выходные, лидеры республиканцев в Палате представителей США раскритиковали президента Джо Байдена за нестрогое соблюдение действующих санкций.

14 апреля в интервью телеканалу Fox News конгрессмен Стив Скалисе заявил, что этот шаг администрации Байдена облегчил Тегерану продажу нефти, тем самым получая доход, «который можно использовать для террористической деятельности».

Ожидается, что на этой неделе американские законодатели предложат ряд законопроектов об ужесточении санкций в отношении этой ближневосточной страны.

В настоящее время Иран является третьим по величине производителем нефти в ОПЕК (Организации стран-экспортеров нефти). В 2018 году бывший президент США Дональд Трамп вновь ввёл санкции на поставки сырой нефти этой стране. Он вывел США из СВПД (Совместного всеобъемлющего плана действий) по ядерной программе, достигнутого Вашингтоном и Тегераном в 2015 году.

Администрация Байдена уже два года безуспешно пытается возродить СВПД, стремясь помешать Тегерану продавать свою нефть за границу путем введения санкций против компаний в Китае, ОАЭ и других странах.

Однако в марте Вашингтон возобновил санкции, разрешив Ираку покупать энергоносители у Ирана, что означает, что у Тегерана появился дополнительный источник дохода в размере 10 миллиардов долларов США.

Давление, оказываемое на ближневосточную страну с целью введения санкций после инцидента на прошлой неделе, поставило администрацию Байдена в сложное положение. Ей необходимо найти способы предотвратить подобные атаки, не обостряя напряжённость в регионе, не останавливая рост цен на нефть и не нанося ущерба Китаю — крупнейшему покупателю иранской нефти.

Перевалка сырой нефти между двумя нефтяными танкерами под флагами Ирана и Либерии у берегов Греции. Фото: Reuters — Перевалка сырой нефти между двумя нефтяными танкерами под флагами Ирана и Либерии у берегов Греции. Фото: *Reuters*

Вашингтон месяцами настаивает, что его главная цель — не допустить распространения конфликта между ХАМАС и Израилем в секторе Газа на остальной регион. Главная цель — не допустить вовлечения в него ближневосточной страны.

Некоторые аналитики скептически относятся к тому, что Байден займет жесткую позицию по ужесточению санкций в отношении экспорта сырой нефти из Ирана, которая является основой экономики .

«Если законопроекты о санкциях будут приняты, правительству США будет сложно строго их выполнять», — заявил агентству Reuters Скотт Моделл, генеральный директор Rapidan Energy Group.

Rapidan оценивает экспорт нефти из страны в 1,6–1,8 млн баррелей в день, что близко к 2 млн баррелей, которые страна экспортировала до введения санкций, сообщил Моделл.

Потенциальное влияние на цены на бензин и нефть — одна из причин колебаний г-на Байдена . Кимберли Донован, эксперт консалтинговой организации Atlantic Council, заявила, что правительству будет сложно ужесточить санкции после нападения Ирана на Израиль, поскольку оно опасается роста цен на нефть.

«Цены на нефть и бензин очень важны в предвыборный год», — сказала она. Президентские выборы в США состоятся позднее в этом году.

Представитель Госдепартамента США подтвердил, что администрация Байдена не отменила никаких санкций против этой ближневосточной страны и усилит давление на неё. «Наши строгие санкции остаются в силе», — заявил он.

Кроме того, ужесточение санкций может поставить под угрозу отношения между США и Китаем. Более того, в последние годы отношения между двумя странами ухудшились из-за ряда политических, торговых и технологических проблем. В последнее время лидеры США и Китая стремятся к их улучшению.

По оценкам аналитической компании Vortexa Analytics, Китай в настоящее время является крупнейшим покупателем иранской нефти: к 2023 году он будет ежедневно закупать 1,11 млн баррелей сырой нефти. Это составит почти 90% экспорта Тегерана и 10% импорта нефти Пекином.

Если Вашингтон предпримет шаги по сокращению экспорта иранской нефти, это успокоит Израиль и предотвратит дальнейшую эскалацию, но ему придется ввести санкции против крупных китайских финансовых учреждений и организаций, участвовавших в сделке.

«Если США действительно хотят ужесточить санкции, им придётся принять решительные меры против Китая. Но готовы ли они сделать то, чего ещё не сделала нынешняя администрация и даже Трамп?» — сообщил агентству Reuters источник, близкий к ситуации.

Джон Альтерман, аналитик Центра стратегических и международных исследований (CSIS), заявил, что Вашингтон сталкивается со многими ограничениями, когда дело доходит до введения дополнительных санкций, а те, кто хочет обойти закон, также очень хорошо умеют находить лазейки.

«Я думаю, что США примут меры, чтобы заставить эту ближневосточную страну понести экономические последствия. Но администрации Байдена будет сложно полностью прекратить экспорт нефти из этой страны», — сказал он.

Ха Чт (по данным Reuters)

Ссылка на источник