Поиск решений по предотвращению городских наводнений

Чтобы помочь городским районам избежать наводнений, необходимы синхронные решения.

Наводнения происходят во многих городских районах, включая дельту Меконга. Они не только создают неудобства для передвижения, повседневной жизни и шопинга, но и наносят ущерб инфраструктуре, негативно сказываются на окружающей среде и экономическом развитии. В условиях стремительной урбанизации влияние изменения климата становится всё более очевидным, что обусловливает необходимость разработки фундаментальных и эффективных решений для предотвращения наводнений в городских районах.

Улучшение возможностей предотвращения наводнений

Фактически, наводнения во многих провинциях и городах дельты Меконга становятся всё более серьёзными. В настоящее время местные власти усиливают меры по предотвращению наводнений и благоустройству городских территорий.

Проезжая через затопленный после сильного дождя участок города Виньлонг , г-н Чинь Ван Тхань из Тан Хань (район Лонг Хо) сказал: «Езда по затопленным дорогам потенциально опасна, поскольку большие и малые автомобили вынуждены тесниться, движение хаотичное, и мы не знаем, где находятся высокие ступеньки или глубокие ямы, которых следует избегать, как в сухую погоду. Не говоря уже о том, что сильное наводнение может привести к остановке и поломке автомобилей… В долгосрочной перспективе нам необходимо решение для предотвращения наводнений».

Согласно данным, полученным в городе Виньлонг, после сильных ливней, продолжающихся 30 минут и более, некоторые внутригородские дороги оказываются затопленными. В частности, сильные ливни в сочетании с приливами в сезон дождей приводят к более сильным наводнениям, при этом некоторые участки дорог затапливаются на глубину до 0,5 м. Чтобы улучшить ситуацию, в последнее время город Виньлонг и другие городские районы провинции инвестируют в инфраструктуру, например, в модернизацию и расширение дорог, строительство новых и модернизацию существующих дренажных систем, возведение насыпей и дамб для предотвращения наводнений и т. д.

Тем самым помогая многим городским районам уменьшить и избежать наводнений. Однако локальные наводнения в городах всё ещё случаются из-за несинхронных инвестиций в инфраструктуру, несоответствия пропускной способности дренажной системы реальным потребностям. Кроме того, это также связано с низкой осведомлённостью некоторых людей, замусориванием, застройкой территорий и сужением дренажных путей. Особенно это связано с увеличением количества осадков, стихийными бедствиями и влиянием изменения климата...

Экспертная точка зрения

Учитывая, что Вьетнам и Япония имеют много общего, а также то, что обе страны подвержены влиянию изменения климата, которое проявляется в тенденции к резкому увеличению количества осадков, г-н Норихиде Тамото, эксперт JICA/советник по политике дренажа в Министерстве строительства Вьетнама, заявил, что Вьетнам может обратиться к политике Японии для разработки своевременных мер по предотвращению и реагированию с целью недопущения наводнений в городских районах.

Он отметил, что в Японии первоначальное развитие дренажной системы было сосредоточено на быстром отводе дождевой воды в городах. Это также было необходимо для предотвращения ухудшения санитарных условий из-за длительного застоя дождевой воды в городе. Поэтому в Японии строительство дренажных и очистных сооружений, включая дождевой сток, находится в ведении правительства (включая местные органы власти). Местные органы власти владеют и управляют дренажной и очистной инфраструктурой и несут полную ответственность за её эксплуатацию.

Фактически, в последние годы режим выпадения осадков изменился, и предотвращение ущерба от наводнений стало всё сложнее решать путём установки труб и насосов для отвода дождевой воды. Поэтому в основе недавней политики Японии лежит сочетание «жёстких решений» (таких как развитие инфраструктуры) и «мягких решений» (таких как предоставление информации, поощрение эвакуации в безопасные районы) при максимальном использовании существующей инфраструктуры.

Кроме того, существует политика приоритетного решения проблем, связанных с важными областями, такими как территории с многочисленными городскими функциями. Таким образом, можно сказать, что основной подход к политике городского водоотведения в Японии заключается в комбинировании и приоритетном решении различных задач.

В японском Законе о водоотведении указано, что «здоровое развитие городов» является одной из целей закона, что подразумевает предотвращение городских наводнений. Для достижения этой цели на протяжении многих лет разрабатывались дренажные системы, включая ливневые стоки, водохранилища, насосные станции и системы фильтрации дождевой воды.

Однако в последние годы, поскольку ущерб от наводнений, вызванных изменением климата и другими факторами, становится все более серьезным, в закон было внесено много новых положений, включая такие положения, как: прогнозирование осадков; определение приоритетных территорий, таких как городские территории, в качестве «зон решения» и установление конкретных технических стандартов для хранения и поглощения дождевой воды для предотвращения наводнений...

Строительство насыпей, дамб, усиление работы по прогнозированию... для минимизации и предотвращения наводнений.

Поделившись опытом Японии в предотвращении городских наводнений, г-н Норихидэ Тамото дал несколько рекомендаций для Вьетнама. Соответственно, каждой провинции и городу необходимо иметь собственный план дренажа. Кроме того, необходимо принять или внести поправки в законы и нормативные акты, которые легли бы в основу разработки местных планов и схем, а также технических рекомендаций по строительным процессам. Он отметил, что было бы эффективно, если бы в этих планах были установлены целевые показатели, такие как «ожидаемое количество осадков», и определены районы, требующие первоочередного проведения работ.

Он также отметил необходимость создания советов или форумов для обмена идеями и согласования мер реагирования на ущерб, причинённый наводнениями. В то же время необходимо срочно развивать инфраструктуру, отвечающую быстрым темпам урбанизации и экономического развития, но при этом важно эффективно управлять инфраструктурой.

Статья и фотографии: SONG HAU

Источник: https://baovinhlong.vn/tin-moi/202410/tim-giai-phap-phong-chong-ngap-ung-do-thi-8451249/