Премьер-министр поручил оперативно наладить работу по продаже на аукционах прав землепользования.

Премьер-министр Фам Минь Чинь только что подписал и издал официальный приказ 134/CD-TTg от 14 декабря 2024 года о своевременном исправлении ситуации с аукционами по правам землепользования.

В телеграмме говорилось: «21 августа 2024 года Премьер-министр издал телеграмму № 82/CD-TTg, предписывающую местным органам власти незамедлительно привести в порядок работу по продаже прав землепользования на аукционах. В результате были достигнуты определенные результаты, что позволило постепенно упорядочить работу по продаже прав землепользования на аукционах и пополнить местные бюджеты. Однако в некоторых населенных пунктах работа по организации торгов по продаже прав землепользования все еще имеет определенные недостатки и ограничения, такие как необычно высокая цена, признаки инфляции цен, сговор и заговор с целью манипулирования ценами с целью получения прибыли, что приводит к сбоям на рынке и препятствует здоровому развитию рынка недвижимости». Эта ситуация привлекает общественное внимание, что может негативно сказаться на социально -экономическом развитии, инвестиционной и деловой среде, а также на рынке недвижимости.

Для повышения эффективности и результативности аукционов по продаже прав землепользования, содействия оздоровлению рынка недвижимости, улучшения инвестиционной и деловой среды, а также содействия социально-экономическому развитию премьер-министр поручил председателям народных комитетов провинций и городов центрально-государственного подчинения поручить функциональным агентствам и подразделениям пересмотреть организацию аукционов по продаже прав землепользования в регионе, чтобы обеспечить соблюдение закона, гласность и прозрачность; своевременно выявлять и строго пресекать нарушения правовых положений на аукционах по продаже прав землепользования, а также не допускать фактов использования аукционов по продаже прав землепользования в целях получения прибыли и нарушения работы рынка.

В частности, сосредоточить внимание на обнародовании планов планирования, планов землепользования, планирования строительства, градостроительного планирования района, где проводятся аукционы по продаже прав землепользования, и соседних территорий; принять меры по обеспечению предложения жилой недвижимости и жилых земель, подходящих для доступности и платежеспособности большинства нуждающихся людей, преодолевая дисбаланс спроса и предложения на рынке недвижимости. Перед определением начальной цены по прейскуранту на землю для аукционов по продаже прав землепользования необходимо пересмотреть, скорректировать и дополнить соответствующую цену на землю в прейскуранте на землю в районе и месте проведения аукциона в соответствии с положениями земельного закона, гарантируя, что начальная цена, предлагаемая на аукцион, должна соответствовать состоянию инвестированной инфраструктуры и фактическому уровню цен на землю в районе проведения аукциона.

Руководство разработкой планов аукционов по правам землепользования должно быть строгим, научным и контролироваться компетентными органами, избегая ситуаций, когда аукцион используется для получения прибыли и нарушает работу рынка, при этом необходимо уделять внимание регулированию сокращения срока оплаты победившей заявки, определению соответствующей суммы денег, подлежащей уплате в первый раз, чтобы ограничить ситуацию отказа от залога; поручить подразделению, назначенному для организации аукциона по правам землепользования, организации, практикующей аукцион по имуществу, выбрать соответствующую форму и метод аукциона, чтобы ограничить поведение сговора, ценового подавления или ценового инфляции.

Изучить местный спрос на землю, запланировать и инвестировать в строительство инфраструктуры земельных участков, которые, как ожидается, будут выставлены на аукцион по продаже прав землепользования; одновременно с этим рассмотреть вопрос о формировании соответствующих земельных фондов для реализации отвода земель для переселения, отвода земель без аукциона по продаже прав землепользования для субъектов, указанных в подпунктах а, б, в и г пункта 3 статьи 124 Закона о земле 2024 года;

Содействовать применению информационных технологий и цифровой трансформации при организации аукционов по продаже прав землепользования для обеспечения публичности и прозрачности; на основе действующих правовых норм принимать соответствующие меры для строгого управления информацией об истории участия в аукционах и движении денежных средств на расчетном счете победителя аукциона, особенно в случаях возникновения необычных признаков на аукционе, таких как: регистрация одного лица или группы лиц для участия в торгах на несколько земельных участков в одной и той же зоне аукциона, участники аукциона, предлагающие необычно высокие ставки или выигрывающие высокие ставки, но отказывающиеся от депозитов и т. д., для ограничения возможных негативных явлений. Нести ответственность перед законом и Премьер-министром за организацию и проведение аукционов по продаже прав землепользования для обеспечения публичности, прозрачности, объективности и защиты интересов государства и прав и интересов заинтересованных сторон.

Министр юстиции должен председательствовать и координировать действия с министрами природных ресурсов и охраны окружающей среды, финансов, строительства и народными комитетами провинций и городов центрального управления, чтобы в срочном порядке пересмотреть и дополнить правовые положения об аукционах по правам землепользования, провести цифровую трансформацию на аукционах активов (включая аукционы по правам землепользования) для обеспечения полной, публичной, прозрачной, строгой, научной информации и избежать эксплуатации в процессе участия в аукционах активов, включая аукционы по правам землепользования, и их проведения; дополнить санкции для борьбы с нарушениями в области аукционов, особенно с действиями сговора, подавления цен, инфляции цен, манипулирования ценами, использования аукционов в личных целях, вызывающими сбои на рынке; дополнить положения об условиях для ограничения участия участников аукционов по правам землепользования, которые ранее совершили нарушения или намеренно отказались от депозитов ради личной выгоды.

Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды должен председательствовать и координировать свою деятельность с министрами юстиции, финансов, строительства и председателями народных комитетов провинций и городов центрального подчинения для усиления контроля и проверки деятельности по аукционам по правам землепользования в случаях, демонстрирующих необычные признаки, незамедлительно выявлять несоответствия в правовых нормах, консультировать и предлагать компетентным органам вносить в них соответствующие изменения и дополнения; в то же время принимать меры в соответствии с полномочиями или предлагать компетентным органам строго пресекать нарушения организациями и отдельными лицами положений закона об аукционах по правам землепользования, особенно акты использования аукционов по правам землепользования для получения прибыли, вызывающие нарушение рынка; отчитываться перед премьер-министром по вопросам, выходящим за рамки его полномочий.

Министр строительства должен председательствовать и координировать свою деятельность с министром природных ресурсов и охраны окружающей среды и председателями народных комитетов провинций и городов центрального подчинения с целью изучения и конкретной оценки воздействия недавних результатов аукционов по продаже прав землепользования (особенно случаев с необычно высокими результатами аукционов, во много раз превышающими стартовую цену) на уровень цен на жилую землю, жилье и рынок недвижимости; заблаговременно решать в рамках своих полномочий или предлагать компетентным органам меры по ограничению негативных последствий (если таковые имеются), способствуя регулированию, стабилизации и здоровому развитию рынка недвижимости, и сообщать о результатах премьер-министру.

Министр общественной безопасности поручил профессиональным подразделениям и местной полиции заблаговременно разобраться в ситуации, выявлять, расследовать и строго пресекать в соответствии с законом нарушения в отношении организаций и отдельных лиц, вплоть до привлечения их к уголовной ответственности при проведении аукционов по правам землепользования.

Власти поручили подразделениям и местным органам власти усилить контроль за ситуацией, оперативно выявлять, предотвращать и строго пресекать нарушения закона при проведении аукционов по продаже прав землепользования, особенно случаи сговора, заговора с целью снижения или завышения цен, манипулирования ценами в целях личной выгоды, нарушения рыночного равновесия, препятствующие здоровому развитию рынка недвижимости.

Поручить заместителю премьер-министра Чан Хонг Ха непосредственно контролировать и руководить реализацией настоящего официального распоряжения. Аппарат правительства регулярно отслеживает ситуацию и оперативно докладывает премьер-министру и вице-премьеру, ответственным за решение неотложных и возникающих вопросов.

ПВ

Источник: https://baohanam.com.vn/kinh-te/thu-tuong-chinh-phu-chi-dao-kip-thoi-chan-chinh-cong-tac-dau-gia-quyen-su-dung-dat-142252.html