Премьер-министр Фам Минь Чинь: профилактика наркомании

Завершая национальную онлайн-конференцию, прошедшую утром 9 октября с участием представителей центральных и провинциальных органов власти, городов, коммун, районов и особых зон по реализации Национальной целевой программы по профилактике и контролю наркомании до 2030 года, премьер-министр Фам Минь Чинь призвал к «трем сокращениям и трем увеличениям», включая: сокращение предложения, сокращение спроса, снижение вреда, повышение эффективности законодательства, увеличение инвестиционных ресурсов и повышение эффективности разумного управления в сфере профилактики и контроля наркомании.

Наркотики представляют угрозу устойчивому развитию и жизни людей.

На конференции наряду с оценкой текущей ситуации с преступностью и наркоманией в мире , регионе и Вьетнаме делегаты были ознакомлены с основным содержанием Национальной целевой программы по профилактике и контролю над наркотиками до 2030 года.

Преступность и наркомания в мире и регионе становятся всё более сложными, серьёзными и имеют тенденцию к резкому росту как спроса, так и предложения. Среднегодовое производство наркотиков всех видов оценивается в 3000 тонн. В настоящее время в мире насчитывается 316 миллионов человек, употребляющих наркотики, и их число ежегодно увеличивается в среднем примерно на 3%. Регион Юго-Восточной Азии, где находится «горячая точка» наркоторговли в «Золотом треугольнике», стал одним из крупнейших в мире центров производства и потребления наркотиков.

Во Вьетнаме общее число случаев и среднее число арестов в год в период 2020–2024 годов составило более 20 000 случаев и более 31 000 субъектов со средним годовым изъятием почти 1 000 кг героина; более 5 000 кг и почти 5 миллионов таблеток синтетических наркотиков.

В среднем, ежегодно в период с 2020 по 2024 год число наркоманов, потребителей и лиц, находящихся на послереабилитационном лечении, по всей стране составляет 237 698 человек. Вьетнам рискует стать транзитной зоной для наркотиков; наркотики проникают в школы, и наблюдается тенденция к омоложению наркоманов...

Национальная целевая программа по профилактике и контролю над наркотиками на период до 2030 года направлена на содействие объединению усилий политической системы и всего населения в профилактике и контроле над наркотиками, уделяя особое внимание низовым звеньям, одновременно реализуя решения по сокращению предложения, спроса и уменьшению вреда, способствуя построению безопасного и здорового общества, содействуя социально-экономическому развитию.

На конференции руководители министерств, отраслей и местных органов власти сосредоточились на обсуждении задач и решений по эффективной реализации Программы, особенно в области профилактики и борьбы с организованной и транснациональной наркопреступностью; применения науки и технологий в профилактике и контроле над наркотиками; повышения потенциала работы по профилактике и контролю над наркотиками; повышения эффективности профилактики и контроля над наркотиками на низовом уровне; эффективного управления лечением наркозависимости и постлечебным сопровождением; усиления медицинского реагирования; коммуникации и образования, улучшения доступа к услугам юридической помощи...

Завершая конференцию, премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул, что для реализации директивы Генерального секретаря То Лама о создании провинций и городов, свободных от наркотиков, каждая коммуна, район и особая зона должны стать коммуной, районом и особой зоной, свободной от наркотиков. Он подчеркнул, что наркотики представляют опасность не только для каждой страны, но и для всего человечества. В стране ситуация с наркопреступностью и злоупотреблением наркотиками остаётся крайне сложной. Вьетнам рискует превратиться в зону международного масштаба по производству, хранению и транспортировке наркотиков. Число наркоманов и лиц, употребляющих незаконные наркотики, как правило, молодеет, что приводит к нехватке значительной части рабочей силы, способной участвовать в социально-экономическом развитии. Расходы на наркотики оцениваются примерно в 11 триллионов донгов в год...

«Наркотики по-прежнему представляют прямую угрозу устойчивому социально-экономическому развитию, национальной безопасности и благополучной жизни людей», — подчеркнул премьер-министр.

Поэтому премьер-министр подтвердил, что профилактика наркомании является неотложной и важной задачей для защиты мирной жизни народа, защиты счастья каждой семьи и содействия обеспечению безопасности, порядка и устойчивого развития страны.

Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на конференции по разработке национальной целевой программы по профилактике и контролю наркомании до 2030 года. (Фото: Дуонг Жанг/VNA)

По словам премьер-министра, партия и государство всегда уделяют особое внимание, проявляют твердую решимость, отдают приоритет выделению крупных ресурсов и сосредотачиваются на руководстве радикальной и эффективной реализацией синхронных, всесторонних, межсекторальных решений в области профилактики и контроля наркомании.

Правительство и премьер-министр сосредоточили усилия на том, чтобы поручить Министерству общественной безопасности взять на себя руководство и тесно взаимодействовать с министерствами, ведомствами и местными органами власти для разработки и представления 15-му Национальному собранию для утверждения инвестиционной политики для Национальной целевой программы по профилактике и контролю наркотиков на период до 2030 года.

Сразу после этого правительство опубликовало План реализации в качестве основы для реализации, в котором конкретно определены 5 ключевых положений: 20 задач, находящихся в ведении правительства, премьер-министра и министерств, центральных и местных агентств.

Премьер-министр признал, похвалил и высоко оценил усилия и важные результаты, достигнутые Министерством общественной безопасности и Народными силами общественной безопасности в профилактике и борьбе с наркотиками в целом, а также разработку и реализацию Национальной целевой программы по профилактике и борьбе с наркотиками в частности, что вносит важный вклад в защиту мирной жизни народа и содействие социально-экономическому развитию.

Отметив важные моменты в осмыслении и осведомленности о профилактике и контроле над наркотиками, премьер-министр подчеркнул, что необходимо четко обозначить это как Программу чрезвычайной важности, чтобы сосредоточиться на решении ряда неотложных вопросов; основное внимание уделяется тесному сочетанию профилактики и контроля, сокращению предложения, сокращению спроса и уменьшению вредного воздействия наркотиков.

Профилактика и контроль над наркотиками – это ключевая задача, требующая как неотложного, так и регулярного, постоянного и долгосрочного решения, настойчивости, упорства, решимости и высокой решимости. Это важная задача всей политической системы и общества, требующая тесной и синхронной координации всех уровней и секторов, дальнейшего укрепления ключевой роли специализированных сил и активного участия всех слоёв населения.

Премьер-министр поручил руководителям партийных комитетов, органов, учреждений и организаций непосредственно руководить, направлять, усиливать проверки, надзор и строго пресекать нарушения в работе по профилактике и контролю за наркотиками в целом и при реализации Программы, а не «поручать» или «передавать» ее реализацию подчиненным и специализированным силам.

Реализация концепции «3 сокращения, 3 увеличения» в профилактике и контроле наркомании

Для эффективной реализации и достижения поставленных целей Национальной целевой программы по профилактике и контролю за наркотиками на период до 2030 года Премьер-министр поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти сосредоточиться на пересмотре, изменении и дополнении механизмов, политик и законов с целью обеспечения их соответствия, унификации, синхронности, приближенности к реальности и высокой осуществимости, создав полную правовую основу для эффективной реализации Программы.

Министерству общественной безопасности поручить руководство и координацию деятельности с соответствующими министерствами и ведомствами для скорейшего завершения разработки проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о профилактике и контроле над наркотиками, представить доклад Национальному собранию для рассмотрения и утверждения на предстоящей 10-й сессии; оперативно выпустить документы, регулирующие реализацию, и обнародовать набор показателей и форм для мониторинга и оценки реализации Программы, обеспечить процесс организации и реализации Программы единым и эффективным образом.

Министерства, отрасли, местные органы власти и ведомства, управляющие Программой, в срочном порядке разрабатывают план реализации Программы с комплексными решениями, соответствующими особенностям каждого подразделения и населенного пункта, с целями, дорожными картами и задачами, следуя девизу «6 понятных: понятные люди, понятная работа, понятные обязанности, понятные полномочия, понятные сроки, понятные результаты». В частности, важно с самого начала уделять внимание радикальной реализации решений для скорейшего достижения целей Программы; любые неотложные задачи при наличии достаточных условий должны быть приоритетными для их немедленного выполнения, не дожидаясь 2030 года.

Министерства, отрасли, центральные и местные органы власти должны внимательно следить за целями, задачами и решениями, чтобы организовать реализацию, обеспечить правильную дорожную карту и прогресс, а также избегать негатива, расточительства и потери ресурсов.

Владельцы проектов в срочном порядке завершают и утверждают проекты в рамках Программы; регулярно проверяют, стимулируют и обеспечивают эффективную и содержательную реализацию Программы.

С большой решимостью и под девизом «только обсуждение, а не отступление» премьер-министр поручил Министерству общественной безопасности сосредоточиться на направлении усилий на достижение цели: к 2025 году 20% коммун, районов и особых зон должны стать «свободными от наркотиков», а к концу 2030 года не менее 50% административных единиц на уровне коммун по всей стране должны стать «свободными от наркотиков», а 15–20% провинций и городов должны быть свободны от наркотиков.

В соответствии с принципом «3 сокращения, 3 увеличения» (сокращение предложения, сокращение спроса, снижение вреда; повышение эффективности законодательства, увеличение инвестиционных ресурсов, развитие эффективного управления в сфере профилактики и контроля наркомании) премьер-министр Фам Минь Чинь призвал местные органы власти сосредоточить инвестиции в реабилитационные центры для наркозависимых, не оставляя наркозависимых без возможности пройти реабилитацию. Министерство общественной безопасности возглавит работу и будет координировать действия с Министерством здравоохранения и местными органами власти для оценки необходимости модернизации, ремонта и оснащения реабилитационных центров для наркозависимых, применения науки и технологий в управлении и мониторинге наркозависимых, а также для скорейшего внедрения модели «умных» реабилитационных центров.

Наряду с этим существуют механизмы и политика по привлечению человеческих ресурсов для работы в наркологических реабилитационных учреждениях, особенно медицинского персонала, работающего в сфере консультирования и лечения, а также специализированного персонала для преподавания культуры, политики, права и профессиональной подготовки наркозависимым; одновременно реализуются решения по профессиональной подготовке, льготная кредитная политика, займы, участие в социальной работе и поддержка людей после наркореабилитации.

Премьер-министр поручил провести проверку и полностью выявить наркоманов и лиц, употребляющих незаконные наркотики, разработать меры по контролю, регулированию и строгому контролю за условно-досрочно функционирующими предприятиями, не допустить образования точек потребления наркотиков; создать модели «школ, образовательных и учебных заведений без наркотиков», «районов без наркотиков». В частности, специальные подразделения продолжают решительно бороться, пресекать и искоренять сети незаконного оборота наркотиков и их транспортировки из-за рубежа во Вьетнам, разрывая взаимосвязь «предложения и спроса».

Укрепить коммуникацию для развития движения «Все люди участвуют в профилактике и контроле над наркотиками», создать движение и тенденцию профилактики и контроля над наркотиками с лозунгом «Каждый гражданин — солдат, каждая семья — поле боя, каждый населённый пункт — крепость в профилактике и контроле над наркотиками», чтобы люди осуждали и не принимали существование преступлений и зла, связанных с наркотиками, информировали полицию и разоблачали наркопреступников; повысить роль организаций, особенно ветеранов войны и бывших сотрудников народной полиции, в выявлении и контроле наркоманов...

Для обеспечения Программы инвестиционными ресурсами Премьер-министр поручил Министерству финансов в координации с Министерством общественной безопасности и соответствующими министерствами и ведомствами безотлагательно выделить средства на реализацию Программы с начала 2026 года, уделив первоочередное внимание ключевым и сложным наркорегионам, регионам со сложной социально-экономической обстановкой, районам проживания этнических меньшинств и горным районам, а также неотложным задачам...

Местные органы власти определяют приоритетность инвестиционных ресурсов и выделяют средства на поддержку реализации Программы, интегрируя ее с программами социально-экономического развития территории, максимально используя имеющиеся ресурсы, эффективно их используя, не допуская распыления и непроизводительных затрат.

Отмечая реализацию Программы в некоторых населенных пунктах, таких как Дьенбьен, Нгеан и Тайнинь, а также отвечая на рекомендации министерств, отделений и населенных пунктов, Премьер-министр поручил, чтобы сразу же после этой Конференции министерства, отделения и населенные пункты в срочном порядке организовали распространение и доведение содержания Программы до всех кадров, членов партии и людей всех слоев общества; организовали реализацию в духе инноваций и творчества, соответствующем условиям и обстоятельствам каждого подразделения и населенного пункта.

Премьер-министр полагает, что при активном участии всей политической системы, решимости и решительном руководстве и управлении министерствами, отраслями и местными органами власти Национальная целевая программа по профилактике и контролю за наркотиками на период до 2030 года будет реализована решительно, синхронно и эффективно, внеся позитивный вклад в задачу защиты национальной безопасности, обеспечения общественного порядка и безопасности, служа всеобъемлющему и устойчивому социально-экономическому развитию, что позволит стране уверенно вступить в новую эру.

(TTXVN/Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-phong-chong-ma-tuy-la-nhiem-vu-cap-bach-post1069171.vnp