С заключительной речью на собрании выступил член Центрального Комитета партии, секретарь городского комитета партии, председатель Народного Совета, глава делегации Национального собрания города г-н Ле Чыонг Лыу.

Член Центрального Комитета партии, секретарь городского комитета партии, председатель Народного Совета, глава делегации Национального собрания города - г-н Ле Труонг Лыу; Сопредседателем заседания был член городского комитета партии, постоянный заместитель председателя городского народного совета г-н Нгуен Куанг Туан. На встрече также присутствовал заместитель секретаря городского комитета партии, председатель городского народного комитета г-н Нгуен Ван Фыонг.

Сократить почти 70% административных единиц на уровне общин

Представляя доклад на заседании, директор Департамента внутренних дел Нгуен Ван Мань сказал, что из 133 существующих административных единиц на уровне коммун (включая 48 районов, 78 коммун и 7 поселков) город... Хюэ реорганизуется в 40 административных единиц на уровне коммун, включая 21 район и 19 коммун. В котором 1 административная единица реорганизуется в соответствии с планом сохранения текущего статуса; 2 подразделения реорганизуются по плану объединения 2 подразделений; 24 административные единицы были реорганизованы по плану объединения 3 административных единиц; 11 административных единиц коммунального уровня были реорганизованы в соответствии с планом объединения 4 административных единиц; Реорганизовано 2 подразделения по плану объединения 6 подразделений. Этот результат соответствует сокращению 93 единиц (27 районов, 59 коммун и 7 городов), или сокращению примерно на 69,92% от общего числа административных единиц на уровне коммун.

Г-н Нгуен Ван Мань сообщил, что город также провел общественные консультации в 1086 деревнях и жилых группах 132 коммун, районов и городов. «Процент людей, согласных с организацией административных единиц на уровне общин, высок: 99,21% по сравнению с общим числом избирателей, принявших участие в опросе», - сказал г-н Мань.

По словам г-на Маня, новые административные единицы после урегулирования должны обеспечить такие принципы, как сокращение численности и увеличение масштаба управления в соответствии с установленным соотношением; Объединенные единицы расположены по соседству, имеют удобную транспортную доступность, схожи по природным условиям, обычаям и социально- экономическому положению ; Для прибрежных или горных общин они являются ключевыми областями национальной обороны и безопасности, обладающими потенциалом для развития морской и лагунной экономики или связи с этническими меньшинствами и определенными культурными регионами.

Что касается новых административных единиц на уровне коммун, то в последнее время некоторые избиратели А Луои выразили обеспокоенность по поводу их названий. По данному вопросу председатель городского народного комитета. Хюэ - Г-н Нгуен Ван Фыонг сказал: « Наименование новой административной единицы наверняка вызовет много разных мнений, поскольку в процессе слияния одно название вряд ли сможет полностью охватить все объединенные регионы и области».

Постоянный комитет городского Народного совета председательствовал на заседании.

В Хюэ многие населенные пункты выбрали названия, отражающие культурные и исторические особенности, что обеспечивает высокий уровень согласия среди населения. Район Лои, в частности, является землей, богатой традициями и имеющей свою собственную самобытность. Никакое другое имя не может заменить имя «А Луой», которое вошло в подсознание и гордость здешних людей.

По словам г-на Нгуена Ван Фыонга, когда местные власти предложили вариант наименования по серийному номеру (от A Luoi 1 до A Luoi 5), это был весьма репрезентативный выбор, обеспечивающий узнаваемость, легкий доступ в административном управлении, оцифровку данных, при этом сохраняя привычное название «A Luoi».

«Некоторые мнения желают добавить географические элементы к названию, чтобы отразить особенности каждого региона. Однако в целом наименование административных единиц проводилось очень тщательно, публично и демократично; процесс сбора мнений был тщательно организован с низового уровня при активном участии Народного совета коммуны. Нельзя сказать, что низовые представители безразличны к мнению народа», — подчеркнул г-н Фыонг.

С точки зрения управления г-н Нгуен Ван Фыонг считает, что текущий план урегулирования следует поддержать, поскольку он не только обеспечивает преемственность и практичность, но и способствует преодолению ограничений предыдущего административного метода наименования. «В частности, A Luoi имеет четкую и ясную ось движения. Наименование в предлагаемом порядке облегчит управление и доступ людей к административной информации». сказал г-н Фуонг.

Относительно местонахождения штаб-квартир административных единиц делегат Фан Тьен Динь сказал, что необходимо рассмотреть возможность использования штаб-квартир для выполнения центральной роли, особенно штаб-квартир райкома народного комитета, райкома партии, райкома партии... где хранятся многие важные документы, служащие государственному управлению. Для центральных административных единиц на уровне коммун выбор этих мест в качестве штаб-квартир является обоснованным и должен быть приоритетным.

На собрании выступил заместитель секретаря городского комитета партии, председатель городского народного комитета г-н Нгуен Ван Фыонг.

Рассмотрев Представление и проект Постановления по Проекту, Юридическая комиссия Городского Народного Совета разъяснила некоторые особые случаи. В частности, район Дуонг Но сохранился нетронутым благодаря своей большой площади, традиционным элементам и соответствию целям городского развития.

Новый район Фонг-Пху был создан путем слияния старого района Фонг-Пху и коммуны Фонг-Тхань. Хотя он и не соответствовал критериям численности населения, но соответствовал местным реалиям. Тем временем на базе коммун Хыонг Нгуен и Хонг Ха была образована коммуна А Лои 5, в которой 86,17% населения составляют этнические меньшинства, что соответствует требованиям к численности населения и площади в соответствии с действующими нормами.

Организуйте аппарат в соответствии с правилами.

Согласно разработанному городом плану, организация и укрепление организационного аппарата после объединения административных единиц общинного уровня будут осуществляться в строгом соответствии с постановлениями Центрального Комитета партии, Правительства и указаниями соответствующих министерств и отраслей.

По состоянию на 1 апреля 2025 года общая численность кадров, государственных служащих, работников государственных учреждений и рабочих в городе Хюэ составляет 23 073 человека, в то время как численность назначенных работников составляет 23 764 человека, то есть по-прежнему имеется 691 неиспользованная заработная плата.

Из них: на районном уровне — 428 кадровых работников и государственных служащих, принадлежащих к партийному блоку; 760 государственных служащих (в настоящее время работают 701 человек); Пенсионного возраста достигнут 18 784 должности государственных служащих (устроено 18 386 человек), около 145 государственных служащих со стажем менее 10 лет.

На уровне коммун имеется 3021 должность кадровых работников и государственных служащих (в настоящее время 2847 человек); Из них 174 должности до сих пор не заняты, а около 308 человек имеют стаж менее 10 лет и находятся в пенсионном возрасте.

Одним из важных решений является перевод всех существующих государственных служащих районного уровня на уровень коммун, при этом лидеры и менеджеры политической системы районного уровня должны выступать в качестве ядра новых низовых подразделений. Город также рассматривает возможность увеличения числа должностных лиц провинциального уровня в коммунах для обеспечения качества управления и администрирования.

Результаты голосования по проекту реорганизации административных единиц на уровне общин

В ближайшем будущем город Хюэ сохранит нынешнюю численность государственных служащих на уровне районов и коммун для организации работы в новых административных единицах. В ближайшие 5 лет оптимизация численности персонала будет проводиться системно, обеспечивая соблюдение нормативных требований и не вызывая серьезных сбоев.

Ожидается, что после реорганизации в каждой административной единице коммунального уровня будет в среднем около 32 должностей, не считая партийных и массовых организаций.

Согласно плану, использование труда работников, занятых неполный рабочий день, в административных единицах коммун прекратится с 1 августа 2025 года.

Выступая на заключительном заседании, председатель городского народного совета г-н Ле Труонг Лыу обратился к городскому народному комитету с просьбой безотлагательно и эффективно реализовать резолюции, принятые городским народным советом; Получить и завершить проект по организации административных единиц и направить его в Министерство внутренних дел для оценки и представления Правительству для обеспечения качества и прогресса в соответствии с нормативными актами. Продолжать усиливать пропагандистскую и мобилизационную работу среди государственных служащих, государственных служащих, непрофессиональных работников на уровне коммун и населения на местах с целью реализации организации административных единиц, создания широкого и высокого консенсуса в реализации центральной и городской политики.

Помимо проекта по обустройству административных единиц коммунального уровня, на заседании Городского народного совета также было принято множество постановлений, связанных с финансированием строительства новых или реконструкции и ремонта домов для лиц, имеющих революционный вклад, и родственников мучеников в части обеспечения жильем; План использования дополнительных доходов городского бюджета в 2024 году; Перечень работ и проектов, требующих рекультивации земель, перевода земель рисоводческого назначения, эксплуатационных лесных угодий и защитных лесных угодий в другие виды использования на территории города; План зонирования застройки (масштаб 1/2000) некоторых зон обслуживания туристов в городе...

В рамках сессии Городской народный совет освободил от должности членов Городского народного комитета на период 2021–2026 годов: Нгуена Дай Вуй, бывшего директора Департамента планирования и инвестиций, в связи с досрочным выходом на пенсию; Ле Ба Фук, бывший директор Департамента природных ресурсов и окружающей среды, переведен на другую работу; Нгуен Тхань, бывший директор Департамента промышленности и торговли, вышел на пенсию в связи с достижением пенсионного возраста. Городской народный совет также освободил г-на Фам Тунг Лама, политического комиссара городского пограничного командования, от обязанностей делегата 8-го городского народного совета на период 2021–2026 годов в связи с его переводом на работу и место жительства в другую административную единицу.

Ле Тхо - Дук Куанг

Источник: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/thong-nhat-to-chuc-lai-133-xa-phuong-thanh-40-don-vi-hanh-chinh-152998.html