Достигнута договоренность о завершении инвестиций в строительство 6 автодорожных туннелей на второй фазе скоростной автомагистрали Север-Юг.

(Chinhphu.vn) - Министерство строительства одобрило инвестиционную политику по завершению строительства 6 автодорожных туннелей на скоростной автомагистрали Север-Юг, этап 2, для увеличения пропускной способности и снижения риска возникновения пробок в часы пик.

Строительство туннеля Туйан на шоссе Чи Тхань — Ван Фонг. Фото: Строительная газета

Необходимы инвестиции для увеличения пропускной способности

По данным Департамента экономики – Управления инвестициями в строительство ( Министерство строительства ), на скоростной автомагистрали Север-Юг на востоке имеется 17 автодорожных туннелей общей протяжённостью более 21 км. Из них 8 туннелей (протяжённостью почти 9 км) уже построены, 2 туннеля находятся в эксплуатации с шириной полосы движения 4–6 полных полос.

Из 9 других туннелей (протяжённостью почти 13 км) прорыто 2, но завершена только инвестиционная фаза эксплуатации одного туннеля с двумя полосами движения. Остальные туннели имеют железобетонные оболочки, дорожное покрытие, которое будет использоваться в качестве аварийно-спасательных и эвакуационных туннелей, и не инвестировали в системы поверхностного водоотвода, электромеханические системы и подъездные пути к туннелям...

Из 9 новых туннелей, в один из которых уже инвестировано, Министерство строительства утвердило инвестиционную политику по завершению строительства четырёх туннелей, включая туннели Сон Чиеу, Тхан Ву, Ку Монг и Нуй Вунг. Пять туннелей ещё не получили инвестиционной политики.

Проекты восточной составляющей скоростной автомагистрали «Север-Юг» в период 2021–2025 гг. будут в основном завершены и введены в эксплуатацию в 2025 году. Завершение строительства одного туннеля и эксплуатация двух полос движения создает риск возникновения транспортных заторов (в случае возникновения инцидента в туннеле), а также в праздничные дни и во время Тэта, когда интенсивность движения увеличивается.

Поэтому инвесторам необходимо предложить вложить средства в завершение строительства 2-х тоннелей для ввода в независимую и синхронную эксплуатацию между трассой и тоннелем с целью увеличения пропускной способности, повышения безопасности движения на трассе в процессе эксплуатации и использования, а также повышения инвестиционной эффективности проекта.

Утверждение корректировок компонентов проектов в июне

Недавно Министерство строительства выпустило документ, дающий указания Советам по управлению проектами: 2, 6, 7 по инвестициям в завершение строительства автодорожных туннелей на скоростной автомагистрали «Север-Юг» на востоке в период 2021–2025 гг. (этап 2).

Соответственно, после рассмотрения отчетов профильных ведомств и инвесторов Министерство строительства согласовало инвестиционную политику по завершению строительства автодорожных туннелей на восточном участке скоростной автомагистрали «Север-Юг», этап 2, с использованием сбалансированного финансирования за счет составляющих проектов.

Это агентство требует от советов по управлению проектами в срочном порядке организовать подготовку и представление в Министерство строительства для утверждения корректировок компонентов проектов, как рекомендовано Департаментом экономики - Управлением инвестициями в строительство в июне 2025 года; завершить оценку и утверждение проектов и смет в августе 2025 года, завершить процедуры по осуществлению строительства в соответствии с нормативными актами, в ближайшее время ввести в эксплуатацию проекты тоннелей и содействовать повышению эффективности инвестиций.

Департамент экономики и управления инвестициями в строительство сообщил, что строительство туннелей, как ожидается, займет около 9 месяцев. Протяженность туннеля № 3 на участке Куангнгай – Хоайнён составляет 3,2 км, а его строительство займёт около 12 месяцев. После утверждения Министерством строительства инвестиционной политики по завершению проектов туннелей на скоростной автомагистрали Север – Юг ожидается, что все процедуры по реализации проекта будут в основном завершены во втором квартале 2026 года.

Согласно отчету Департамента экономики - Управления инвестициями в строительство, на второй фазе скоростной автомагистрали Север - Юго-Восток было инвестировано 6 туннелей длиной около 7 км, в том числе: туннель Део Бут длиной 778 м (участок Вунг Анг - Бунг); туннель № 1 длиной 698 м, туннель № 2 длиной 575 м и туннель № 3 длиной 3200 м (участок Куанг Нгай - Хоай Ньон); туннель Сон Чиеу длиной 575 м (участок Куинён - Чи Тхань) и туннель Туй Ан длиной 1020 м (участок Чи Тхань - Ван Фонг).

Утверждены все 6 тоннелей с масштабом инвестиций, предусматривающим полное строительство одного правого тоннеля (включая электромеханическую систему для эксплуатации). Левый тоннель предназначен для земляных работ и завершения обделки тоннеля в целях обеспечения безопасности проекта, проведения аварийно-спасательных работ во время эксплуатации и полного инвестирования для обеспечения общего масштаба всего маршрута на этапе завершения строительства.

В ходе строительства Министерство строительства утвердило инвестиционную политику для завершения строительства туннеля Сон-Чьеу. Для оставшихся пяти туннелей полная инвестиционная политика отсутствует.

Согласно отчёту совета по управлению проектом, общие инвестиции в туннель Део-Бут составляют около 265 миллиардов донгов. Оставшаяся стоимость проекта (после инвестиций в системы ITS, ETC и испытания нагрузки транспортных средств) составляет около 955 миллиардов донгов, что достаточно для немедленного инвестирования в полный проект туннеля.

На участке Куангнгай — Хоай Нхон инвестиционные затраты на завершение строительства трёх туннелей составляют около 1430 млрд донгов (туннель 1 — около 159 млрд донгов, туннель 2 — более 219 млрд донгов, туннель 3 — около 819 млрд донгов, а система ITS (информационная система безопасности движения) туннелей — около 234 млрд донгов). Оставшаяся стоимость проекта (после инвестиций в системы ITS, ETC и контроля загрузки транспортных средств) составляет около 316 млрд донгов, чего недостаточно для завершения строительства всех трёх туннелей.

Исходя из этого, Совет по управлению проектом 2 предложил Министерству строительства утвердить инвестиционную политику по завершению строительства туннеля № 1, используя бюджет проекта для немедленной реализации, а также рассмотреть возможность выделения оставшегося финансирования (около 1 100 млрд донгов) для инвестирования в завершение строительства туннелей № 2 и № 3.

Согласно отчёту Совета по управлению проектом №7, на участке скоростной автомагистрали Чи Тхань — Ван Фонг инвестиционные затраты на завершение строительства туннеля Туй Ан составляют около 225 млрд донгов. Тем временем, оставшийся бюджет проекта исчерпан, а проекту ещё предстоит выполнить ряд дополнительных работ общей стоимостью около 281 млрд донгов.

Исходя из этого, группа управления проектом предложила Министерству строительства рассмотреть вопрос о выделении дополнительного финансирования для завершения строительства туннеля Туйан и инвестирования в его завершение.

«Таким образом, общие инвестиционные затраты на завершение строительства пяти вышеуказанных автодорожных туннелей составляют приблизительно 1 922 млрд донгов. Из них двум составляющим проектам (Куангнгай — Хоай Нхон и Куинён — Чи Тхань) не хватает финансирования в размере около 1 621 млрд донгов, которое необходимо компенсировать за счёт других оставшихся составляющих проектов для реализации», — сообщил Департамент экономики — Управление инвестициями в строительство.

Для получения дополнительной информации Департамент по профессиональным вопросам сообщил, что общий объём утверждённых инвестиций в 12 отдельных проектов скоростной автомагистрали «Север-Юг», Восточный регион, этап 2, составляет более 146 985 млрд донгов. Общий предполагаемый бюджет, необходимый для одновременного завершения 12 отдельных проектов в соответствии с утверждённым проектом, составляет около 141 348 млрд донгов. Оставшийся бюджет составляет около 5 637 млрд донгов.

В случае завершения 5 проектов строительства тоннелей на маршруте общая стоимость инвестиций не превысит общий уровень инвестиций, а также предварительный общий уровень инвестиций (около 146 990 млрд донгов), утвержденный, и не создаст факторов, ведущих к корректировке инвестиционной политики проекта скоростной автомагистрали «Север-Юг», фаза 2. Инвестиции в завершение проекта строительства тоннеля повысят эффективность проекта, поэтому он подлежит корректировке проекта в соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях и Закона о строительстве.

На основании обзора бюджета, в целях минимизации процедур корректировки проекта Департамент экономики - Управление инвестициями в строительство рекомендует Министерству строительства рассмотреть излишек в размере около 1,522 млрд. донгов на проект участка Бунг - Ваннинь (инвестор - ГУП 6), сбалансировать и скорректировать на проект участка Куангнгай - Хоай Нхон более 1,115 млрд. донгов и более 87 млрд. донгов на проект участка Чи Тхань - Ван Фонг.

Проект участка Ванфонг — Нячанг по-прежнему имеет излишек в размере около 419 млрд донгов, который будет сбалансирован и скорректирован для проекта участка Чи Тхань — Ванфонг.

Согласно отчету Департамента планирования и финансов (Министерство строительства), ожидается, что в 2025 году профицит плана капиталовложений составит около 1,868 млрд донгов, что будет достаточно для балансирования инвестиций, необходимых для завершения проектов по строительству туннелей.

Фан Транг

Источник: https://baochinhphu.vn/thong-nhat-dau-tu-hoan-chinh-6-ham-duong-bo-tren-cao-toc-bac-nam-giai-doan-2-102250515134913124.htm