Премьер-министр поручил усилить государственное управление в сфере электронной коммерции и бизнеса на цифровых платформах

В документе говорится, что в последние годы электронная коммерция активно развивается, становясь одним из основных трендов мировой торговли. Во Вьетнаме электронная коммерция и цифровая предпринимательская деятельность также развиваются позитивно, становясь важным каналом сбыта, поддерживающим потребление товаров предприятиями, удовлетворяющим потребности населения и способствующим развитию финансовых услуг и электронных платежей. Правительство и премьер-министр издали ряд директив, направленных на развитие электронной коммерции, повышение эффективности управления, надзора, защиты прав потребителей и налогового администрирования в сфере электронной коммерции.

Однако стремительное развитие электронной коммерции и цифрового бизнеса также создает проблемы в управлении, надзоре и защите прав потребителей в связи с контрафактными и некачественными товарами, нарушениями прав интеллектуальной собственности, нарушениями законодательства о защите прав потребителей и управлением сбором налогов.

В целях дальнейшего продвижения и дальнейшего повышения эффективности и результативности государственного управления в сфере электронной коммерции и предпринимательской деятельности на цифровых платформах Премьер- министр поручает:

Министру промышленности и торговли следует председательствовать и координировать работу с соответствующими министерствами и ведомствами для продолжения обзора действующих правовых документов с целью оперативного предложения поправок, дополнений и улучшений правовой политики в области управления электронной торговлей. Незамедлительно завершить и представить Правительству Указ о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа 98/2020/ND-CP, регулирующего административные санкции за нарушения в сфере коммерческой деятельности, производства и торговли контрафактными и запрещенными товарами и защиты прав потребителей (изменен и дополнен Указом № 17/20222/ND-CP от 31 января 2022 года) до 15 июня 2024 года в целях усиления санкций за нарушения в области хранения и предоставления информации субъектам электронной торговли; Подвести итоги и оценить реализацию Национального генерального плана развития электронной торговли на период 2021–2025 годов, на этой основе провести исследование, разработать и представить компетентным органам для рассмотрения и утверждения План на следующий период.

Продолжать координировать действия с Министерством финансов по выявлению и пресечению нарушений в сфере электронной коммерции в соответствии с положениями законодательства в отношении предприятий, семейных предприятий и физических лиц, не декларирующих и не уплачивающих налоги в соответствии с нормативными актами. Активизировать пропаганду, распространение информации и консультирование предприятий в целях повышения уровня соблюдения законодательства и защиты прав потребителей в киберпространстве; усилить меры по предупреждению и консультированию потребителей в сфере электронной коммерции; проводить проверку и пресекать случаи контрабанды, мошенничества в торговле, торговли контрафактными товарами, товаров, нарушающих права интеллектуальной собственности, и недобросовестной конкуренции в электронной коммерции. Взять на себя ведущую роль, координировать и направлять деятельность местных органов власти в организации и реализации программ и проектов по поддержке предприятий, внедряющих электронную коммерцию, для повышения эффективности производства и бизнеса, а также повышения конкурентоспособности.

Министр финансов будет руководить деятельностью соответствующих министерств и ведомств и взаимодействовать с ними: руководить деятельностью министерств и ведомств и взаимодействовать с ними для продолжения исследований и анализа сокращения административных процедур, упрощения декларирования и уплаты налогов налогоплательщиками; оптимизации процедур таможенного оформления импортируемых и экспортируемых товаров посредством электронной торговли; обеспечения эффективности и результативности налоговых обязательств, усиления внедрения решений по сбору налогов, предотвращения налоговых потерь и строгого пресечения налоговых и таможенных нарушений в сфере электронной торговли. Усилить пропаганду и поддержку внутренних и трансграничных организаций и физических лиц, занимающихся электронной торговлей, в целях регистрации в налоговых органах, декларирования и уплаты налогов в соответствии с нормативными актами.

Создание базы данных по управлению налогами в сфере электронной коммерции, применение современных технологий и методов управления рисками в сфере электронной коммерции и цифрового бизнеса; поэтапный строгий контроль входящих счетов-фактур для обеспечения декларирования и уплаты налогов в соответствии с правовыми нормами предприятий, организаций и физических лиц от производства до обращения, от импорта до продажи; улучшение информационного обмена, связи и совместного использования данных с соответствующими министерствами и ведомствами.

Усилить контроль и проверку деятельности по продаже товаров в прямом эфире. В случае выявления организаций или лиц, реализующих товары или получающих комиссионные за рекламу или продажу товаров, имеющих признаки нарушения законодательства, передать информацию компетентным органам для рассмотрения в соответствии с законодательством.

Тесно взаимодействовать с Министерством общественной безопасности при реализации Решения № 06/QD-TTg от 6 января 2022 года Премьер-министра об утверждении Проекта по разработке приложений демографических данных, идентификации и электронной аутентификации для обслуживания национальной цифровой трансформации в период 2022–2025 годов с перспективой до 2030 года.

Министр общественной безопасности будет руководить и координировать деятельность с соответствующими министерствами и ведомствами в целях: содействия прогрессу в подключении национальной базы данных о населении к базам данных и информационным системам министерств, отраслей и местных органов власти для осуществления электронной идентификации и аутентификации; синхронизации данных о населении с данными о гражданском состоянии, налогообложении, банковскими данными и т. д. для обеспечения идентификации и аутентификации лиц и организаций в целях предотвращения мошенничества и уклонения от уплаты налогов в сфере электронной коммерции. Исследовать и разработать механизм доступа и эффективного использования Системы электронной идентификации и аутентификации для государственного управления деятельностью онлайн-бизнеса в каждой сфере. Руководить функциональными подразделениями для усиления реализации задач по обеспечению экономической безопасности, безопасности и порядка в сфере электронных транзакций и электронной коммерции; принимать превентивные меры, бороться с нарушителями и строго пресекать их в соответствии с положениями закона.

Министр информации и коммуникаций осуществляет руководство и координацию деятельности с соответствующими министерствами и ведомствами: осуществляет руководство и координацию деятельности с соответствующими ведомствами в целях разработки технологических решений по усилению контроля и управления транзакциями в интернет-среде, борьбе с коммерческим мошенничеством, торговлей контрафактной продукцией, контрафактными товарами, товарами, нарушающими права интеллектуальной собственности, и защите прав потребителей; осуществляет координацию деятельности с Министерством промышленности и торговли по предоставлению информации и управлению пользователями социальных сетей, осуществляющими электронную коммерцию.

Взаимодействовать с Министерством финансов и соответствующими ведомствами при разработке правовых документов с целью усиления налогового администрирования для провайдеров интернет-услуг и трансграничных услуг цифрового контента, а также для возможности приостанавливать и отзывать лицензии на осуществление деятельности в онлайн-среде в случаях нарушения налогового законодательства.

Председатель Государственного банка Вьетнама будет осуществлять руководство и координировать деятельность с соответствующими министерствами и ведомствами в целях: усиления контроля и надзора за электронными платежными операциями в банковской деятельности; повышения эффективности управления и функционирования межбанковской электронной платежной системы и поддержки электронных торговых операций. Обяжет кредитные организации и поставщиков платежных посреднических услуг предоставлять информацию об иностранных поставщиках, не имеющих постоянных коммерческих представительств во Вьетнаме, организациях и физических лицах, получающих доход от трансграничных платформ, в соответствии с положениями закона и рекомендациями налоговых органов.

Отвечает за создание и развитие национальной системы электронных платежей и интегрированных утилит электронных платежей для широкого использования в моделях электронной торговли; создание механизма управления и мониторинга платежных транзакций для поддержки налогового управления при оказании трансграничных услуг в сфере электронной торговли в соответствии с положениями Закона о налоговом администрировании.

Министр национальной обороны поручил функциональным подразделениям усилить меры государственного управления по защите национального суверенитета в киберпространстве, борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий, содействию обеспечению национальной безопасности и сохранности киберпространства; тесно взаимодействовать с соответствующими министерствами и ведомствами в работе по предотвращению и борьбе с контрабандой и торговым мошенничеством в сфере электронной коммерции.

Министры, руководители ведомств министерского уровня, правительственных учреждений; председатели народных комитетов провинций и городов центрального подчинения в соответствии с возложенными на них функциями и задачами продолжают решительно, синхронно и эффективно реализовывать задачи и решения, поставленные в Решении премьер-министра № 645/QD-TTg от 15 мая 2020 года об утверждении Генерального плана развития национальной электронной коммерции на период 2021-2025 годов; Директиве премьер-министра № 18/CT-TTg от 30 мая 2023 года о содействии подключению и обмену данными в целях развития электронной коммерции, борьбы с налоговыми потерями и обеспечения денежной безопасности; Официальном депеше премьер-министра № 889/CD-TTg от 1 октября 2022 года о повышении эффективности управления сбором налогов для деятельности в сфере электронной коммерции, бизнеса на цифровых платформах и т. д.; Повышать эффективность и результативность управления электронной торговлей в целях обслуживания населения и предприятий, защиты отечественного производства, содействия торговой деятельности, создания прозрачной и справедливой среды импорта-экспорта, содействия повышению национальной конкурентоспособности, предотвращения контрабанды, торгового мошенничества, контрафактной продукции, некачественных товаров и незаконной перевозки товаров через границы, обеспечения общественного порядка и безопасности; оперативно предлагать и докладывать Премьер-министру о возникающих вопросах, выходящих за рамки его полномочий.

Поручить заместителю премьер-министра Ле Минь Кая непосредственно руководить реализацией, поощрять и решать трудности в процессе реализации настоящего официального поручения.

Аппарат Правительства в соответствии с возложенными на него функциями и задачами отслеживает, предупреждает, обобщает ситуацию и оперативно докладывает Премьер-министру по вопросам, возникающим в ходе реализации Официального послания.

Источник