Привлечение хороших студентов к преподавательской карьере

(PLVN) - Указ № 60 был издан с целью преодоления ограничений и трудностей в реализации Указа № 116, при этом продолжая наследовать результаты, достигнутые в реализации политики поддержки, привлекая талантливых и целеустремленных студентов к учебе и работе, а также внося вклад в сектор образования.

Как можно «упорядочить» студентов в соответствии с их потребностями?

По данным Министерства образования и профессиональной подготовки , после трех лет реализации Указа 116 были достигнуты определенные результаты, такие как: число кандидатов и родителей, заинтересованных в педагогических специальностях, возросло; уровень регистрации кандидатов для поступления, проходной балл и уровень зачисления кандидатов на педагогические специальности резко возросли по сравнению с другими специальностями и областями подготовки; а качество подготовки учителей улучшилось.

Указ 116, когда он был выпущен, имел много новых политик, имеющих большое значение, привлекая многих отличных студентов для регистрации на учебу и внесения вклада в сектор образования. В частности, студенты педагогических вузов поддерживаются платой за обучение и расходами на проживание. В связи с ответственностью студентов после окончания вуза они должны проработать определенный период времени в секторе образования , иначе им придется вернуть средства на поддержку. Возложение ответственности на провинции и города центрального управления за распределение задач, размещение заказов или проведение торгов на обучение студентов педагогических вузов. Студенты, набранные в соответствии с назначенными квотами, но не подлежащие заказу, распределению задач или проведению торгов, по-прежнему имеют право на поддержку политики в категории «обучение в соответствии с социальными потребностями».

Однако реализация Постановления 116 столкнулась с некоторыми трудностями, такими как: населенные пункты обязались разместить заказы, но не сделали этого, что привело к задержкам в выплате средств; положения о проведении торгов на подготовку учителей не содержат конкретных инструкций; некоторые населенные пункты испытывают трудности и не имеют достаточных средств для поддержки будущих учителей; подготовка будущих учителей и набор студентов после окончания вуза в сектор образования не синхронизированы; отсутствуют подробные инструкции по мониторингу и возмещению средств...

Разъясните обязанности, устраните препятствия

Чтобы преодолеть ситуацию, когда студенты-педагоги не получают или медленно получают поддержку, правительство поручило Министерству образования и профессиональной подготовки пересмотреть, изменить и дополнить Указ 116 с целью устранения препятствий и обеспечения осуществимой и эффективной реализации.

Прежде всего, правительство предусматривает, что государство будет поддерживать студентов, обучающихся по педагогическим специальностям, путем выделения бюджетных смет вместо того, чтобы позволять местным органам власти самостоятельно их финансировать, как раньше.

В то же время Указ № 60 дополнительно разъясняет обязанности соответствующих сторон, таких как Министерство образования и профессиональной подготовки, Министерство финансов, провинциальные народные комитеты, педагогические учебные заведения, учащиеся... по реализации политики; в частности, разъясняет ответственность за обеспечение финансирования для реализации политики поддержки студентов педагогических вузов.

В Постановлении 60 также содержатся более подробные инструкции о процедурах выплаты возмещений в случаях, когда возвраты требуются в соответствии с нормативными актами; об обязанностях педагогических учебных заведений, агентств, распределяющих задания, и студентов-педагогов по координации с агентствами и отдельными лицами по выплате средств поддержки и взысканию возмещений; а также об обязанностях учащихся по выполнению своих обязательств по возврату средств.

Указ № 60 дополняет положение: Бюджет на реализацию политики в настоящем Указе сбалансирован в годовой смете расходов государственного бюджета в соответствии с текущей децентрализацией управления. Центральный бюджет поддерживает местные бюджеты в реализации политики в соответствии с принципом целевой поддержки из центрального бюджета местным бюджетам в реализации политики социального обеспечения, издаваемой компетентными органами, применимой для каждого периода.

В то же время, Указ № 60 также добавляет переходное положение, согласно которому «Центральный бюджет поддерживает местные бюджеты для реализации политики поддержки студентов педагогических вузов с 2021-2022 учебного года до конца 2024-2025 учебного года в соответствии с принципом адресной поддержки из центрального бюджета местных бюджетов для реализации политики социального обеспечения, издаваемой компетентными органами, применимой к каждому периоду». Это положение преодолевает ситуацию, когда некоторые населенные пункты не могут сбалансировать свои бюджеты для реализации политики поддержки студентов педагогических вузов, обеспечивая при этом реализацию в соответствии с положениями Закона об образовании 2019 года.

Студент Педагогического университета Хюэ.

Для устранения препятствий в реализации Указа 116, обеспечения надлежащего руководства в статье 85 Закона об образовании 2019 года и осуществления своевременной политики поддержки студентов педагогических вузов, Указ № 60 предусматривает: Внедрение методов поддержки студентов педагогических вузов в форме бюджетного распределения (метод обучения в соответствии с социальными потребностями в Указе 116). В то же время Указ № 60 по-прежнему предусматривает метод назначения заданий и заказа обучения для студентов педагогических вузов, чтобы на местах были условия для реализации; устранение метода торгов в высшем образовании для соблюдения положений Указа 32/2019/ND-CP от 10 апреля 2021 года Правительства, регулирующего назначение заданий, заказ или проведение торгов на предоставление государственных продуктов и услуг с использованием государственного бюджета из обычных источников расходов и фактический процесс реализации.

В частности, Указ № 60 изменяет и дополняет ряд положений, которые конкретно предусматривают обязанности учреждений и подразделений по обеспечению возможности полного возмещения средств поддержки расходов на обучение и проживание для студентов педагогических вузов, которые обязаны возмещать расходы на обучение и проживание в соответствии с предписаниями. То есть Народный комитет провинции, в которой студент зарегистрирован по месту постоянного жительства, контролирует, направляет и выдает уведомления о возмещении средств поддержки, чтобы студенты педагогических вузов могли полностью возместить сумму, которая должна быть возмещена, как предписано в статье 8 Указа 116 и Указа 60.

Для студентов педагогических вузов, получающих финансовую поддержку в форме задания или поручения и подлежащих возмещению в порядке, установленном пунктом 1 статьи 6 Декрета 116, орган, назначающий задание или поручение, контролирует, направляет и выдает уведомление о взыскании средств поддержки, чтобы студенты педагогических вузов могли вернуть средства в порядке, установленном статьей 8 Декрета 116 и настоящим Декретом. В течение срока исполнения обязательства по возмещению средств студент должен выплатить возмещение учебному заведению или органу, разместившему заказ или давшему задание (для студентов, подлежащих заказу или назначению задания).

Педагогические учебные заведения, заказывающие агентства и агентства, поручающие выплату сумм, взысканных со студентов-педагогов, в государственный бюджет в соответствии с положениями статьи 7 Постановления Правительства № 11/2020/ND-CP от 20 января 2020 года, регулирующего административные процедуры в сфере государственного казначейства, и в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете об управлении взысканными суммами, уплаченными в бюджет.

Наряду с вышеуказанными решениями некоторые эксперты в области образования также считают, что для обеспечения того, чтобы человеческие ресурсы в секторе образования использовались разумно и устойчиво, набор учителей должен иметь четкую и прозрачную дорожную карту, похожую на модель распределения персонала в некоторых конкретных секторах. Если процесс обучения и набора будет унифицирован с самого начала, студенты педагогических вузов после окончания вуза будут иметь определенную карьерную ориентацию, избегая текущей ситуации избытка учителей в одних местах и ​​серьезной нехватки учителей в других местах. Доцент, доктор Чан Трунг Тинь подчеркнул: Необходимо провести четкую децентрализацию обязанностей между соответствующими местными подразделениями. Когда механизм децентрализации реализуется разумно, он не только помогает снизить административное давление на школы, но и способствует повышению эффективности реализации политики, гарантируя, что этот человеческий ресурс используется разумно и устойчиво...

По словам доцента доктора Буй Дук Нгуена, проректора Университета образования Тхай Нгуен, одной из самых больших трудностей сегодня является то, что заказ подготовки учителей между населенными пунктами не является действительно эффективным, не соответствует духу Указа № 116. В то же время процесс финансирования также сталкивается со многими препятствиями, что приводит к задержкам в поддержке расходов на проживание студентов. В настоящее время спрос на подготовку учителей и набор на местах растет, даже во многих местах наблюдается серьезная нехватка. Однако в действительности многие студенты педагогических вузов после окончания учебы по-прежнему испытывают трудности с поиском работы по своей специальности. В то же время механизм набора учителей по-прежнему в основном основан на квотах на персонал и экзаменах на государственную службу, что приводит к барьерам в создании возможностей трудоустройства для студентов педагогических вузов после окончания учебы. Между тем, согласно Указу № 116, если студенты не работают в секторе образования в течение положенного времени, им придется вернуть всю плату за обучение. Это незримо создает большое давление на учащихся.

В то же время, по словам доцента доктора Чан Трунг Тина, ректора Университета Кантхо, определение конкретного агентства, ответственного за управление, надзор и реализацию политики, поможет местным органам власти более активно прогнозировать потребности в учителях, тем самым имея соответствующие планы обучения и трудоустройства после окончания учебы.

Фыонг Уйен

Источник: https://baophapluat.vn/thu-hut-sinh-vien-gioi-theo-nghiep-thay-co-post545158.html