Продолжаем реализацию инвестиционного плана по строительству высокоскоростной железной дороги

18 мая Министерство транспорта (МТ) опубликовало уведомление о заключении заместителя министра Нгуен Дань Хюя по итогам совещания по развертыванию проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг.

Согласно заключительному заявлению, заместитель министра транспорта Нгуен Дань Хюй подтвердил, что проект высокоскоростной железной дороги «Север-Юг» является крупномасштабным, со сложными технологиями и инжинирингом, требующим больших ресурсов для инвестиций, является важной движущей силой для создания прорыва в социально-экономическом развитии всей страны и требует от Политбюро тщательного, всестороннего и всестороннего изучения.

Совет по управлению железнодорожным проектом, консультанты и смежные подразделения продолжают изучать и использовать международный опыт, обновлять и дополнять исследования для завершения отчета по предварительному технико-экономическому обоснованию проекта.

На основе исследованных инвестиционных сценариев, сценариев в соответствии с указаниями Правительственного партийного комитета, исследовательские подразделения дополнили следующее содержание: для сценария новой железной дороги только для пассажирских перевозок, дополнение существующей железной дороги для реконструкции, модернизации и электрификации в соответствии с дорожной картой обязательств Вьетнама на 26-й Конференции сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата по грузовым перевозкам (КС-26); дополнение плана по строительству новой железной дороги по оси Север-Юг в соответствии со стандартом двухколейности, шириной колеи 1435 мм, электрификации для пассажирских и грузовых перевозок в качестве основы для сравнения и выбора.

Что касается маршрута, то ранее согласованный с населенными пунктами маршрут в основном останется прежним. Для некоторых населенных пунктов, которые внесли коррективы, заместитель министра поручил Совету по управлению железнодорожным проектом и консультантам немедленно провести обзор и работу по достижению соглашения с населенными пунктами. В то же время срочно изучить и поработать с населенными пунктами по объему и расположению дополнительных грузовых станций для сценария совместных пассажирских и грузовых перевозок.

Заместитель министра Нгуен Дань Хюй также поручил Совету по управлению железнодорожным проектом и консультантам рассмотреть задачи и сметы для завершения отчета по предварительному технико-экономическому обоснованию проекта; в котором, при необходимости, предложить ряд иностранных экспертов с глубокими познаниями в области технологий и инжиниринга (информация, сигналы, транспортные средства, эксплуатация транспорта и т. д.) для участия в проекте с целью обеспечения хода и качества отчета по предварительному технико-экономическому обоснованию проекта.

Институт стратегии и развития транспорта обновляет и дополняет данные и прогнозирует результаты спроса на транспорт для сценариев инвестиций в железную дорогу по оси Север-Юг, включая: пассажирскую эксплуатацию; смешанную эксплуатацию пассажиров и грузов. Управление железных дорог Вьетнама, Совет по управлению железнодорожными проектами и консультанты координируют разработку и предоставление подробной информации по сценариям.

Ранее Государственный оценочный совет направил Министерству транспорта документ с просьбой завершить разработку инвестиционного плана высокоскоростной железной дороги «Север-Юг» с двумя путями и шириной колеи 1435 мм для перевозки пассажиров и грузов, с проектной скоростью около 200-250 км/ч и эксплуатационной скоростью около 200 км/ч.

Что касается маршрута, количества станций и их расположения, Государственный совет по оценке подтвердил, что это важные факторы для обеспечения осуществимости и эффективности, а также для продвижения роли проекта. Постоянный орган Государственного совета по оценке запросил мнения 20 провинций и городов по маршруту, количеству станций и их расположению, предложенным консультантом по оценке.

В результате все 20 провинций и городов согласились с планом по количеству станций. Однако с планом по маршруту и расположению станций согласились только 8 провинций и городов, а 12 провинций не согласились.

Поэтому Государственный оценочный совет рекомендует Министерству транспорта координировать работу с консультантами для рассмотрения и подготовки отчета по предварительному технико-экономическому обоснованию проекта, работая конкретно с этими 12 провинциями с целью рассмотрения, исследования и согласования направления маршрута и местоположения станции с наиболее оптимальным планом, гарантируя пригодность, осуществимость, эффективность, а также продвигая роль проекта.

Что касается источников капитала, Министерству транспорта было поручено изучить предложенный план консультанта по оценке для завершения плана мобилизации капитала для проекта, обеспечивающего осуществимость. В то же время было добавлено содержание изучения модели реализации проекта по методу государственно-частного партнерства (ГЧП).

В котором государство будет инвестировать в строительство инфраструктуры, поддержание и ремонт инфраструктуры; частный сектор будет инвестировать в транспортные средства и высотные станции. Затем частный сектор создаст операционный аппарат для эксплуатации и уплаты амортизационных отчислений за инвестированную инфраструктуру (ожидаемый срок окупаемости 75 лет) и будет выплачивать государству сборы за обслуживание инфраструктуры. Модель реализации проекта - «под ключ».

Однако Государственный совет по оценке также отметил, что это проект с большим инвестиционным капиталом, поэтому для его реализации необходим специальный механизм для представления отчета правительству для рассмотрения и представления в Национальное собрание. Поэтому Министерству транспорта рекомендуется изучить результаты оценки консультанта по оценке и разработать специальный механизм для проекта.

Что касается хода реализации проекта, необходимо разработать обоснованный план инвестиционной фазы, обеспечить осуществимость и завершить проект до 2045 года.

Согласно проекту предварительного технико-экономического обоснования проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг, Министерство транспорта предложило инвестировать в строительство новой высокоскоростной железнодорожной линии Север-Юг только для пассажиров с проектной скоростью 350 км/ч и эксплуатационной скоростью 320 км/ч. Общий объем инвестиций в проект оценивается в 58,71 млрд долларов США; из которых государственный капитал составляет 80%, частный капитал — около 20% от общего объема инвестиций. Существующая железная дорога будет реконструирована для перевозки грузов.

Между тем, консультант по оценке проекта предложил, что максимальная проектная скорость высокоскоростной железнодорожной линии Север-Юг составит 250 км/ч для перевозки как пассажиров, так и грузов. Существующая железная дорога будет модернизирована для перевозки межрегиональных пассажиров и контейнерных поездов.

Ссылка на источник