Пресс-релиз онлайн-конференции, подытоживающей 15 лет реализации Директивы Секретариата № 38-CT/TW от 7 сентября 2009 г. «О содействии развитию медицинского страхования в новых условиях»

На конференции присутствовали и руководили ею товарищи: заместитель начальника Центрального отдела пропаганды, руководитель Руководящего комитета по подведению итогов 15 лет реализации Директивы № 38 Ву Тхань Май; секретарь парткома, генеральный директор Вьетнамского социального обеспечения Нгуен Тхе Мань.

В конференции на Центральном мосту также приняли участие заместитель председателя Совета по управлению социальным страхованием Нгуен Ван Кыонг; заместители генерального директора Вьетнамского социального страхования: Чан Динь Лиеу, Дао Вьет Ань, Ле Хунг Сон, Нгуен Дык Хоа; представители министерств, отраслей и ведомств, в том числе: Центрального управления пропаганды; Министерства труда, инвалидов и социальных дел, Министерства здравоохранения, Министерства национальной обороны , Министерства социального страхования Народной общественной безопасности...

На местном мосту собрались представители Народных комитетов провинций и городов, отдела пропаганды и агитации обкома партии, горкома партии, руководители органов социального страхования провинций, городов и районов...

Вся политическая система и люди присоединяются

Выступая на конференции, секретарь партийного комитета, генеральный директор Вьетнамского управления социального обеспечения Нгуен Тхе Мань подчеркнул, что 7 сентября 2009 года Секретариат издал Директиву № 38 о развитии медицинского страхования в новых условиях. После 15 лет реализации, при участии всей политической системы, положения Директивы № 38 действительно воплотились в жизнь, вызвав существенные изменения в осознании и действиях руководства, направления и реализации политики медицинского страхования на всех уровнях – от центрального до местного.

Стремясь к серьезному внедрению, сектор социального обеспечения Вьетнама синхронно внедрил Директиву № 38 на всех уровнях, от центрального до местного; распространил и довел содержание Директивы до каждого члена партии, государственного служащего, государственного служащего и рабочего.

Соответственно, вся отрасль выполнила задачи, поставленные Секретариатом, в том числе: тщательное изучение и повышение осведомленности партийных комитетов, органов власти, работодателей, медицинских диагностических и лечебных учреждений (KCB) и населения о положении, роли и значении полисов медицинского страхования; организация синхронной и эффективной реализации политик медицинского страхования; инновационная информационная, коммуникационная и пропагандистская работа по медицинскому страхованию... В частности, следующим образом:

В работе по созданию институтов и правовой политики по легализации Директивы: На основе четкого понимания трудностей в организации и реализации политики социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице, Социальное обеспечение Вьетнама регулярно и заблаговременно оценивает реализацию политики; оценивает влияние трудностей и недостатков в процессе реализации, чтобы оперативно предлагать и рекомендовать компетентным органам вносить поправки и дополнения в соответствующую политику и законы о медицинском страховании.

Наряду с этим сектор социального страхования Вьетнама тесно координирует свою деятельность с партийными комитетами (особенно Центральным отделом пропаганды), министерствами, департаментами, отделениями, профсоюзами, информационными агентствами от центрального до местного уровня... для пропаганды и распространения Директивы № 38 и политики медицинского страхования с целью создания поддержки и консенсуса со стороны всего общества на протяжении всего процесса разработки, совершенствования и реализации политики.

Что касается охвата медицинским страхованием: он быстро рос и устойчиво развивался. До выхода Директивы Секретариата № 38 в 2008 году в стране насчитывалось всего 39,7 млн человек, что составляло 46,1% населения. К 2023 году в стране насчитывалось более 93,3 млн человек, что в 2,3 раза больше, чем в 2008 году, и достигло 93,35% населения , приближаясь к цели всеобщего медицинского страхования .

Что касается медицинского страхования: в среднем более 150 миллионов человек ежегодно получают медицинское страхование, а фонд медицинского страхования выплачивает более 100 триллионов донгов . Система медицинского страхования хорошо организована от центрального до местного уровня, включая государственные и частные страховые организации, что облегчает людям доступ к услугам медицинского страхования и их использование.

Что касается оценки, инспекций и проверок , то здесь произошли позитивные изменения, способствующие повышению качества и эффективности управления и использования средств фонда медицинского страхования. Министерство социального обеспечения Вьетнама усилило координацию действий агентств социального страхования провинций и городов с местными департаментами, филиалами и секторами для внедрения синхронных решений по предотвращению злоупотреблений и спекуляции средствами фонда медицинского страхования, а также обеспечению прав участников медицинского страхования. Благодаря этому случаи, свидетельствующие о злоупотреблениях или нецелевом использовании средств фонда медицинского страхования, были оперативно выявлены, что способствовало сокращению расходов фонда медицинского страхования на тысячи миллиардов донгов.

Что касается применения информационных технологий, реформы административных процедур, цифровой трансформации: в настоящее время люди могут использовать несколько платформ при прохождении медицинского осмотра и лечения с помощью удостоверений личности гражданина (CCCD), приложения VssID - номера социального страхования, приложения электронной идентификации VNeID. С внедрением медицинского осмотра и лечения по медицинскому страхованию с использованием CCCD пациентам по медицинскому страхованию нужно будет использовать только CCCD для прохождения процедур медицинского осмотра и лечения, что помогает упростить процедуры, экономя время как для пациентов, так и для медицинского персонала , а агентства социального страхования также экономят расходы на печать и выдачу карт медицинского страхования. Кроме того, Вьетнамское социальное страхование пилотирует биометрическую аутентификацию информации на прикрепленных к чипу CCCD при медицинском осмотре и лечении по медицинскому страхованию. Тем самым помогая повысить эффективность государственного управления медицинским осмотром и лечением по медицинскому страхованию, лучше обеспечивая права участников.

Генеральный директор Нгуен Тхе Мань подчеркнул: «Вышеуказанные результаты в области медицинского страхования – это результат не только работы вьетнамской системы социального страхования, но и всей политической системы, активного участия всех партийных комитетов, органов власти и общественно-политических организаций от центрального до местного уровня. От имени Исполнительного комитета партии и руководства вьетнамской системы социального страхования я хотел бы искренне поблагодарить руководителей министерств, ведомств и отраслей центрального уровня, а также международные организации во Вьетнаме за их внимание и поддержку вьетнамской системы социального страхования в успешной реализации политики медицинского страхования».

Продолжать концентрироваться на разработке устойчивых и эффективных политик медицинского страхования

На конференции руководители министерств, отделений, местных управлений и органов социального страхования провинций и городов обсудили многочисленные мнения, подтверждающие положительные результаты внедрения и реализации Директивы № 38-CT/TW на местах и в подразделениях. Директива № 38 Секретариата является важным политическим шагом партии, который способствовал позитивному влиянию на осознание кадровыми работниками, членами партии всех уровней, отделений, а также населением политики медицинского страхования в частности и политики социального обеспечения страны в целом.

В целях дальнейшей комплексной и успешной реализации целей и задач, изложенных в Директиве № 38, делегаты Конференции внесли многочисленные предложения и рекомендации, в том числе предложение о том, чтобы Центральный секретариат партии рассмотрел возможность выпуска новых документов по развитию медицинского страхования с учетом новой ситуации. Национальное собрание дополнительно усиливает надзор за исполнением законов о медицинском страховании на местах и на предприятиях; вносит изменения, дополнения и корректировки в правовые акты о медицинском страховании, в частности, вносит поправки в Закон о медицинском страховании в соответствии с духом Директивы № 38 и Центральных резолюций, обеспечивая принципы общности, совместного использования и справедливости в медицинском страховании. Правительству следует продолжать устанавливать целевые показатели для развития участников медицинского страхования и ежегодные сметы расходов на медицинское страхование, которые являются одними из местных социально-экономических показателей; применять санкции в отношении медицинских страховых организаций, нарушающих договоры медицинского страхования...

Выступая на конференции, заместитель начальника Центрального отдела пропаганды Ву Тхань Май подвел итоги выдающихся результатов, достигнутых за 15 лет реализации Директивы № 38. Товарищ Ву Тхань Май подчеркнул, что эти результаты подтверждают значимость политики медицинского страхования и её позитивный вклад в обеспечение социальной защиты и равенства в здравоохранении для населения. Фонд медицинского страхования стал важным источником финансирования здравоохранения, способствуя повышению качества жизни населения.

От имени руководства Центрального отдела пропаганды и Руководящего комитета проекта по подведению итогов 15-летней реализации Директивы № 38 заместитель начальника Центрального отдела пропаганды Ву Тхань Май поздравил и отметил достижения Исполнительного комитета партии и сектора социального обеспечения Вьетнама в реализации Директивы № 38 за прошедшие годы. Он также подчеркнул: «Я хотел бы искренне поблагодарить Исполнительный комитет партии, руководителей и должностных лиц органов социального обеспечения всех уровней за их усилия; тесное взаимодействие сектора социального обеспечения Вьетнама с секторами и органами власти всех уровней, от центрального до местного, в реализации этой Директивы».

Товарищ Ву Тхань Май предложил, чтобы в ближайшее время Исполнительный комитет партии, государственные служащие и государственные служащие всего сектора социального обеспечения Вьетнама продолжали продвигать достигнутые результаты, тесно взаимодействуя с Центральным отделом пропаганды и отделами пропаганды на всех уровнях для продвижения коммуникационной работы, чтобы каждый гражданин, предприятие и домохозяйство могли ясно увидеть практические преимущества участия в медицинском страховании, тем самым формируя чувство добровольности. Продолжать усиливать контроль и проверку реализации положений и политик в области медицинского страхования в агентствах, подразделениях и предприятиях; своевременно выявлять и строго пресекать нарушения. Тесно сотрудничать с сектором здравоохранения для повышения качества обслуживания, обеспечения прав участников медицинского страхования и в то же время укреплять дух практики бережливости и борьбы с расточительством при использовании фондов медицинского страхования на лечение.

Кроме того, по словам заместителя начальника Центрального отдела пропаганды, органам социального страхования всех уровней необходимо активно проводить исследования и консультировать партийные комитеты и органы власти по вопросам руководства и направления работы в сфере медицинского страхования; оперативно предлагать решения для устранения трудностей и препятствий в процессе внедрения и реализации, ускоряя прогресс всеобщего медицинского страхования. Одновременно с этим необходимо проводить исследования и предлагать поправки и дополнения для совершенствования правовой политики в области медицинского страхования; содействовать реформе административных процедур, применять информационные технологии и цифровую трансформацию в сфере медицинского страхования, содействовать эффективному управлению и использованию средств медицинского страхования, предупреждать и пресекать злоупотребления ими и обеспечивать участникам получение медицинской страховой помощи.

Товарищ Ву Тхань Май также предложил, чтобы отдел пропаганды провинциальных и городских комитетов партии продолжал тесно взаимодействовать с Агентством социального страхования и Департаментом здравоохранения провинций в реализации директив и постановлений Центрального правительства по вопросам политики медицинского страхования; рекомендовал провинциальным и городским комитетам партии руководить реализацией целевых показателей по уровню охвата медицинским страхованием, стремясь к 2025 году охватить 95% населения.

Выступая в конце конференции, заместитель генерального директора Вьетнамского социального обеспечения Нгуен Дык Хоа от имени Исполнительного комитета партии социального обеспечения Вьетнама искренне поблагодарил и выразил надежду на дальнейшее внимание и руководство со стороны Секретариата, поддержку и содействие партийных комитетов и органов власти всех уровней, а также координацию соответствующих министерств и отраслей в целях эффективной реализации политики медицинского страхования.

В ближайшее время весь сектор социального обеспечения Вьетнама будет по-прежнему полон решимости синхронно и радикально внедрять решения для эффективной реализации политик медицинского страхования, способствуя достижению цели всеобщего медицинского страхования, обеспечивая все более качественные преимущества медицинского страхования для участников и бенефициаров политик и требований по управлению фондами в контексте социально-экономического развития...

Источник